Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 11.05.2010. Полный текст решения изготовлен 18.05.2010.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Грибещенко Г.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Грибещенко Г.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья "Петровское"
к Обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ",
Обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЕР-ГРУПП"
3-е лицо: Администрация города Иркутска
об устранении нарушений прав собственника
при участии в заседании:
от истца: представитель Акулов И.К. (доверенность от 11.01.2010),
от ответчиков: представитель Марченко М.А. (доверенность от 05.04.2010) (ООО "СЕВЕРСТРОЙ"), ООО "СЕВЕР-ГРУПП" - не прибыло, уведомлено о заседании в порядке ст. 123 АПК РФ,
от третьего лица: не прибыло, уведомлено о заседании в порядке ст. 123 АПК РФ,
установил:
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Петровское" обратилось в арбитражный суд Иркутской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "СЕВЕРСТРОЙ" об обязании ответчика демонтировать рекламные баннеры, размещенные на наружных стенах домов N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске.
Определением суда от 12.04.2010 к участию в процессе в качестве второго ответчика по ходатайству истца привлечено Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "СЕВЕР-ГРУПП".
В ходе судебного разбирательства истец уточнил индивидуально-определенные признаки подлежащих демонтажу рекламных баннеров: баннер, размещенный в торце дома от входа в первый подъезд, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER", указаны телефоны: 53-40-82, 53-76-58); баннер, размещенный в торце дома справа от третьего подъезда, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER").
Заявлением от 12.04.2010 истец уточнил требования к каждому из ответчиков, заявил об обязании ООО "СЕВЕРСТРОЙ" демонтировать рекламный баннер, размещенный в торце дома справа от третьего подъезда, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER"), об обязании ООО "СЕВЕР-ГРУПП" демонтировать рекламный баннер, размещенный в торце дома от входа в первый подъезд, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER").
В обоснование заявленных требований истец пояснил, что ответчики неправомерно разместили вышепоименованные рекламные конструкции (баннеры) на стенах домов N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске, находящихся в управлении истца. Размещение рекламы осуществлено ответчиками без получения согласия правления ТСЖ "Петровское" и жильцов дома, а также без получения разрешений на размещение рекламы в соответствии с требованиями ФЗ от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Ответчики отказываются освободить стены жилых домов от своих рекламных конструкций. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд на основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ с требованиями об обязании ответчика устранить нарушения прав собственников помещений в жилых домах N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске путем демонтажа рекламных конструкций. Обращение истца в суд с настоящим иском в защиту прав собственников помещений в указанных жилых домах осуществлено ТСЖ "Петровское" на основании решения правления, принятого на внеочередном заседании 15.01.2010 (протокол N 2 от 15.01.2010).
Ответчик ООО "СЕВЕРСТРОЙ" оспорил исковые требования. Пояснив, что ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП" входят в группу компаний "СЕВЕР", имеющих общий логотип с изображением медведя, ответчик заявил, что указанные в исковом заявлении конструкции-баннеры не отвечают признакам рекламы, а являются вывеской, выполняющей функции указателя местонахождения ООО "СЕВЕРСТРОЙ", так как находятся над входом в арендуемое ООО "СЕВЕРСТРОЙ" у ООО "СЕВЕР-ГРУПП" помещение.
Ответчик ООО "СЕВЕР-ГРУПП" также не согласился с исковыми требованиями, заявил, что ООО "СЕВЕР-ГРУПП" является крупнейшим членом ТСЖ "Петровское", имеющим возможность оказывать существенное влияние на все решения, принимаемые общим собранием собственников помещений в жилых домах N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске. Учитывая, что в доме N 152/3 ООО "СЕВЕР-ГРУПП" владеет на праве собственности помещением площадью 242 кв.м, доля ответчика в общем имуществе составляет не менее 10,59% от общего имущества дома, а также при учете голосов на общем собрании именно этого дома. В связи с этим ООО "СЕВЕР-ГРУПП" разместило на фасаде указанного дома вывеску с изображением логотипа компании в виде медведя на фоне ромба. В настоящем случае не требовалось согласия собственников жилых помещений дома, поскольку не произошло распоряжения общим имуществом, ответчик лишь осуществил право на размещение вывески. ТСЖ "Петровское" неправомерно ссылается на выписку из протокола N 2 внеочередного заседания правления, так как ООО "СЕВЕР-ГРУПП" не было уведомлено о проведении такого собрания, каких-либо объявлений о его проведении истец не размещал; следовательно, истцом были нарушены требования ст. 146 Жилищного кодекса РФ. Помимо этого, ООО "СЕВЕР-ГРУПП" заявило о прекращении производства по делу в отношении него, заявив, что ответственность за размещение информационных баннеров на стенах домов по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 и 154 (в том числе за аренду стен) несет ООО "СЕРВИС-ГРУПП" на основании заключенного с ООО "СЕВЕР-ГРУПП" договора от 15.07.2009 на изготовление, размещение, монтаж и последующий демонтаж баннеров. ООО "СЕВЕР-ГРУПП" направляло ООО "СЕРВИС-ГРУПП" письма с просьбой о демонтаже информационных баннеров после окончания срока действия договора от 15.07.2009, но ООО "СЕРВИС-ГРУПП" не осуществило такой демонтаж, заявив об отсрочке ввиду отсутствия у Общества технических возможностей осуществить демонтаж в установленные сроки.
