Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2010 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Черниковой Е.В.,
судей Диаковской Н.В., Ивановой Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Афониным А.В.,
при участии в заседании:
- от НК "Звездный": Найденова Г.П., представитель на основании протокола N 1/11 от 15.11.2007 г.;
- от Администрации городского округа Балашиха: Батов В.А., представитель по доверенности N 1013 исх от 25.12.2009 г.;
- от ООО "АвтоСтоп": представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческого партнерства "Звездный" на решение Арбитражного суда Московской области от 27 января 2010 года по делу N А41-15118/09, принятое судьей Неяскиной Е.А.,
по заявлению некоммерческого партнерства по управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах "Звездный" о признании недействительным постановления Главы Администрации городского округа Балашиха Московской области с участием в качестве заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью "АвтоСтоп" и Администрации городского округа Балашиха Московской области,
некоммерческое партнерство по управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах "Звездный" (далее - НК "Звездный") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным постановления Главы Администрации городского округа Балашиха Московской области от 22 сентября 2008 года N 810/5 об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка для строительства автостоянки ООО "АвтоСтоп" (том 1 л.д. 2 - 3).
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Автостоп" и Администрация городского округа Балашиха Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 января 2010 года в удовлетворении заявления отказано (том 2 л.д. 98 - 100).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, НК "Звездный" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель Администрации городского округа Балашиха Московской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ООО "АвтоСтоп", извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дел (том 2 л.д. 127).
Выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов по выбору земельного участка площадью 0,4000 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Звездная, у д. N 14 и в соответствии с решением комиссии при Администрации городского округа Балашиха по градостроительному регулированию и земельным отношениям от 24.10.2006 г. Главой Администрации городского округа Балашиха 22 сентября 2008 года было принято постановление N 810/5 "Об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка для строительства автостоянки" в отношении ООО "АвтоСтоп".
Согласно указанному постановлению Глава Администрации городского округа Балашиха постановил утвердить акт выбора и проект границ земельного участка площадью 0,4000 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Звездная, у дома 14, входящего в состав земель населенных пунктов, для размещения автостоянки, ООО "АвтоСтоп" поручено оформить в отделе по Балашихинскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области кадастровый план земельного участка (том 1 л.д. 51).
Полагая, что указанный ненормативный акт Главы Администрации городского округа Балашиха противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Звездная д. 14, ул. Солнечная д. 22, ул. Солнечная д. 23 в г. Балашиха, НП "Звездный" обратилось в суд с настоящим заявлением.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что Администрация г. Балашиха посредством предоставления земельного участка ООО "АвтоСтоп" незаконно уменьшила придомовую территорию, которая не относится к муниципальной земле г. Балашиха, и в силу закона на праве общей собственности принадлежит НП "Звездный".
Оказывая в удовлетворении заявленных НП "Звездный" требований, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198, статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов входят, проверка соответствия оспариваемого распоряжения закону или иному нормативному правовому акту, а также установление наличия, либо отсутствия факта нарушения оспариваемым распоряжением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Данная правовая позиция изложена в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
По материалам дела, в качестве основания признания Постановления Главы Администрации городского округа Балашиха N 810/5 от 22.09.2008 г. "Об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка для строительства автостоянки" недействительным заявитель указывает на обстоятельство нарушения данным ненормативным актом прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Звездная д. 14, ул. Солнечная д. 22, ул. Солнечная д. 23 в г. Балашиха, которым на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, предоставленный ООО "АвтоСтоп" для строительства автостоянки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно пунктам 3, 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 89-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Доказательства формирования и проведения государственного кадастрового учета земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов по ул. Звездная д. 14, ул. Солнечная д. 22, ул. Солнечная д. 23, а также доказательств того, что земельный участок площадью 0,4000 га, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Звездная, д. N 14 входит в состав общего имущества указанных собственников, НК "Звездный" суду представлены не были.
Доводам НП "Звездный" о том, что придомовой земельный участок принадлежит НП " Звездный" в силу закона, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение предусмотренных названным Законом целей. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.
