Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009
по делу N А12-21158/2009
по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, к индивидуальному предпринимателю Гончарову Владимиру Петровичу о привлечении к административной ответственности,
установил:
решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.11.2009 конкурсный управляющий ООО "Комбинат питания и торговли" Гончаров Владимир Петрович (далее - конкурсный управляющий) по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (далее - Управление, административный орган), привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Конкурсный управляющий не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить, в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности отказать.
Постановлением от 25.12.2009 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда решение от 05.11.2009 Арбитражного суда Волгоградской области отменено и в удовлетворении заявления Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области о привлечении индивидуального предпринимателя Гончарова В.П. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ отказано.
Обжалуя постановление суда апелляционной инстанции Управление просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Отмечается, что согласно инвентаризационной описи от 02.06.2008 N 01 конкурсным управляющим ООО "Комбинат питания и торговли" В.П. Гончаровым выявлено имущество на общую сумму 539 942 руб. 30 коп.
Таким образом, конкурсный управляющий В.П. Гончаров должен был в течение месяца, с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника стоимостью более ста тысяч рублей, представить собранию кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях его продажи. Вышеуказанная обязанность выполнена конкурсным управляющим В.П. Гончаровым спустя только десять месяцев после проведения инвентаризации имущества 27.04.2009.
Проверив законность обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции, судебная коллегия кассационной инстанции считает его подлежащим отмене и оставлении в силе решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.05.2008, вынесенным в рамках дела N А12-5962/08-с27, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Комбинат питания и торговли" (далее - ООО "Комбинат питания и торговли") введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Гончаров В. П.
В связи с поступлением жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Комбинат питания и торговли" Гончарова В.П., Управлением проведена проверка деятельности конкурсного управляющего по вопросам соблюдения им требований Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
В ходе проверки административным органом установлено, что ИП Гончаровым В.П. нарушены порядок, сроки оценки и условия продажи имущества предприятия-должника, установленные частью 4 статьи 111, частью 1 статьи 139 Закона о банкротстве.
Названные обстоятельства явились основанием для составления должностным лицом Управления в отношении ИП Гончарова В.П. протокола об административном правонарушении от 08.10.2009 N 00613409, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из наличия в действиях Предпринимателя вменяемого ему в вину состава административного правонарушения.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Частью 4 статьи 111 Закона о банкротстве предусмотрено, что имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату составляет не менее чем сто тысяч рублей, должно продаваться на открытых торгах при условии, что иной порядок продажи не предусмотрен настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 139 Закона о банкротстве, в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.
Являясь в силу статьи 12 Закона о банкротстве организатором собрания кредиторов, а также учитывая факт наличия у должника имущества должника стоимостью более чем сто тысяч рублей, конкурсный управляющий в нарушение сроков, установленных частью 1 статьи 139, не провел оценку имущества, а 26.09.2008, то есть через три месяца после проведения инвентаризации, включил в повестку собрания кредиторов вопрос о проведение оценки имущества без привлечения независимого оценщика и утверждении порядка реализации имущества должника путем прямой продажи без проведения торгов.
Таким образом, порядок проведения торгов и начальная цена реализации утверждены кредиторами лишь на собрании 27.04.2009.
Как видно из материалов дела, в связи с тем, что имущество, должника не реализовано, судом дважды, 28.05.2009 и 27.08.2009 продлевался срок конкурсного производства в отношении ООО "Комбинат питания и торговли".
Кроме того, определением от 02.09.2009 Арбитражного суда Волгоградской области, вынесенного в рамках дела о банкротстве ООО "Комбинат питания и торговли" признаны незаконными действия конкурсного управляющего, повлекшие затягивание процедуры банкротства. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2009 указанное определение оставлено без изменений.