Администрация города Иркутска, привлеченная к участию в процессе в качестве третьего лица определением суда от 15.02.2010, в судебное заседание представителя не направила, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения спора в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в представленном отзыве сообщила, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска не выдавалось разрешения на установку рекламной конструкции, расположенной на фасаде жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154; КУМИ г. Иркутска направляло в адрес ООО "СЕВЕР-СТРОЙ" предписание о демонтаже самовольно установленной конструкции в срок до 07.12.2009.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в дело доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, ТСЖ "Петровское" является некоммерческой организацией - объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (п. 2.1 Устава ТСЖ "Петровское"). Целями создания ТСЖ являются, в том числе: реализация собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом; обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества; представление общих интересов собственников в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами (пп. 1, 4, 11 п. 2.1 Устава ТСЖ "Петровское").
В управлении ТСЖ "Петровское" находятся многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, N 152/3, N 154, что подтверждается имеющимися в деле выписками из протокола N 1 общего собрания собственников жилья, проживающих по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, N 152/3, N 154, от 11.01.2007.
Представленные ТСЖ "Петровское" доказательства наличия права на управление многоквартирными жилыми домами по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, N 152/3, N 154 соответствуют требованиям пп. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (согласно которым одним из способов управления многоквартирным домом, выбираемым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, является управление товариществом собственников жилья), а также требованиям п. 8 ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ, устанавливающим, что если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.
Из представленных в дело документов, а также из доводов истца следует, что ответчики ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП" разместили на стенах домов рекламные конструкции. Так, в торце дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154 (а именно - справа от третьего подъезда, на наружной стене дома) размещен рекламный баннер с изображением белого медведя и надписью "SEVER"; в торце дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 (а именно - от входа в первый подъезд, на наружной стене дома) размещен рекламный баннер с изображением белого медведя и надписью "SEVER".
Ответчики подтвердили, что данные конструкции действительно размещены ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП" в указанных истцом местах.
Ссылаясь на неполучение ответчиками согласия собственников помещений в вышеуказанных многоквартирных домах и согласия правления ТСЖ "Петровское" на размещение указанных выше конструкций на стенах многоквартирных домов N 142/3, N 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске, а также на отсутствие у ответчика разрешений на размещение рекламы в соответствии с требованиями ФЗ "О рекламе", истец требует на основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ, с учетом требований ФЗ "О рекламе", обязать ответчиков устранить нарушение прав собственников помещений в многоквартирных домах путем демонтажа рекламных баннеров.
Суд находит доводы истца правомерными и обоснованными, руководствуясь при этом следующими положениями действующего законодательства.
Согласно статье 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, согласно подпунктам "в", "г" пункта 2 которых в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно п. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Пунктом 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", передача отдельных частей здания в пользование допускается по соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела и пояснениями ответчиков, указанные в уточнениях к исковому заявлению ТСЖ "Петровское" баннеры действительно размещены на относящихся к общему имуществу собственников помещений торцевых стенах многоквартирных домов N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске; при этом размещенный на стене дома N 152/3 баннер принадлежит ООО "СЕВЕР-ГРУПП", размещенный на стене дома N 154 баннер принадлежит ООО "СЕВЕРСТРОЙ". Полагая размещение данных баннеров правомерным, ответчики ООО "СЕВЕР-ГРУПП" и ООО "СЕВЕРСТРОЙ" не представили суду доказательств получения согласия собственников помещений многоквартирного дома на размещение спорных конструкций на стенах поименованных многоквартирных домов.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса РФ, права, предусмотренные статьей 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В силу пунктов 7, 8 статьи 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Таким образом, указанными нормами права фактически предусмотрено право на обращение товарищества собственников жилья в суд с исками в защиту имущественных прав своих членов в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решение об обращении в Арбитражный суд Иркутской области с иском об устранении нарушений прав собственника путем демонтажа рекламных конструкций, расположенных на стенах домов по адресам: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3, 154, было принято ТСЖ "Петровское" на внеочередном заседании правления, что подтверждается представленной в дело выпиской из протокола N 2 внеочередного заседания правления ТСЖ "Петровское" от 15.01.2010. Поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что один из указанных в исковом заявлении баннеров принадлежит ООО "СЕВЕР-ГРУПП", истец в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявил о привлечении ООО "СЕВЕР-ГРУПП" к участию в процессе в качестве второго ответчика.
