Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 1 июня 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 8 июня 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Рудницкого Г.М. и Сергеевой И.В., рассмотрев 01.06.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ржевжилсервис" на решение Арбитражного суда Тверской области от 24.10.2008 (судья Матвеев А.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2009 (судьи Романова А.В., Журавлева А.В., Писарева О.Г.) по делу N А66-4569/2008,
общество с ограниченной ответственностью "Восточное" (далее - ООО "Восточное") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление - Сервис" (далее - МУП "ПЖРЭУ-Сервис") и обществу с ограниченной ответственностью "Ржевжилсервис" (далее - ООО "Ржевжилсервис") об обязании передать карточки регистрации граждан по форме N 9 и поквартирные карточки регистрации по форме N 10 по дому 26, расположенному по ул. 8 Марта в городе Ржеве Тверской области.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: на стороне ответчика администрация города Ржева, на стороне истца - Управление федеральной миграционной службы России по Тверской области в Ржевском районе.
Решением от 24.10.2008 МУП "ПЖРЭУ-Сервис" и ООО "Ржевжилсервис" обязаны в срок до 08.12.2008 солидарно передать ООО "Восточное" по акту приема-передачи карточки регистрации граждан по форме N 9 и поквартирные карточки регистрации по форме N 10 по упомянутому дому.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.02.2009 решение отменено, ООО "Ржевжилсервис" обязано в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать ООО "Восточное" по акту приема-передачи упомянутые карточки регистрации. В иске к МУП "ПЖРЭУ-Сервис" отказано.
В кассационной жалобе ООО "Ржевжилсервис" просит решение и постановление отменить, принять по делу новое решение.
Податель жалобы ссылается на то, что суды не выполнили требования статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; ООО "Ржевжилсервис" является ненадлежащим ответчиком; ООО "Ржевжилсервис" по договору с МУП "ПЖРЭУ-Сервис" исполняет агентские обязанности и не является хранителем либо владельцем документов строгой отчетности по формам, утвержденным Министерством Внутренних дел Российской Федерации; суд не учел, что общее собрание собственников квартир не принимало решение в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации (приложение к приказу Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 N 208) о том, что учет будет вестись по поквартирной книге по форме N 11 либо по карточкам регистрации по формам N 9 и 10.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Восточное" просит оставить постановление без изменения.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
Собственниками помещений многоквартирного жилого дома 26 по ул. 8 Марта выбран способ управления домом - управление управляющей организацией. Решением собственников помещений от 23.10.2006 в качестве управляющей организации выбрано ООО "Восточное".
Распоряжением главы города Ржева от 27.11.2006 N 51р с бухгалтерского учета МУП "ПЖРЭУ-Сервис" снят и на бухгалтерский баланс ООО "Восточное" передан упомянутый многоквартирный жилой дом. Сторонами подписан акт приема-передачи от 01.12.2006.
ООО "Восточное" заключены договоры управления с собственниками квартир жилого дома, согласно которым ООО "Восточное" приняло обязательства по регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, заполнению и хранению карточек по формам N 9 и 10.
ООО "Восточное" приняло от МУП "ПЖРЭУ-Сервис" техническую документацию на жилой дом.
ООО "Восточное" обратилось к МУП "ПЖРЭУ-Сервис" с просьбой передать карточки регистрации по формам N 9 и 10. МУП "ПЖРЭУ-Сервис" отказало в передаче, ссылаясь на отсутствие в законодательстве норм о необходимости передачи и на фактическое нахождение карточек регистрации у ООО "Ржевжилсервис".
ООО "Восточное" обратилось с аналогичной просьбой к ООО "Ржевжилсервис". ООО "Ржевжилсервис" ответило о возможности получения регистрационных карточек на возмездной основе.