Из содержащегося в материалах дела Устава НК "Звездный" (том 1 л.д. 13 - 25) не следует, что все собственники квартир в многоквартирных домах по ул. Звездная д. 14, ул. Солнечная д. 22, ул. Солнечная д. 23 в г. Балашиха являются членами данного партнерства, передавшими последнему права по распоряжению принадлежащего им имущества.
Согласно протоколу N 2 общего собрания учредителей НК "Звездный" от 17.02.2010 г. учредителем партнерства является ООО "Центр контроля строительных услуг" (том 2 л.д. 124).
Иные документы, свидетельствующие о членстве указанных граждан в НП "Звездный" в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, в отсутствие доказательств наличия у НК "Звездный" полномочий действовать от имени собственников указанных выше многоквартирных домов, а также отсутствия у НК "Звездный" каких-либо прав на спорный земельный участок, суд приходит к выводу о недоказанности такого основания незаконности ненормативного правового акта, предусмотренного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как нарушение прав и законных интересов заявителя.
В отношении соответствия Постановления Главы Администрации городского округа Балашиха N 810/5 от 22.09.2008 г. нормам действующего законодательства арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.
Порядок выбора земельного участка для строительства установлен нормами статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации и предусматривает обращение граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.
В силу статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации утверждение акта выбора и проекта границ земельного участка площадью 0,4000 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Звездная, у дома N 14 относится к компетенции Главы Администрации городского округа Балашиха и основано на решении комиссии при Администрации городского округа Балашиха по градостроительному регулированию и земельным отношениям N 27 от 24.10.2006 г.(том 1 л.д. 51).
Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд полагает правильными выводы суда первой инстанции о том, что постановление от 22.09.2008 г. N 810/5 принято Главой городского округа Балашиха в пределах своих полномочий, соответствует закону и иным нормативным правовым актам.
Доводы апелляционной жалобы апелляционным судом рассмотрены в полном объеме и отклоняются как несостоятельные и необоснованные.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Московской области от 27 января 2010 года по делу N А41-15118/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.05.2010 ПО ДЕЛУ N А41-15118/09
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2010 г. по делу N А41-15118/09
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2010 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Черниковой Е.В.,
судей Диаковской Н.В., Ивановой Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Афониным А.В.,
при участии в заседании:
- от НК "Звездный": Найденова Г.П., представитель на основании протокола N 1/11 от 15.11.2007 г.;
- от Администрации городского округа Балашиха: Батов В.А., представитель по доверенности N 1013 исх от 25.12.2009 г.;
- от ООО "АвтоСтоп": представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческого партнерства "Звездный" на решение Арбитражного суда Московской области от 27 января 2010 года по делу N А41-15118/09, принятое судьей Неяскиной Е.А.,
по заявлению некоммерческого партнерства по управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах "Звездный" о признании недействительным постановления Главы Администрации городского округа Балашиха Московской области с участием в качестве заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью "АвтоСтоп" и Администрации городского округа Балашиха Московской области,
установил:
некоммерческое партнерство по управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах "Звездный" (далее - НК "Звездный") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным постановления Главы Администрации городского округа Балашиха Московской области от 22 сентября 2008 года N 810/5 об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка для строительства автостоянки ООО "АвтоСтоп" (том 1 л.д. 2 - 3).
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Автостоп" и Администрация городского округа Балашиха Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 января 2010 года в удовлетворении заявления отказано (том 2 л.д. 98 - 100).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, НК "Звездный" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель Администрации городского округа Балашиха Московской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ООО "АвтоСтоп", извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дел (том 2 л.д. 127).
Выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов по выбору земельного участка площадью 0,4000 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Звездная, у д. N 14 и в соответствии с решением комиссии при Администрации городского округа Балашиха по градостроительному регулированию и земельным отношениям от 24.10.2006 г. Главой Администрации городского округа Балашиха 22 сентября 2008 года было принято постановление N 810/5 "Об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка для строительства автостоянки" в отношении ООО "АвтоСтоп".
Согласно указанному постановлению Глава Администрации городского округа Балашиха постановил утвердить акт выбора и проект границ земельного участка площадью 0,4000 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Звездная, у дома 14, входящего в состав земель населенных пунктов, для размещения автостоянки, ООО "АвтоСтоп" поручено оформить в отделе по Балашихинскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области кадастровый план земельного участка (том 1 л.д. 51).