Следовательно, ТСЖ "Петровское" предъявило настоящий иск (впоследствии уточненный в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) в качестве законного представителя собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, N 152/3, 154, в отношении общего имущества в многоквартирных домах. При этом нельзя признать обоснованным довод ООО "СЕВЕР-ГРУПП" о нарушении истцом ТСЖ "Петровское" положений ст. 146 Жилищного кодекса РФ, выразившихся в том, что истец не уведомил ООО "СЕВЕР-ГРУПП", а также других членов ТСЖ о проведении собрания 15.01.2010, на котором было принято решение об обращении ТСЖ "Петровское" в Арбитражный суд Иркутской области с иском об устранении нарушений прав собственников путем демонтажа рекламных баннеров ООО "СЕВЕРСТРОЙ". Согласно материалам дела, данное решение было принято не общим собранием членов ТСЖ "Петровское", а собранием правления товарищества. Из содержания Устава ТСЖ "Петровское" (п. 6.2, п. 14.1) следует, что принятие соответствующего решения в рамках текущей деятельности товарищества относится к компетенции правления товарищества, что соответствует требованиям ст. 147 Жилищного кодекса РФ (с учетом того, что статьей 145 Жилищного кодекса РФ и уставом ТСЖ "Петровское" указанный вопрос не отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества).
Из изложенного следует, что требования ТСЖ "Петровское" об обязании ответчиков демонтировать расположенные на стенах многоквартирных домов рекламные конструкции, установленные без согласия собственников помещений в многоквартирных домах, являются законными и обоснованными.
Исследовав доводы ответчиков о том, что спорные баннеры являются не рекламой, а вывеской (коммерческим обозначением), суд пришел к следующим выводам.
Из содержания ст. 19 ФЗ "О рекламе" следует, что право выдачи разрешений на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества предоставлено органам местного самоуправления; право контроля за правомерностью таких разрешений предоставлено антимонопольным органам.
В материалах дела имеется сообщение Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Иркутской области от 08.12.2009 N 7069-10, из содержания которого следует, что спорные конструкции с изображением белого медведя на фоне синего ромба и надписью "SEVER", размещенные на фасаде жилого дома N 154 по ул. Пискунова, являются рекламой, которая может размещаться только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого по заявлению владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления, на территории которого предполагается осуществить установку рекламной конструкции. 09.11.2009 Иркутское УФАС России направляло в адрес КУМИ г. Иркутска обращение по вопросу законности размещения на фасаде жилого дома N 154 по ул. Пискунова Обществом с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ" рекламных баннеров с изображением белого медведя на фоне синего ромба и надписью "SEVER"; в ответ на указанное обращение КУМИ г. Иркутска пояснило (вх. N 7020 от 27.11.2009), что разрешение на установку рекламной конструкции, размещенной по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154, не выдавалось.
В ходе судебного разбирательства Администрация г. Иркутска (в лице КУМИ г. Иркутска) письменно пояснила суду, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска не выдавалось разрешений на установку рекламной конструкции, расположенной на фасаде жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154; в адрес собственника указанной рекламной конструкции ООО "СЕВЕРСТРОЙ" направлялось предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции в срок до 07.12.2009.
Таким образом, уполномоченные в сфере рекламы органами сделан вывод о том, что конструкция-баннер с изображением белого медведя на фоне синего ромба и надписью "SEVER", размещенная на стене жилого дома N 154 по ул. Пискунова Обществом с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ", является рекламой. С учетом того, что конструкция-баннер, размещенная на стене дома N 152/3 по ул. Пискунова Обществом с ограниченной ответственностью "СЕВЕР-ГРУПП" имеет такое же содержание, суд приходит к выводу, что обе спорные конструкции-баннера являются рекламой и не могут быть признаны вывесками. При этом суд также принимает во внимание, что указанные конструкции не содержат сведений об ответчиках как организациях, размещающихся в соответствующих помещениях в указанных домах, не содержат полного юридического наименования ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП", сведений об адресах ответчиков и их режиме работы.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений осуществляется владельцем рекламной конструкции (т.е. собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником), являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Положениями пункта 5 указанной статьи предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчиками не было получено согласия собственников помещений в многоквартирных домах N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске на установку и эксплуатацию спорных рекламных конструкций; договор на установку и эксплуатацию данных конструкций также не заключался. Указанное обстоятельство подтверждено ответчиками.