Полагая, что ответчики, отказав в передаче регистрационных карточек, препятствуют исполнению им обязательств по договорам управления, заключенным с собственниками помещений в многоквартирном доме, ООО "Восточное" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, сослался на статьи 11, 12 и пункт статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 161, пункты 1 и 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд указал в решении, что собственниками помещений в многоквартирном жилом доме определены документы, необходимые для осуществления ООО "Восточное" регистрационного учета (карточки регистрации по формам N 9 и 10). Управляющие организации, на которых собственниками возложены обязанности по осуществлению регистрации в жилых помещениях частного жилищного фонда, отнесены к ответственным за регистрацию в соответствии с перечнем должностных лиц, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713. Суд указал, что проведенной по предложению суда комиссионной проверкой установлен факт нахождения регистрационных карточек у ООО "Ржевжилсервис", но не в полном объеме, в связи с чем суд первой инстанции признал обоснованным требование к МУП "ПЖРЭУ-Сервис" как к лицу, чье участие необходимо для восстановления недостающих регистрационных документов.
Суд апелляционной инстанции, сославшись на пункт 1 статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, признал отсутствие оснований для применения солидарной ответственности. Суд указал в постановлении, что, поскольку требуемые карточки у МУП "ПЖРЭУ-Сервис" не находятся и оно не является лицом, препятствующим истцу в использовании этих документов, обязательств по передаче карточек у МУП "ПЖРЭУ-Сервис" не имеется.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены постановления.
Суд апелляционной инстанции правильно применил нормы материального права.
Доводы подателя жалобы являются несостоятельными. Фактическое нахождение спорных карточек у ООО "Ржевжилсервис" установлено актом комиссионной проверки. Решением собственников помещений упомянутого многоквартирного жилого дома от 17.09.2007 определены, в частности, документы, необходимые для осуществления ООО "Восточное" регистрационного учета: карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки по форме N 10. Решением собственников помещений от 08.02.2008 утверждены существенные условия договоров управления многоквартирным жилым домом, пунктом 17 которого предусмотрена обязанность ООО "Восточное" по ведению и хранению регистрационных карточек по формам N 9 и 10. Возложение ответственности на управляющую компанию - ООО "Восточное" за регистрацию согласовано с Управлением Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Ржевском районе, что подтверждается письмом от 21.05.2008 N 2971.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда Тверской области от 24.10.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2009 по делу N А66-4569/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ржевжилсервис" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 08.06.2009 ПО ДЕЛУ N А66-4569/2008
Разделы:Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2009 г. по делу N А66-4569/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 1 июня 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 8 июня 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Рудницкого Г.М. и Сергеевой И.В., рассмотрев 01.06.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ржевжилсервис" на решение Арбитражного суда Тверской области от 24.10.2008 (судья Матвеев А.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2009 (судьи Романова А.В., Журавлева А.В., Писарева О.Г.) по делу N А66-4569/2008,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Восточное" (далее - ООО "Восточное") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление - Сервис" (далее - МУП "ПЖРЭУ-Сервис") и обществу с ограниченной ответственностью "Ржевжилсервис" (далее - ООО "Ржевжилсервис") об обязании передать карточки регистрации граждан по форме N 9 и поквартирные карточки регистрации по форме N 10 по дому 26, расположенному по ул. 8 Марта в городе Ржеве Тверской области.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: на стороне ответчика администрация города Ржева, на стороне истца - Управление федеральной миграционной службы России по Тверской области в Ржевском районе.
Решением от 24.10.2008 МУП "ПЖРЭУ-Сервис" и ООО "Ржевжилсервис" обязаны в срок до 08.12.2008 солидарно передать ООО "Восточное" по акту приема-передачи карточки регистрации граждан по форме N 9 и поквартирные карточки регистрации по форме N 10 по упомянутому дому.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.02.2009 решение отменено, ООО "Ржевжилсервис" обязано в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать ООО "Восточное" по акту приема-передачи упомянутые карточки регистрации. В иске к МУП "ПЖРЭУ-Сервис" отказано.
В кассационной жалобе ООО "Ржевжилсервис" просит решение и постановление отменить, принять по делу новое решение.
Податель жалобы ссылается на то, что суды не выполнили требования статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; ООО "Ржевжилсервис" является ненадлежащим ответчиком; ООО "Ржевжилсервис" по договору с МУП "ПЖРЭУ-Сервис" исполняет агентские обязанности и не является хранителем либо владельцем документов строгой отчетности по формам, утвержденным Министерством Внутренних дел Российской Федерации; суд не учел, что общее собрание собственников квартир не принимало решение в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации (приложение к приказу Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 N 208) о том, что учет будет вестись по поквартирной книге по форме N 11 либо по карточкам регистрации по формам N 9 и 10.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Восточное" просит оставить постановление без изменения.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
Собственниками помещений многоквартирного жилого дома 26 по ул. 8 Марта выбран способ управления домом - управление управляющей организацией. Решением собственников помещений от 23.10.2006 в качестве управляющей организации выбрано ООО "Восточное".
