Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.11.2008 ПО ДЕЛУ N А56-41478/2007

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2008 г. по делу N А56-41478/2007


Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2008 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 ноября 2008 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Третьяковой Н.О.
судей Згурской М.Л., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: Ким Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7883/2008) Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2008 по делу N А56-41478/2007 (судья Ятманова А.В.), принятое
по иску ТСЖ "Столярный переулок, 18"
к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, Жилищному комитету Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга"
о взыскании 65 873,77 руб.
при участии:
- от истца (заявителя): Ижаковская Т.Н. - доверенность от 25.11.2007;
- от ответчиков (должника): Ерохов Л.И. - доверенность от 29.12.2007 N 3213942, Ксензов А.Н. - доверенность от 21.01.2008 N 2-113/08, Игонина И.В. - доверенность от 22.11.2007;
- установил:

товарищество собственников жилья "Столярный переулок, 18" (далее - ТСЖ, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее КУГИ) 117 133,72 руб. расходов на содержание общедомового имущества, на отопление и горячую воду за период с 01.10.2006 по 31.05.2008, а также 9 099,37 руб. процентов по статье 395 Гражданского кодекса РФ, начисленных за период с 01.07.2007 по 31.05.2008.
Определением от 05.03.2008 судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Государственное учреждение "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" (далее - ГУЖА) и Жилищный комитет Санкт-Петербурга.
Решением суда от 11.06.2008 заявление ТСЖ удовлетворено частично. С КУГИ в пользу ТСЖ взыскано 72 343,07 руб. основного долга. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе КУГИ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, КУГИ в данном случае не является надлежащим ответчиком, поскольку к компетенции КУГИ не отнесены полномочия в сфере содержания принадлежащего городу жилищного и нежилого фонда.
В судебном заседании представитель КУГИ поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ТСЖ просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Представитель Жилищного комитета просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового заявления, поскольку ТСЖ не представлены доказательства, подтверждающие несение истцом заявленных расходов. Также представитель Жилищного комитета указал, что получателями денежных средств по статье "оплата расходов жилищных организаций на содержание и ремонт недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга, расположенного в жилищном фонде жилищных кооперативов, ЖСК и ТСЖ" являются Санкт-Петербург и ГУЖА.
Представитель ГУЖА просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. При этом представитель ГУЖА пояснил, что в настоящий момент финансирование по целевой статье 3500696 за 2007 год закрыто.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, фактически требование истца связано со взысканием неосновательного обогащения, возникшего в результате неоплаты КУГИ понесенных ТСЖ расходов на содержание, текущий ремонт, отопление помещения 15Н, площадью 134,8 кв. м, расположенного в многоквартирном доме, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Столярный переулок, дом 18/69, литера А.
В рамках эксплуатации многоквартирного дома ТСЖ были заключены договора теплоснабжения, оказания услуг по профилактической дезинфекции, дератизации, дезинсекции, на обеспечение, организацию, сбор и вывоз коммунальных отходов, на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.
За период с 01.10.2006 по 31.05.2008 ТСЖ несло расходы по содержанию данного помещения, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, за указанный период расходы составили 117 133,72 руб.
Поскольку собственником данного помещения расходы ТСЖ не оплачены, истец обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил требование истца в части взыскания с КУГИ, как надлежащего ответчика по делу, 72 343,07 руб., составляющих расходы ТСЖ по содержанию общего имущества, в части взыскания 40 983,12 руб. - стоимости тепловой энергии, необходимой для отопления спорного помещения, требования истца оставлены без удовлетворения, ввиду того, что ТСЖ не представлены доказательства, подтверждающие фактическое количество потребления энергии, приходящейся на спорное помещение.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене.
Из материалов дела, в частности из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что данное нежилое помещение находится в собственности Санкт-Петербурга.
Согласно статье 17 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" в кондоминиуме содержание и ремонт помещений осуществляется за счет домовладельцев - собственников имущества в соответствии с действующим законодательством; домовладельцы в кондоминиуме оплачивают услуги по содержанию и ремонту общего имущества, водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, горячее водоснабжение, канализацию и иные предоставленные им коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 1.1 распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р "О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах" Санкт-Петербург с момента его признания в соответствии с действующим законодательством собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, несет расходы по оплате фактически потребляемых коммунальных услуг, по содержанию жилого помещения, по оплате содержания и сохранения общего имущества дома (кондоминиума) пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество дома (кондоминиума).