Следовательно, спорные баннеры, являющиеся рекламой, должны быть демонтированы ответчиками исходя из положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ, а также с учетом нарушения ответчиками при их установке требований ст. 19 ФЗ "О рекламе".
Несостоятелен довод ответчика ООО "СЕВЕР-ГРУПП" о том, что он является крупнейшим членом ТСЖ "Петровское", имеющим возможность оказывать существенное влияние на все решения, принимаемые общим собранием собственников помещений в жилых домах N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске, и размещение баннера осуществлено им с учетом того, что в доме N 152/3 ООО "СЕВЕР-ГРУПП" владеет на праве собственности помещением площадью 242 кв.м, доля ответчика в общем имуществе составляет не менее 10,59% от общего имущества дома, а также при учете голосов на общем собрании именно этого дома.
Действительно, положениями п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Тем не менее, положениями пп. 1 п. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ установлен запрет на осуществление выдела в натуре доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Из положений пп. 2 п. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, а также из положений п. 2 ст. 290 Гражданского кодекса РФ (которая, в соответствии с разъяснениями ВАС РФ, изложенными в абз. 3 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64, применяется по аналогии к правоотношениям с участием собственников нежилых помещений в многоквартирных домах) следует, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме не может отчуждаться, т.е. такая доля не подлежит выделению в натуре. Таким образом, владение, пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме должно осуществляться каждым из собственников помещений в многоквартирном доме только с соблюдением установленного законодательством порядка, то есть при условии согласия всех собственников.
Судом также отклоняется довод ответчика ООО "СЕВЕР-ГРУПП" о том, что ответственность за размещение баннеров на стенах домов по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 и 154 (в том числе за аренду стен) несет ООО "СЕРВИС-ГРУПП" на основании заключенного с ООО "СЕВЕР-ГРУПП" договора от 15.07.2009 на изготовление, размещение, монтаж и последующий демонтаж баннеров. ООО "СЕВЕР-ГРУПП" полагает, что указанное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу в отношении ООО "СЕВЕР-ГРУПП". Тем не менее, действующее арбитражно-процессуальное законодательство (ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ) не содержит такого основания для прекращения производства по делу. Более того, из материалов дела следует, что ООО "СЕВЕР-ГРУПП" является надлежащим ответчиком по настоящему иску в части требования о демонтаже принадлежащей ему рекламной конструкции.
Согласно п. 1.2, 1.3 указанного выше договора от 15.07.2009, ООО "СЕРВИС-ГРУПП" приняло на себя обязательство осуществить монтаж, размещение информационных баннеров на фасадах глухих, торцевых стен жилых домов по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 150 - 156 в количестве 2 штук (т.е. содержание данного договора не позволяет с определенностью заключить, что предметом договора являются именно спорные по настоящему иску баннеры, расположенные на домах N 152/3, N 154; более того, из материалов дела, а также доводов и пояснений ответчиков следует, что расположенный на доме N 154 баннер принадлежит ООО "СЕВЕРСТРОЙ"). Согласно положениям ст. 19 ФЗ "О рекламе" лицом, несущим обязательства по соблюдению требований действующего законодательства в сфере рекламы является владелец рекламной конструкции, которым признается собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. В настоящем случае ООО "СЕРВИС-ГРУПП" не может быть признано владельцем рекламной конструкции, несмотря на принятие им на себя обязательства по осуществлению представительства во всех государственных, муниципальных разрешительных и контролирующих органах в связи с эксплуатацией информационных баннеров заказчика (из пояснений истца следует, что ООО "СЕРВИС-ГРУПП" не обращалось в ТСЖ "Петровское" за разрешением на установку каких-либо рекламных баннеров).
На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (п. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ), суд приходит к выводу о том, что требования ТСЖ "Петровское" об обязании ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП" демонтировать рекламные баннеры, размещенные на наружных стенах домов N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске, обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчиков и взысканию с них в пользу истца в равных частях.
Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ" демонтировать рекламный баннер, размещенный в торце дома справа от третьего подъезда, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER").
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "СЕВЕР-ГРУПП" демонтировать рекламный баннер, размещенный в торце дома от входа в первый подъезд, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER").
