Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 30.10.2008 N КГ-А40/9793-08 ПО ДЕЛУ N А40-10002/08-59-77

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2008 г. N КГ-А40/9793-08

Дело N А40-10002/08-59-77
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2008 года
Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2008 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Бусаровой Л.В.
судей Новоселова А.Л., Мойсеевой Л.А.
при участии в заседании:
от истца Х. - доверенность от 10.06.2008 года
от ответчика М. - доверенность от 18.04.2008 года
от третьего лица: не явился
рассмотрев 20 октября 2008 года в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Государственного унитарного предприятия г. Москвы "Дирекция единого заказчика района Замоскворечье"
на решение от 21.05.2008 года Арбитражного суда г. Москвы,
принятое судьей Назаренковым Д.Е.,
на постановление от 04.08.2008 года N 09АП-8585/2008-ГК
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Жуковым Б.Н., Веденовой В.А., Стешаном Б.В.
по иску ООО "Ай Кью Менеджмент"
об истребовании технической документации
к Государственному унитарному предприятию г. Москвы "Дирекция единого заказчика района Замоскворечье"
третье лицо: Управа района Замоскворечье
установил:

ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГУП "ДЕЗ района Замоскворечье" об обязании руководителя ГУП "ДЕЗ района Замоскворечье" выполнить передачу документации и мероприятия согласно разделу 5 Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6.
Определением от 04.04.2008 г. судом в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управа района Замоскворечье.
- До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец заявил об уточнении исковых требований и просил обязать ответчика выполнить передачу документации и мероприятия согласно разделу 5 Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29 сентября 2006 года N 05-14316/6, а именно: передать техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): документацию БТИ - технические паспорта, экспликации, поэтажные планы: ключевую справку, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в домах, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов, акты об установке и принятии УК коммерческий учет индивидуальных приборов учета, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др., акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы-ноль, распоряжения об утверждении актов госкомиссии, акты приемки объектов, завершенных строительством, распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирных домов, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), градостроительный план земельного участка, кадастровую карту (план) земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка, паспорт домовладения по БТИ, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации;
- 2. Иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (района Замоскворечье): письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и прочими подрядными организациями (ОАО "МОЭК", ОАО "Мосэнерго", МГУП "Мосводоканал" и прочими); копии договоров аренды или на другое право на нежилые помещения в многоквартирных домах; акты подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, паспорта; акты устранения замечаний и нарушений от Мосжилинспекции и административно-технической инспекции (ОАТИ), имеющихся до момента передачи многоквартирных домов в управление; копии свидетельства о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры, нежилые помещения; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов на момент передачи.
3. Бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам (нанимателям); акты по остаточной стоимости строения (акт по форме ОС-1а и АВИЗО); гарантийные письма и гарантийные обязательства; копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям; выписки из домовой книги; списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов и передать хранящиеся до момента передачи (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и прочее).
В порядке, предусмотренном ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Управа района Замоскворечье.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2008 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2008 года, исковые требования удовлетворены, а в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в сумме 10.000 руб. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебными актами, ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судами положений ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заявитель указывает на то, что ГУП ДЕЗ района Замоскворечье никогда не являлось управляющей организацией дома N 41, стр. 1 по ул. Люсиновская. Документа, устанавливающего обязанность ответчика передать техническую документацию согласно Приложению N 10 к Порядку передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6, не издавалось. ГУП ДЕЗ района Замоскворечье собственниками помещений в многоквартирном доме документов не передавалось, ответственного лица не назначалось, услуги по ведению документации не оплачивались и не предусматривались в качестве предоставляемых услуг. Кроме того, по мнению заявителя жалобы, суд в нарушение ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не привлек в качестве третьего лица Префектуру ЦАО г. Москвы, тогда как именно Префектура должна была издать соответствующее распоряжение о передаче документации от ответчика - ГУП ДЕЗ района Замоскворечье истцу - ООО "Ай Кью Менеджмент", и направить запрос о выделении на это целевых денежных средств.
В поступившем от истца отзыве на кассационную жалобу содержится просьба оставить принятые по делу судебные акты без изменения, поскольку они законны и обоснованны.
В суде кассационной инстанции представители ответчика и истца поддержали доводы, изложенные соответственно в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в октябре 2006 года в соответствии со ст. ст. 44 - 48 Жилищного кодекса РФ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме ООО "Ай Кью Менеджмент", выбрано в качестве управляющей организации многоквартирного жилого дома 41, стр. 1 по ул. Люсиновская (район Замоскворечье Центрального административного округа), данное решение оформлено протоколом общего собрания собственников от 27.10.2006 года.
В соответствии с распоряжением ГУП ДЕЗ района Замоскворечье от 14.05.2007 года N 8 "О передаче функций управления многоквартирным домом по адресу: ул. Люсиновская, д. 41", был установлен состав комиссии по передаче функций управления, передаче технической и иной документации по дому в соответствии с Приложениями N 10, 11 к Порядку передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденному распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6, и иные поручения.
Кроме того, как усматривается из писем Главы Управы района Замоскворечье от 24.08.2007 года N 3М-16-1616/7, N 3М-16-1684/7 Н., Управа района Замоскворечье и ГУП ДЕЗ района Замоскворечье придерживаются в своей работе Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6, и подтверждают, что ответчик является управляющей организацией и несет обязанность по передаче функций управления и технической документации согласно данному Порядку.
В связи с тем, что ГУП ДЕЗ района Замоскворечье отказалось от предоставления технической документации, ООО "Ай Кью Менеджмент" обратилось с соответствующим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что, поскольку техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы ответчиком вновь выбранной управляющей организации не переданы, в силу ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (п. 10 ст. 162 названного Кодекса).
Поскольку техническая документация не была передана ответчиком вновь выбранной управляющей компании, суды правомерно удовлетворили исковые требования.
Доводы заявителя кассационной жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов судом кассационной инстанции не установлено, кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2008 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2008 года по делу N А40-10002/08-59-77 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУП г. Москвы "Дирекция Единого заказчика района Замоскворечье" - без удовлетворения.
Председательствующий
БУСАРОВА Л.В.

Судьи
НОВОСЕЛОВ А.Л.
МОЙСЕЕВА Л.А.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)