Согласно пункту 1.2 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного указанным выше распоряжением, расчеты Санкт-Петербурга по перечисленным платежам производятся через районные жилищные агентства по месту нахождения помещения. В соответствии с пунктом 1.4 Положения перечисление денежных средств производится лицу, являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту дома (кондоминиума) и коммунальных услуг.
Следовательно, лицом, возмещающим понесенные в данном случае ТСЖ расходы по содержанию помещения 15Н, и соответственно надлежащим ответчиком по делу, является ГУ "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга".
Доказательствами подтверждающими, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ГУ "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" также являются представленные в материалы дела договора 2006, 2007 г., заключенные между ТСЖ и ГУЖА на содержание и текущий ремонт общего имущества дома N 18/69 по Столярному переулку, находящегося в управлении ТСЖ, в котором расположены помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг, в соответствии с которыми ГУЖА взяло на себя обязательства в пределах выделенных бюджетных ассигнований, перечислять ТСЖ средства на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе управление им, оплачивать предоставленные в помещения коммунальные услуги.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции судом установлено, что в соответствии с договором аренды N 11-А265233, заключенным 02.06.2000, данное нежилое помещение было предоставлено Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга во временное владение и пользование Закрытому акционерному обществу "Научно-производственное объединение "Омега" благотворительного фонда "Омега". В соответствии с условиями данного договора на арендатора возложена обязанность по заключению договоров на водо-, тепло-, энергоснабжение непосредственно с организациями, представляющими указанные услуги; на техническое обслуживание арендуемых помещений с балансодержателем (ГУ "Жилищное агентство Адмиралтейского района"); на сбор и вывоз бытовых отходов с районным жилищным агентством, либо с организацией, предоставляющей такие услуги.
Из решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2007 по делу N А56-1989/2007 следует, что между ГУЖА и ЗАО "НПО "Омега" 07.06.2004 был заключен договор N 26/2127 о долевом участии в содержании и ремонте мест общего пользования жилого дома и предоставлении коммунальных услуг, в соответствии с которым ГУЖА приняло на себя обязательства по предоставлению услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и подачу коммунальных услуг, а арендатор своевременно производить оплату расходов, связанных с содержанием помещения и оплату коммунальных услуг. Решением суда от 24.07.2007 с Общества в пользу ГУЖА взыскано 7 410,27 руб. задолженности общества по оплате за оказанные услуги за период с 01.05.2004 по 01.01.2005.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.08.2007 по делу N А56-6640/2007 договор аренды нежилого помещения N 11-А265233 от 02.06.2000 расторгнут, суд обязал выселить ООО "Издательство Русь" (правопреемник ЗАО "НПО "Омега") из занимаемых нежилых помещений. Решение суда вступило в законную силу 24.09.2007.
Поскольку до 24.09.2007 обязанность по содержанию данного нежилого помещения, оплате коммунальных услуг в соответствии с условиями договора аренды и договора о долевом участии в содержании и ремонте мест общего пользования жилого дома и предоставлении коммунальных услуг, лежала на арендаторе - ЗАО "НПО "Омега", то требование истца о взыскании с ответчика расходов, связанных с обслуживанием, текущим ремонтом, отоплением данного помещения в период с 01.10.2006 по 24.09.2007 является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Согласно представленному истцом расчету расходы за период с 24.09.2007 по 31.05.2008 по отоплению данного помещения, составили 18 591,05 руб., из них 6 344,66 руб. за период с 24.09.2007 по 31.12.2007, 12 246,40 руб. за период с 01.01.2008 по 31.05.2008. Расчет произведен истцом на основании смет по центральному отоплению, утвержденных директором ГУ "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга", из расчета стоимости отопления за 1 кв. м в месяц - 12,41 руб. в 2007 году; 15,49 руб. в 2008 году.
Подтверждая понесенные расходы по отоплению данного помещения, ТСЖ представило в материалы дела платежные поручения. Однако представленные платежные поручения подтверждают оплату, произведенную ТСЖ за отопление только за 2007 год, доказательств оплаты за теплоснабжение за период январь - май 2008 года ТСЖ не представлено, следовательно, требование о взыскании расходов по отоплению за период с 01.01.2008 по 31.05.2008 является необоснованным, как не подтвержденное документально.
В соответствии с пунктом 3.3.2 договора N 4 от 04.02.2007, заключенного между ТСЖ и ГУЖА на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов выплаты, осуществляемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга за отопление, осуществляются следующим образом: за отопление пустующих жилых и нежилых помещений, размер которых рассчитан в отношении жилых помещений - с применением тарифов, установленных нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для граждан, а в отношении нежилых помещений - в соответствии с действующим законодательством.