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ" в пользу Товарищества собственников жилья "Петровское" расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СЕВЕР-ГРУПП" в пользу Товарищества собственников жилья "Петровское" расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.05.2010 ПО ДЕЛУ N А19-2604/10-16
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2010 г. по делу N А19-2604/10-16
Резолютивная часть решения объявлена 11.05.2010. Полный текст решения изготовлен 18.05.2010.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Грибещенко Г.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Грибещенко Г.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья "Петровское"
к Обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ",
Обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЕР-ГРУПП"
3-е лицо: Администрация города Иркутска
об устранении нарушений прав собственника
при участии в заседании:
от истца: представитель Акулов И.К. (доверенность от 11.01.2010),
от ответчиков: представитель Марченко М.А. (доверенность от 05.04.2010) (ООО "СЕВЕРСТРОЙ"), ООО "СЕВЕР-ГРУПП" - не прибыло, уведомлено о заседании в порядке ст. 123 АПК РФ,
от третьего лица: не прибыло, уведомлено о заседании в порядке ст. 123 АПК РФ,
установил:
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Петровское" обратилось в арбитражный суд Иркутской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "СЕВЕРСТРОЙ" об обязании ответчика демонтировать рекламные баннеры, размещенные на наружных стенах домов N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске.
Определением суда от 12.04.2010 к участию в процессе в качестве второго ответчика по ходатайству истца привлечено Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "СЕВЕР-ГРУПП".
В ходе судебного разбирательства истец уточнил индивидуально-определенные признаки подлежащих демонтажу рекламных баннеров: баннер, размещенный в торце дома от входа в первый подъезд, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER", указаны телефоны: 53-40-82, 53-76-58); баннер, размещенный в торце дома справа от третьего подъезда, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER").
Заявлением от 12.04.2010 истец уточнил требования к каждому из ответчиков, заявил об обязании ООО "СЕВЕРСТРОЙ" демонтировать рекламный баннер, размещенный в торце дома справа от третьего подъезда, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER"), об обязании ООО "СЕВЕР-ГРУПП" демонтировать рекламный баннер, размещенный в торце дома от входа в первый подъезд, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER").
В обоснование заявленных требований истец пояснил, что ответчики неправомерно разместили вышепоименованные рекламные конструкции (баннеры) на стенах домов N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске, находящихся в управлении истца. Размещение рекламы осуществлено ответчиками без получения согласия правления ТСЖ "Петровское" и жильцов дома, а также без получения разрешений на размещение рекламы в соответствии с требованиями ФЗ от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Ответчики отказываются освободить стены жилых домов от своих рекламных конструкций. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд на основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ с требованиями об обязании ответчика устранить нарушения прав собственников помещений в жилых домах N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске путем демонтажа рекламных конструкций. Обращение истца в суд с настоящим иском в защиту прав собственников помещений в указанных жилых домах осуществлено ТСЖ "Петровское" на основании решения правления, принятого на внеочередном заседании 15.01.2010 (протокол N 2 от 15.01.2010).
Ответчик ООО "СЕВЕРСТРОЙ" оспорил исковые требования. Пояснив, что ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП" входят в группу компаний "СЕВЕР", имеющих общий логотип с изображением медведя, ответчик заявил, что указанные в исковом заявлении конструкции-баннеры не отвечают признакам рекламы, а являются вывеской, выполняющей функции указателя местонахождения ООО "СЕВЕРСТРОЙ", так как находятся над входом в арендуемое ООО "СЕВЕРСТРОЙ" у ООО "СЕВЕР-ГРУПП" помещение.
Ответчик ООО "СЕВЕР-ГРУПП" также не согласился с исковыми требованиями, заявил, что ООО "СЕВЕР-ГРУПП" является крупнейшим членом ТСЖ "Петровское", имеющим возможность оказывать существенное влияние на все решения, принимаемые общим собранием собственников помещений в жилых домах N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске. Учитывая, что в доме N 152/3 ООО "СЕВЕР-ГРУПП" владеет на праве собственности помещением площадью 242 кв.м, доля ответчика в общем имуществе составляет не менее 10,59% от общего имущества дома, а также при учете голосов на общем собрании именно этого дома. В связи с этим ООО "СЕВЕР-ГРУПП" разместило на фасаде указанного дома вывеску с изображением логотипа компании в виде медведя на фоне ромба. В настоящем случае не требовалось согласия собственников жилых помещений дома, поскольку не произошло распоряжения общим имуществом, ответчик лишь осуществил право на размещение вывески. ТСЖ "Петровское" неправомерно ссылается на выписку из протокола N 2 внеочередного заседания правления, так как ООО "СЕВЕР-ГРУПП" не было уведомлено о проведении такого собрания, каких-либо объявлений о его проведении истец не размещал; следовательно, истцом были нарушены требования ст. 146 Жилищного кодекса РФ. Помимо этого, ООО "СЕВЕР-ГРУПП" заявило о прекращении производства по делу в отношении него, заявив, что ответственность за размещение информационных баннеров на стенах домов по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 и 154 (в том числе за аренду стен) несет ООО "СЕРВИС-ГРУПП" на основании заключенного с ООО "СЕВЕР-ГРУПП" договора от 15.07.2009 на изготовление, размещение, монтаж и последующий демонтаж баннеров. ООО "СЕВЕР-ГРУПП" направляло ООО "СЕРВИС-ГРУПП" письма с просьбой о демонтаже информационных баннеров после окончания срока действия договора от 15.07.2009, но ООО "СЕРВИС-ГРУПП" не осуществило такой демонтаж, заявив об отсрочке ввиду отсутствия у Общества технических возможностей осуществить демонтаж в установленные сроки.
