Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2007 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 марта 2007 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО Т. на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2006 по делу N А64-5413/06-9,
открытое акционерное общество Т. (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации договора аренды.
Решением суда от 13.12.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
В судебное заседание представители ОАО Т. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Дело рассматривалось в отсутствие указанного лица в порядке ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя апелляционной жалобы, заслушав представителя Управления, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, Администрацией города Кирсанова Тамбовской области 15.04.2005 было вынесено постановление N 249 о предоставлении в аренду земельного участка из земель поселений ОАО Т. по ул. К., 21 "А" г. Кирсанова для проектирования многоэтажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения на первом этаже, площадью 4225 кв. м. сроком на 11 месяцев.
На основании данного постановления 15.04.2005 между Администрацией г. Кирсанова и ОАО Т. был заключен договор аренды земельного участка N 1191 сроком на 11 месяцев.
После получения проекта многоквартирного дома 23.01.2006 Администрацией вынесено постановление N 24 о разрешении строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения по ул. К., 21 "А" г. Кирсанова.
21.02.2006 Администрацией г. Кирсанова вынесено постановление N 101 о предоставлении Обществу в аренду земельного участка из земель поселений по ул. К., 21 "А" г. Кирсанова для проектирования многоэтажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения на первом этаже, площадью 3268 кв. м. сроком на 14 месяцев.
На основании указанного постановления 21.02.2006 между Администрацией и заявителем заключен договор аренды земельного участка N 1398 сроком на 14 месяцев.
27.02.2006 согласован план границ земельного участка по ул. К., 21 "А" г. Кирсанова, площадью 3268 кв. м.
13.03.2006 органом, осуществляющим государственный кадастровый учет земельных участков, согласован кадастровый план земельного участка площадью 3268 кв. м.
22.06.2006 заявитель обратился в Кирсановский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка N 1398 от 21.02.2006, заключенного между Администрацией г. Кирсанова и ОАО Т.
21.07.2006 Управлением ФРС по Тамбовской области регистрация договора аренды земельного участка N 1398 от 21.02.2006 была приостановлена, ввиду того, что при проведении правовой экспертизы документов возникли сомнения в наличии оснований в государственной регистрации договора аренды.
25.08.2006 ОАО Т. получен отказ в государственной регистрации договора аренды N 1398 от 21.02.2006 на земельный участок площадью 3268 кв. м. по адресу: г. Кирсанов, ул. К., 21 "А".
Посчитав указанный отказ незаконным, ОАО Т. обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
Названной нормой права изменен порядок предоставления земельных участков под жилищное строительство, так как в отличие от положений статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для указанных целей предоставляются теперь в собственность или в аренду исключительно на аукционе.
Статья 30.1 Земельного кодекса вступила в законную силу с 01.10.2005 (статья 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").
Правоотношение по предоставлению земельного участка под жилищное строительство из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возникает на основании сложного юридического состава: соответствующего распоряжения собственника и договора. Только названный комплекс юридических фактов (как юридический состав в целом) может вызвать данное юридическое последствие.
В рассматриваемом случае договор аренды N 1398 от 21.02.2006 заключен после вступления в силу статьи 30.1 Земельного кодекса РФ. Следовательно, нормы данной статьи должны распространяться на спорные договорные отношения.
Как следует из материалов дела, после обращения Общества в Управление ФРС для регистрации договора аренды N 1398 от 21.02.2006, регистрационные действия были приостановлены на основании п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, для предоставления дополнительных документов - решения о проведении торгов (конкурса, аукциона), публикации сообщения о проведении торгов (конкурса, аукциона), протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона), для проверки договора на соответствие требованиям ст. ст. 30, 30.1 Земельного кодекса РФ.
На указанное предложение, Общество представило договор аренды земельного участка N 1191 от 15.04.2005, заключенный между Администрацией г. Кирсанова и ОАО Т. Объектом данного договора является земельный участок, расположенный по тому же адресу, но большей площадью, 4225 кв. м., предоставленный в целях проектирования многоэтажного многоквартирного жилого дома.
Вместе с тем, данный договор аренды не может служить доказательством соблюдения требований действующего земельного законодательства, а именно, проведения аукциона, не является основанием для регистрации договора аренды N 1398 от 21.02.2006, на земельный участок площадью 3268 кв. м., в связи с чем у суда не имеется оснований для признания незаконными оспариваемых действий Управления ФРС по Тамбовской области.
Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2006 по делу N А64-5413/06-9 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.03.2007 ПО ДЕЛУ N А64-5413/06-9
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2007 г. по делу N А64-5413/06-9
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2007 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 марта 2007 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО Т. на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2006 по делу N А64-5413/06-9,
установил:
открытое акционерное общество Т. (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации договора аренды.
Решением суда от 13.12.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
В судебное заседание представители ОАО Т. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Дело рассматривалось в отсутствие указанного лица в порядке ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя апелляционной жалобы, заслушав представителя Управления, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, Администрацией города Кирсанова Тамбовской области 15.04.2005 было вынесено постановление N 249 о предоставлении в аренду земельного участка из земель поселений ОАО Т. по ул. К., 21 "А" г. Кирсанова для проектирования многоэтажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения на первом этаже, площадью 4225 кв. м. сроком на 11 месяцев.
На основании данного постановления 15.04.2005 между Администрацией г. Кирсанова и ОАО Т. был заключен договор аренды земельного участка N 1191 сроком на 11 месяцев.
После получения проекта многоквартирного дома 23.01.2006 Администрацией вынесено постановление N 24 о разрешении строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения по ул. К., 21 "А" г. Кирсанова.
21.02.2006 Администрацией г. Кирсанова вынесено постановление N 101 о предоставлении Обществу в аренду земельного участка из земель поселений по ул. К., 21 "А" г. Кирсанова для проектирования многоэтажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения на первом этаже, площадью 3268 кв. м. сроком на 14 месяцев.
На основании указанного постановления 21.02.2006 между Администрацией и заявителем заключен договор аренды земельного участка N 1398 сроком на 14 месяцев.
27.02.2006 согласован план границ земельного участка по ул. К., 21 "А" г. Кирсанова, площадью 3268 кв. м.
13.03.2006 органом, осуществляющим государственный кадастровый учет земельных участков, согласован кадастровый план земельного участка площадью 3268 кв. м.
22.06.2006 заявитель обратился в Кирсановский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка N 1398 от 21.02.2006, заключенного между Администрацией г. Кирсанова и ОАО Т.
21.07.2006 Управлением ФРС по Тамбовской области регистрация договора аренды земельного участка N 1398 от 21.02.2006 была приостановлена, ввиду того, что при проведении правовой экспертизы документов возникли сомнения в наличии оснований в государственной регистрации договора аренды.
25.08.2006 ОАО Т. получен отказ в государственной регистрации договора аренды N 1398 от 21.02.2006 на земельный участок площадью 3268 кв. м. по адресу: г. Кирсанов, ул. К., 21 "А".
Посчитав указанный отказ незаконным, ОАО Т. обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
Названной нормой права изменен порядок предоставления земельных участков под жилищное строительство, так как в отличие от положений статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для указанных целей предоставляются теперь в собственность или в аренду исключительно на аукционе.
Статья 30.1 Земельного кодекса вступила в законную силу с 01.10.2005 (статья 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").
Правоотношение по предоставлению земельного участка под жилищное строительство из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возникает на основании сложного юридического состава: соответствующего распоряжения собственника и договора. Только названный комплекс юридических фактов (как юридический состав в целом) может вызвать данное юридическое последствие.
В рассматриваемом случае договор аренды N 1398 от 21.02.2006 заключен после вступления в силу статьи 30.1 Земельного кодекса РФ. Следовательно, нормы данной статьи должны распространяться на спорные договорные отношения.
Как следует из материалов дела, после обращения Общества в Управление ФРС для регистрации договора аренды N 1398 от 21.02.2006, регистрационные действия были приостановлены на основании п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, для предоставления дополнительных документов - решения о проведении торгов (конкурса, аукциона), публикации сообщения о проведении торгов (конкурса, аукциона), протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона), для проверки договора на соответствие требованиям ст. ст. 30, 30.1 Земельного кодекса РФ.
На указанное предложение, Общество представило договор аренды земельного участка N 1191 от 15.04.2005, заключенный между Администрацией г. Кирсанова и ОАО Т. Объектом данного договора является земельный участок, расположенный по тому же адресу, но большей площадью, 4225 кв. м., предоставленный в целях проектирования многоэтажного многоквартирного жилого дома.
Вместе с тем, данный договор аренды не может служить доказательством соблюдения требований действующего земельного законодательства, а именно, проведения аукциона, не является основанием для регистрации договора аренды N 1398 от 21.02.2006, на земельный участок площадью 3268 кв. м., в связи с чем у суда не имеется оснований для признания незаконными оспариваемых действий Управления ФРС по Тамбовской области.
Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2006 по делу N А64-5413/06-9 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)