В этой связи вывод суда первой инстанции о том, что конкурсный управляющий не исполнил надлежащим образом возложенные на него в ходе конкурсного производства обязанности, является правомерным.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 по делу N А12-21158/2009 отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.11.2009 по указанному делу оставить в силе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 15.03.2010 ПО ДЕЛУ N А12-21158/2009
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2010 г. по делу N А12-21158/2009
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009
по делу N А12-21158/2009
по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, к индивидуальному предпринимателю Гончарову Владимиру Петровичу о привлечении к административной ответственности,
установил:
решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.11.2009 конкурсный управляющий ООО "Комбинат питания и торговли" Гончаров Владимир Петрович (далее - конкурсный управляющий) по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (далее - Управление, административный орган), привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Конкурсный управляющий не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить, в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности отказать.
Постановлением от 25.12.2009 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда решение от 05.11.2009 Арбитражного суда Волгоградской области отменено и в удовлетворении заявления Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области о привлечении индивидуального предпринимателя Гончарова В.П. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ отказано.
Обжалуя постановление суда апелляционной инстанции Управление просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Отмечается, что согласно инвентаризационной описи от 02.06.2008 N 01 конкурсным управляющим ООО "Комбинат питания и торговли" В.П. Гончаровым выявлено имущество на общую сумму 539 942 руб. 30 коп.
Таким образом, конкурсный управляющий В.П. Гончаров должен был в течение месяца, с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника стоимостью более ста тысяч рублей, представить собранию кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях его продажи. Вышеуказанная обязанность выполнена конкурсным управляющим В.П. Гончаровым спустя только десять месяцев после проведения инвентаризации имущества 27.04.2009.
Проверив законность обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции, судебная коллегия кассационной инстанции считает его подлежащим отмене и оставлении в силе решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.05.2008, вынесенным в рамках дела N А12-5962/08-с27, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Комбинат питания и торговли" (далее - ООО "Комбинат питания и торговли") введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Гончаров В. П.
В связи с поступлением жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Комбинат питания и торговли" Гончарова В.П., Управлением проведена проверка деятельности конкурсного управляющего по вопросам соблюдения им требований Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
В ходе проверки административным органом установлено, что ИП Гончаровым В.П. нарушены порядок, сроки оценки и условия продажи имущества предприятия-должника, установленные частью 4 статьи 111, частью 1 статьи 139 Закона о банкротстве.
Названные обстоятельства явились основанием для составления должностным лицом Управления в отношении ИП Гончарова В.П. протокола об административном правонарушении от 08.10.2009 N 00613409, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из наличия в действиях Предпринимателя вменяемого ему в вину состава административного правонарушения.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Частью 4 статьи 111 Закона о банкротстве предусмотрено, что имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату составляет не менее чем сто тысяч рублей, должно продаваться на открытых торгах при условии, что иной порядок продажи не предусмотрен настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 139 Закона о банкротстве, в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.
Являясь в силу статьи 12 Закона о банкротстве организатором собрания кредиторов, а также учитывая факт наличия у должника имущества должника стоимостью более чем сто тысяч рублей, конкурсный управляющий в нарушение сроков, установленных частью 1 статьи 139, не провел оценку имущества, а 26.09.2008, то есть через три месяца после проведения инвентаризации, включил в повестку собрания кредиторов вопрос о проведение оценки имущества без привлечения независимого оценщика и утверждении порядка реализации имущества должника путем прямой продажи без проведения торгов.
Таким образом, порядок проведения торгов и начальная цена реализации утверждены кредиторами лишь на собрании 27.04.2009.
Как видно из материалов дела, в связи с тем, что имущество, должника не реализовано, судом дважды, 28.05.2009 и 27.08.2009 продлевался срок конкурсного производства в отношении ООО "Комбинат питания и торговли".
Кроме того, определением от 02.09.2009 Арбитражного суда Волгоградской области, вынесенного в рамках дела о банкротстве ООО "Комбинат питания и торговли" признаны незаконными действия конкурсного управляющего, повлекшие затягивание процедуры банкротства. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2009 указанное определение оставлено без изменений.
В этой связи вывод суда первой инстанции о том, что конкурсный управляющий не исполнил надлежащим образом возложенные на него в ходе конкурсного производства обязанности, является правомерным.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 по делу N А12-21158/2009 отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.11.2009 по указанному делу оставить в силе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)