Администрация города Иркутска, привлеченная к участию в процессе в качестве третьего лица определением суда от 15.02.2010, в судебное заседание представителя не направила, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения спора в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в представленном отзыве сообщила, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска не выдавалось разрешения на установку рекламной конструкции, расположенной на фасаде жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154; КУМИ г. Иркутска направляло в адрес ООО "СЕВЕР-СТРОЙ" предписание о демонтаже самовольно установленной конструкции в срок до 07.12.2009.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в дело доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, ТСЖ "Петровское" является некоммерческой организацией - объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (п. 2.1 Устава ТСЖ "Петровское"). Целями создания ТСЖ являются, в том числе: реализация собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом; обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества; представление общих интересов собственников в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами (пп. 1, 4, 11 п. 2.1 Устава ТСЖ "Петровское").
В управлении ТСЖ "Петровское" находятся многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, N 152/3, N 154, что подтверждается имеющимися в деле выписками из протокола N 1 общего собрания собственников жилья, проживающих по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, N 152/3, N 154, от 11.01.2007.
Представленные ТСЖ "Петровское" доказательства наличия права на управление многоквартирными жилыми домами по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, N 152/3, N 154 соответствуют требованиям пп. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (согласно которым одним из способов управления многоквартирным домом, выбираемым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, является управление товариществом собственников жилья), а также требованиям п. 8 ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ, устанавливающим, что если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.
Из представленных в дело документов, а также из доводов истца следует, что ответчики ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП" разместили на стенах домов рекламные конструкции. Так, в торце дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154 (а именно - справа от третьего подъезда, на наружной стене дома) размещен рекламный баннер с изображением белого медведя и надписью "SEVER"; в торце дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 (а именно - от входа в первый подъезд, на наружной стене дома) размещен рекламный баннер с изображением белого медведя и надписью "SEVER".
Ответчики подтвердили, что данные конструкции действительно размещены ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП" в указанных истцом местах.
Ссылаясь на неполучение ответчиками согласия собственников помещений в вышеуказанных многоквартирных домах и согласия правления ТСЖ "Петровское" на размещение указанных выше конструкций на стенах многоквартирных домов N 142/3, N 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске, а также на отсутствие у ответчика разрешений на размещение рекламы в соответствии с требованиями ФЗ "О рекламе", истец требует на основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ, с учетом требований ФЗ "О рекламе", обязать ответчиков устранить нарушение прав собственников помещений в многоквартирных домах путем демонтажа рекламных баннеров.
Суд находит доводы истца правомерными и обоснованными, руководствуясь при этом следующими положениями действующего законодательства.
Согласно статье 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, согласно подпунктам "в", "г" пункта 2 которых в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно п. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Пунктом 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", передача отдельных частей здания в пользование допускается по соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела и пояснениями ответчиков, указанные в уточнениях к исковому заявлению ТСЖ "Петровское" баннеры действительно размещены на относящихся к общему имуществу собственников помещений торцевых стенах многоквартирных домов N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске; при этом размещенный на стене дома N 152/3 баннер принадлежит ООО "СЕВЕР-ГРУПП", размещенный на стене дома N 154 баннер принадлежит ООО "СЕВЕРСТРОЙ". Полагая размещение данных баннеров правомерным, ответчики ООО "СЕВЕР-ГРУПП" и ООО "СЕВЕРСТРОЙ" не представили суду доказательств получения согласия собственников помещений многоквартирного дома на размещение спорных конструкций на стенах поименованных многоквартирных домов.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса РФ, права, предусмотренные статьей 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В силу пунктов 7, 8 статьи 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Таким образом, указанными нормами права фактически предусмотрено право на обращение товарищества собственников жилья в суд с исками в защиту имущественных прав своих членов в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решение об обращении в Арбитражный суд Иркутской области с иском об устранении нарушений прав собственника путем демонтажа рекламных конструкций, расположенных на стенах домов по адресам: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3, 154, было принято ТСЖ "Петровское" на внеочередном заседании правления, что подтверждается представленной в дело выпиской из протокола N 2 внеочередного заседания правления ТСЖ "Петровское" от 15.01.2010. Поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что один из указанных в исковом заявлении баннеров принадлежит ООО "СЕВЕР-ГРУПП", истец в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявил о привлечении ООО "СЕВЕР-ГРУПП" к участию в процессе в качестве второго ответчика.