Согласно представленному в материалы дела информационному письму Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 24.11.2006 N 01-22-2137/06-0-0 "Об определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению" размер платы за коммунальную услугу по отоплению в отдельных квартирах в 2007 году, составил 9,61 руб./кв. м общей площади. Следовательно, расходы истца, связанные с оплатой за отопление пустующего нежилого помещения за период с 24.09.2007 по 31.12.2007 и подтвержденные документально, составили 3 863,22 руб. Таким образом, требование ТСЖ о взыскании расходов на отопление спорного помещения подлежит удовлетворению в размере 3 863,22 руб.
В соответствии с представленным истцом расчетом плата за содержание и текущий ремонт спорного помещения за период с 24.09.2007 по 31.05.2008 составила 31 348,68 руб., из расчета 24,08 руб. за кв. м в месяц.
Из представленного ГУЖА расчета следует, что расходы на содержание и текущий ремонт нежилого пустующего помещения составили 9 219,20 руб., из расчета 8,60 руб. за кв. м в месяц.
Апелляционная инстанция полагает, что в данном случае требования истца подлежат удовлетворению в размере 31 348,68 руб., исходя из следующего:
В соответствии с пунктом 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Высшим органом управления товарищества является общее собрание. Объем полномочий высшего органа управления товарищества определяется настоящим Кодексом и уставом товарищества (статья 145 Кодекса).
По смыслу содержаний пункта 1 статьи 137, пункта 2 статьи 145 и пункта 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников жилья. Размер обязательных платежей и (или) взносов определяется на основе утвержденной указанными органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Осуществляя возложенные на ТСЖ функции через реализацию полномочий, предоставленных органу управления и введенных уставом Товарищества с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание ТСЖ 01.10.2006 установило размеры платы за содержание и текущий ремонт по 24,08 руб. за квадратный метр в месяц. Таким образом, затраты ТСЖ на содержание и текущий ремонт спорного помещения за период с 24.09.2007 по 31.05.2008 составили (24,08 руб. за кв. м х 134 кв. м х 8 месяцев и 7 дней) 31 348,68 руб. Понесенные истцом расходы на содержание и текущий ремонт подтверждаются представленными в материалы дела договорами, счетами-фактурами, платежными поручениями.
Требование истца о взыскании с ответчика процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ апелляционная инстанция считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Обязательство ГУЖА оплатить ТСЖ расходы по содержанию и текущему ремонту нежилого помещения не связано с осуществлением им предпринимательской деятельности, поэтому при рассмотрении вопроса о применении к нему мер ответственности следует руководствоваться пунктом 1 статьи 401 ГК РФ, согласно которому лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Таким образом, для применения к ответчику предусмотренной статьей 395 ГК РФ ответственности необходимо установить факт пользования ГУЖА денежными средствами ТСЖ, а также наличие его вины в нарушении принятых на себя обязательств.
В соответствии с условиями Договоров на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ТСЖ, ЖК, в которых расположены жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг ГУЖА обеспечивает внесение платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в отношении помещений, предоставлению коммунальных услуг на основании выставленных ТСЖ счетов и документов, подтверждающих выполнение ТСЖ работ. Поскольку в данном случае ТСЖ не представило доказательств направления в адрес ГУЖА счетов на оплату за выполненные работы, оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту спорного нежилого помещения, то у ГУЖА отсутствовала возможность перечисления ТСЖ средств бюджета Санкт-Петербурга.
Ссылка представителя ГУЖА на то, что выплаты по целевой статье 3500696 за 2007 год закрыты и финансирование за 2007 прекращено, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности выплатить истцу фактически понесенные расходы, связанные с содержанием, текущим ремонтом и отоплением нежилого помещения, принадлежащего Санкт-Петербургу.
Поскольку апелляционная жалоба КУГИ удовлетворена с ГУЖА следует взыскать в пользу КУГИ судебные расходы по уплате госпошлины при подаче апелляционной жалобы в размере 1 000 руб.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2008 по делу N А56-41478/2007 отменить.
Взыскать с Государственного учреждения "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" в пользу Товарищества собственников жилья "Столярный переулок, 18" 35 211,90 руб. долга, из них: 3 863,22 руб. расходы на отопление нежилого помещения, 31 348,68 руб. расходы на содержание и текущий ремонт нежилого помещения, а также 1 408,47 руб. расходы по госпошлине, а всего: 36 620,37 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" в пользу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга расходы по госпошлине в размере 1 000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
В иске к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и Жилищному комитету Санкт-Петербурга отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий
ТРЕТЬЯКОВА Н.О.

Судьи
ЗГУРСКАЯ М.Л.
ПРОТАС Н.И.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)