Распоряжением главы города Ржева от 27.11.2006 N 51р с бухгалтерского учета МУП "ПЖРЭУ-Сервис" снят и на бухгалтерский баланс ООО "Восточное" передан упомянутый многоквартирный жилой дом. Сторонами подписан акт приема-передачи от 01.12.2006.
ООО "Восточное" заключены договоры управления с собственниками квартир жилого дома, согласно которым ООО "Восточное" приняло обязательства по регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, заполнению и хранению карточек по формам N 9 и 10.
ООО "Восточное" приняло от МУП "ПЖРЭУ-Сервис" техническую документацию на жилой дом.
ООО "Восточное" обратилось к МУП "ПЖРЭУ-Сервис" с просьбой передать карточки регистрации по формам N 9 и 10. МУП "ПЖРЭУ-Сервис" отказало в передаче, ссылаясь на отсутствие в законодательстве норм о необходимости передачи и на фактическое нахождение карточек регистрации у ООО "Ржевжилсервис".
ООО "Восточное" обратилось с аналогичной просьбой к ООО "Ржевжилсервис". ООО "Ржевжилсервис" ответило о возможности получения регистрационных карточек на возмездной основе.
Полагая, что ответчики, отказав в передаче регистрационных карточек, препятствуют исполнению им обязательств по договорам управления, заключенным с собственниками помещений в многоквартирном доме, ООО "Восточное" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, сослался на статьи 11, 12 и пункт статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 161, пункты 1 и 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд указал в решении, что собственниками помещений в многоквартирном жилом доме определены документы, необходимые для осуществления ООО "Восточное" регистрационного учета (карточки регистрации по формам N 9 и 10). Управляющие организации, на которых собственниками возложены обязанности по осуществлению регистрации в жилых помещениях частного жилищного фонда, отнесены к ответственным за регистрацию в соответствии с перечнем должностных лиц, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713. Суд указал, что проведенной по предложению суда комиссионной проверкой установлен факт нахождения регистрационных карточек у ООО "Ржевжилсервис", но не в полном объеме, в связи с чем суд первой инстанции признал обоснованным требование к МУП "ПЖРЭУ-Сервис" как к лицу, чье участие необходимо для восстановления недостающих регистрационных документов.
Суд апелляционной инстанции, сославшись на пункт 1 статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, признал отсутствие оснований для применения солидарной ответственности. Суд указал в постановлении, что, поскольку требуемые карточки у МУП "ПЖРЭУ-Сервис" не находятся и оно не является лицом, препятствующим истцу в использовании этих документов, обязательств по передаче карточек у МУП "ПЖРЭУ-Сервис" не имеется.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены постановления.
Суд апелляционной инстанции правильно применил нормы материального права.
Доводы подателя жалобы являются несостоятельными. Фактическое нахождение спорных карточек у ООО "Ржевжилсервис" установлено актом комиссионной проверки. Решением собственников помещений упомянутого многоквартирного жилого дома от 17.09.2007 определены, в частности, документы, необходимые для осуществления ООО "Восточное" регистрационного учета: карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки по форме N 10. Решением собственников помещений от 08.02.2008 утверждены существенные условия договоров управления многоквартирным жилым домом, пунктом 17 которого предусмотрена обязанность ООО "Восточное" по ведению и хранению регистрационных карточек по формам N 9 и 10. Возложение ответственности на управляющую компанию - ООО "Восточное" за регистрацию согласовано с Управлением Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Ржевском районе, что подтверждается письмом от 21.05.2008 N 2971.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 24.10.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2009 по делу N А66-4569/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ржевжилсервис" - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.И.САПОТКИНА
Судьи
Г.М.РУДНИЦКИЙ
И.В.СЕРГЕЕВА
Т.И.САПОТКИНА
Судьи
Г.М.РУДНИЦКИЙ
И.В.СЕРГЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)