Следовательно, ТСЖ "Петровское" предъявило настоящий иск (впоследствии уточненный в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) в качестве законного представителя собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, N 152/3, 154, в отношении общего имущества в многоквартирных домах. При этом нельзя признать обоснованным довод ООО "СЕВЕР-ГРУПП" о нарушении истцом ТСЖ "Петровское" положений ст. 146 Жилищного кодекса РФ, выразившихся в том, что истец не уведомил ООО "СЕВЕР-ГРУПП", а также других членов ТСЖ о проведении собрания 15.01.2010, на котором было принято решение об обращении ТСЖ "Петровское" в Арбитражный суд Иркутской области с иском об устранении нарушений прав собственников путем демонтажа рекламных баннеров ООО "СЕВЕРСТРОЙ". Согласно материалам дела, данное решение было принято не общим собранием членов ТСЖ "Петровское", а собранием правления товарищества. Из содержания Устава ТСЖ "Петровское" (п. 6.2, п. 14.1) следует, что принятие соответствующего решения в рамках текущей деятельности товарищества относится к компетенции правления товарищества, что соответствует требованиям ст. 147 Жилищного кодекса РФ (с учетом того, что статьей 145 Жилищного кодекса РФ и уставом ТСЖ "Петровское" указанный вопрос не отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества).
Из изложенного следует, что требования ТСЖ "Петровское" об обязании ответчиков демонтировать расположенные на стенах многоквартирных домов рекламные конструкции, установленные без согласия собственников помещений в многоквартирных домах, являются законными и обоснованными.
Исследовав доводы ответчиков о том, что спорные баннеры являются не рекламой, а вывеской (коммерческим обозначением), суд пришел к следующим выводам.
Из содержания ст. 19 ФЗ "О рекламе" следует, что право выдачи разрешений на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества предоставлено органам местного самоуправления; право контроля за правомерностью таких разрешений предоставлено антимонопольным органам.
В материалах дела имеется сообщение Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Иркутской области от 08.12.2009 N 7069-10, из содержания которого следует, что спорные конструкции с изображением белого медведя на фоне синего ромба и надписью "SEVER", размещенные на фасаде жилого дома N 154 по ул. Пискунова, являются рекламой, которая может размещаться только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого по заявлению владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления, на территории которого предполагается осуществить установку рекламной конструкции. 09.11.2009 Иркутское УФАС России направляло в адрес КУМИ г. Иркутска обращение по вопросу законности размещения на фасаде жилого дома N 154 по ул. Пискунова Обществом с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ" рекламных баннеров с изображением белого медведя на фоне синего ромба и надписью "SEVER"; в ответ на указанное обращение КУМИ г. Иркутска пояснило (вх. N 7020 от 27.11.2009), что разрешение на установку рекламной конструкции, размещенной по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154, не выдавалось.
В ходе судебного разбирательства Администрация г. Иркутска (в лице КУМИ г. Иркутска) письменно пояснила суду, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска не выдавалось разрешений на установку рекламной конструкции, расположенной на фасаде жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154; в адрес собственника указанной рекламной конструкции ООО "СЕВЕРСТРОЙ" направлялось предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции в срок до 07.12.2009.
Таким образом, уполномоченные в сфере рекламы органами сделан вывод о том, что конструкция-баннер с изображением белого медведя на фоне синего ромба и надписью "SEVER", размещенная на стене жилого дома N 154 по ул. Пискунова Обществом с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ", является рекламой. С учетом того, что конструкция-баннер, размещенная на стене дома N 152/3 по ул. Пискунова Обществом с ограниченной ответственностью "СЕВЕР-ГРУПП" имеет такое же содержание, суд приходит к выводу, что обе спорные конструкции-баннера являются рекламой и не могут быть признаны вывесками. При этом суд также принимает во внимание, что указанные конструкции не содержат сведений об ответчиках как организациях, размещающихся в соответствующих помещениях в указанных домах, не содержат полного юридического наименования ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП", сведений об адресах ответчиков и их режиме работы.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений осуществляется владельцем рекламной конструкции (т.е. собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником), являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Положениями пункта 5 указанной статьи предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчиками не было получено согласия собственников помещений в многоквартирных домах N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске на установку и эксплуатацию спорных рекламных конструкций; договор на установку и эксплуатацию данных конструкций также не заключался. Указанное обстоятельство подтверждено ответчиками.