Полагая, что указанный ненормативный акт Главы Администрации городского округа Балашиха противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Звездная д. 14, ул. Солнечная д. 22, ул. Солнечная д. 23 в г. Балашиха, НП "Звездный" обратилось в суд с настоящим заявлением.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что Администрация г. Балашиха посредством предоставления земельного участка ООО "АвтоСтоп" незаконно уменьшила придомовую территорию, которая не относится к муниципальной земле г. Балашиха, и в силу закона на праве общей собственности принадлежит НП "Звездный".
Оказывая в удовлетворении заявленных НП "Звездный" требований, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198, статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов входят, проверка соответствия оспариваемого распоряжения закону или иному нормативному правовому акту, а также установление наличия, либо отсутствия факта нарушения оспариваемым распоряжением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Данная правовая позиция изложена в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
По материалам дела, в качестве основания признания Постановления Главы Администрации городского округа Балашиха N 810/5 от 22.09.2008 г. "Об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка для строительства автостоянки" недействительным заявитель указывает на обстоятельство нарушения данным ненормативным актом прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Звездная д. 14, ул. Солнечная д. 22, ул. Солнечная д. 23 в г. Балашиха, которым на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, предоставленный ООО "АвтоСтоп" для строительства автостоянки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно пунктам 3, 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 89-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Доказательства формирования и проведения государственного кадастрового учета земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов по ул. Звездная д. 14, ул. Солнечная д. 22, ул. Солнечная д. 23, а также доказательств того, что земельный участок площадью 0,4000 га, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Звездная, д. N 14 входит в состав общего имущества указанных собственников, НК "Звездный" суду представлены не были.
Доводам НП "Звездный" о том, что придомовой земельный участок принадлежит НП " Звездный" в силу закона, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение предусмотренных названным Законом целей. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.
Из содержащегося в материалах дела Устава НК "Звездный" (том 1 л.д. 13 - 25) не следует, что все собственники квартир в многоквартирных домах по ул. Звездная д. 14, ул. Солнечная д. 22, ул. Солнечная д. 23 в г. Балашиха являются членами данного партнерства, передавшими последнему права по распоряжению принадлежащего им имущества.
Согласно протоколу N 2 общего собрания учредителей НК "Звездный" от 17.02.2010 г. учредителем партнерства является ООО "Центр контроля строительных услуг" (том 2 л.д. 124).
Иные документы, свидетельствующие о членстве указанных граждан в НП "Звездный" в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, в отсутствие доказательств наличия у НК "Звездный" полномочий действовать от имени собственников указанных выше многоквартирных домов, а также отсутствия у НК "Звездный" каких-либо прав на спорный земельный участок, суд приходит к выводу о недоказанности такого основания незаконности ненормативного правового акта, предусмотренного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как нарушение прав и законных интересов заявителя.
В отношении соответствия Постановления Главы Администрации городского округа Балашиха N 810/5 от 22.09.2008 г. нормам действующего законодательства арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.
Порядок выбора земельного участка для строительства установлен нормами статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации и предусматривает обращение граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.
В силу статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации утверждение акта выбора и проекта границ земельного участка площадью 0,4000 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Звездная, у дома N 14 относится к компетенции Главы Администрации городского округа Балашиха и основано на решении комиссии при Администрации городского округа Балашиха по градостроительному регулированию и земельным отношениям N 27 от 24.10.2006 г.(том 1 л.д. 51).
Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд полагает правильными выводы суда первой инстанции о том, что постановление от 22.09.2008 г. N 810/5 принято Главой городского округа Балашиха в пределах своих полномочий, соответствует закону и иным нормативным правовым актам.
Доводы апелляционной жалобы апелляционным судом рассмотрены в полном объеме и отклоняются как несостоятельные и необоснованные.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 27 января 2010 года по делу N А41-15118/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.В.ЧЕРНИКОВА
Е.В.ЧЕРНИКОВА
Судьи
Н.В.ДИАКОВСКАЯ
Л.Н.ИВАНОВА
Н.В.ДИАКОВСКАЯ
Л.Н.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)