Следовательно, спорные баннеры, являющиеся рекламой, должны быть демонтированы ответчиками исходя из положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ, а также с учетом нарушения ответчиками при их установке требований ст. 19 ФЗ "О рекламе".
Несостоятелен довод ответчика ООО "СЕВЕР-ГРУПП" о том, что он является крупнейшим членом ТСЖ "Петровское", имеющим возможность оказывать существенное влияние на все решения, принимаемые общим собранием собственников помещений в жилых домах N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске, и размещение баннера осуществлено им с учетом того, что в доме N 152/3 ООО "СЕВЕР-ГРУПП" владеет на праве собственности помещением площадью 242 кв.м, доля ответчика в общем имуществе составляет не менее 10,59% от общего имущества дома, а также при учете голосов на общем собрании именно этого дома.
Действительно, положениями п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Тем не менее, положениями пп. 1 п. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ установлен запрет на осуществление выдела в натуре доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Из положений пп. 2 п. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, а также из положений п. 2 ст. 290 Гражданского кодекса РФ (которая, в соответствии с разъяснениями ВАС РФ, изложенными в абз. 3 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64, применяется по аналогии к правоотношениям с участием собственников нежилых помещений в многоквартирных домах) следует, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме не может отчуждаться, т.е. такая доля не подлежит выделению в натуре. Таким образом, владение, пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме должно осуществляться каждым из собственников помещений в многоквартирном доме только с соблюдением установленного законодательством порядка, то есть при условии согласия всех собственников.
Судом также отклоняется довод ответчика ООО "СЕВЕР-ГРУПП" о том, что ответственность за размещение баннеров на стенах домов по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 и 154 (в том числе за аренду стен) несет ООО "СЕРВИС-ГРУПП" на основании заключенного с ООО "СЕВЕР-ГРУПП" договора от 15.07.2009 на изготовление, размещение, монтаж и последующий демонтаж баннеров. ООО "СЕВЕР-ГРУПП" полагает, что указанное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу в отношении ООО "СЕВЕР-ГРУПП". Тем не менее, действующее арбитражно-процессуальное законодательство (ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ) не содержит такого основания для прекращения производства по делу. Более того, из материалов дела следует, что ООО "СЕВЕР-ГРУПП" является надлежащим ответчиком по настоящему иску в части требования о демонтаже принадлежащей ему рекламной конструкции.
Согласно п. 1.2, 1.3 указанного выше договора от 15.07.2009, ООО "СЕРВИС-ГРУПП" приняло на себя обязательство осуществить монтаж, размещение информационных баннеров на фасадах глухих, торцевых стен жилых домов по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 150 - 156 в количестве 2 штук (т.е. содержание данного договора не позволяет с определенностью заключить, что предметом договора являются именно спорные по настоящему иску баннеры, расположенные на домах N 152/3, N 154; более того, из материалов дела, а также доводов и пояснений ответчиков следует, что расположенный на доме N 154 баннер принадлежит ООО "СЕВЕРСТРОЙ"). Согласно положениям ст. 19 ФЗ "О рекламе" лицом, несущим обязательства по соблюдению требований действующего законодательства в сфере рекламы является владелец рекламной конструкции, которым признается собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. В настоящем случае ООО "СЕРВИС-ГРУПП" не может быть признано владельцем рекламной конструкции, несмотря на принятие им на себя обязательства по осуществлению представительства во всех государственных, муниципальных разрешительных и контролирующих органах в связи с эксплуатацией информационных баннеров заказчика (из пояснений истца следует, что ООО "СЕРВИС-ГРУПП" не обращалось в ТСЖ "Петровское" за разрешением на установку каких-либо рекламных баннеров).
На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (п. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ), суд приходит к выводу о том, что требования ТСЖ "Петровское" об обязании ООО "СЕВЕРСТРОЙ" и ООО "СЕВЕР-ГРУПП" демонтировать рекламные баннеры, размещенные на наружных стенах домов N 152/3, 154 по ул. Пискунова в г. Иркутске, обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчиков и взысканию с них в пользу истца в равных частях.
Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ" демонтировать рекламный баннер, размещенный в торце дома справа от третьего подъезда, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 154 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER").
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "СЕВЕР-ГРУПП" демонтировать рекламный баннер, размещенный в торце дома от входа в первый подъезд, на наружной стене дома по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 152/3 (на баннере изображен белый медведь, надпись "SEVER").
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСТРОЙ" в пользу Товарищества собственников жилья "Петровское" расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СЕВЕР-ГРУПП" в пользу Товарищества собственников жилья "Петровское" расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Г.Н.ГРИБЕЩЕНКО
Г.Н.ГРИБЕЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)