Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления от 08 ноября 2011 г.
Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Барбатова А.Н.
Судей: Карпушиной Т.Н., Саранцевой М.М.
при участии
от истца: представитель не явился
от ответчика: представитель не явился
от третьих лиц: представители не явились
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис"
на решение от 22.04.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2011
по делу N А04-495/2011 Арбитражного суда Амурской области
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Заноза Н.С., в апелляционном суде судьи Дроздова В.Г., Волкова М.О., Иноземцев И.В.
По иску общества с ограниченной ответственностью "Комсервис"
к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис"
третьи лица: муниципальное учреждение Администрация поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области, товарищество собственников жилья "Комета - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Мечта - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Уют - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Надежда - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Стиль - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Совет - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Свет - п. Новобурейский"
об обязании передать техническую документацию
Общество с ограниченной ответственностью "Комсервис" (далее - общество "Комсервис"; ОГРН 1072813000468, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (далее - общество "Жилсервис"; ОГРН 1082813000412, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Горького, 20) об обязании последнего передать следующую техническую документацию на многоквартирные жилые дома, расположенные в п. Новобурейский Бурейского района Амурской области по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62:
- - документы технического учета жилищного фонда;
- - документы (акты) о приемке результатов работ за период с 01.10.2008 по 14.04.2011;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.10.2008 по 14.04.2011;
- - поквартирные карточки;
- - технические паспорта (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Иск обоснован тем, что общими собраниями собственников помещений в пяти указанных многоквартирных жилых домах приняты решения о выборе управляющей организации - общества "Комсервис" и об отказе от исполнения договора управления с обществом "Жилсервис" от 29.12.2008, заключенного на основании постановления главы рабочего поселка Новобурейский от 28.11.2008 N 118 в связи с дважды несостоявшимися открытыми конкурсами по отбору управляющей организации по причине отсутствия заявок. Поскольку собственниками помещений в пяти многоквартирных жилых домах с 01.01.2011 заключены договоры с обществом "Комсервис", о чем общество "Жилсервис" извещено, то на стороне ответчика возникла обязанность по передаче истцу спорной технической документации, требуемой для управления жилыми домами.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное учреждение Администрация рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области (далее - администрация п. Новобурейский; ОГРН 1022800871840, место нахождения: 676720, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 68), товарищество собственников жилья "Комета - п. Новобурейский", (ОГРН 1102813000047, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Комсомольская, 9, 55), товарищество собственников жилья "Мечта - п. Новобурейский" (ОГРН 1082813000126, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Трудовая, 61, 43), товарищество собственников жилья "Уют - п. Новобурейский" (ОГРН 1082813000456, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 45, 7), товарищество собственников жилья "Надежда - п. Новобурейский" (ОГРН 1082813000159, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Горького, 32, 41), товарищество собственников жилья "Стиль - п. Новобурейский" (ОГРН 1092813000301, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 54, 53), товарищество собственников жилья "Совет - п. Новобурейский" (ОГРН 1072800002076, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 62, 10), товарищество собственников жилья "Свет - п. Новобурейский" (ОГРН 1082813000071, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 47, 7).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 22.04.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2011, на ответчика возложена обязанность передать истцу вышеуказанную техническую документацию на многоквартирные жилые дома, расположенные в п. Новобурейский Бурейского района Амурской области, по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе общество "Жилсервис" просит решение от 22.04.2011 и постановление от 29.07.2011 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы приведены доводы о том, что истцом не доказан факт принятия собственниками помещений решений о выборе другой управляющей организации и не представлены договоры на 2011 год на управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62 в п. Новобурейский. Кроме того, судами не принято во внимание, что у ответчика отсутствует требуемая документация, а истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность решения от 22.04.2011 и постановления от 29.07.2011, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены указанных судебных актов отсутствуют.
Арбитражные суды установили, что 29.12.2008 между муниципальным учреждением Администрация рабочего поселка Новобурейский и обществом "Жилсервис" (управляющая организация) заключен договор управления муниципальным жилищным фондом на срок с 01.01.2009 по 31.12.2010, по которому администрация передала в управление обществу "Жилсервис" находящийся на территории Новобурейского муниципального образования муниципальный жилой фонд, а также жилой фонд, принадлежащий собственникам помещений, которые не определились с выбором способа управления многоквартирными жилыми домами, согласно Приложению N 1 к договору, в том числе дома по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62.
Договор заключен на основании постановления главы рабочего поселка Новобурейский от 28.11.2008 N 118 в связи с тем, что дважды проводившиеся открытые конкурсы по отбору управляющей организации признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.
Судами также установлено, что собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных в п. Новобурейский по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62, проведены общие собрания в форме заочного голосования, которые оформлены протоколами от 01.12.2010 и на которых приняты решения о расторжении с 01.01.2011 договоров управления с обществом "Жилсервис", о выборе другой управляющей организации - общества "Комсервис", о заключении с обществом "Комсервис" договоров управления домами, об утверждении формы договоров с обществом "Комсервис".
На основании принятых решений собственники пяти указанных многоквартирных жилых домов 01.01.2011 заключили договоры на управление многоквартирными жилыми домами с обществом "Комсервис".
Ответчик уведомлен о принятии собственниками помещений решений о расторжении договора управления с обществом "Жилсервис".
Письмом от 01.12.2010 N 694 общество "Комсервис" также известило ответчика о решениях, принятых общими собраниями собственников помещений, и предложило ответчику передать техническую документацию, необходимую для выполнения функций управляющей организации.
Уклонение общества "Жилсервис" от совершения действий по передаче технической документации послужило поводом для обращения общества "Комсервис" в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. При этом решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно: частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
В силу части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Исследовав представленные в дело доказательства и дав им соответствующую статье 71 АПК РФ оценку, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Суды признали, что договор управления жилыми домами от 29.12.2008, заключенный с ответчиком на основании постановления главы рабочего поселка Новобурейский от 28.11.2008 N 118, прекратил свое действие с 01.01.2011 в связи с односторонним отказом собственников помещений пяти вышеуказанных домов от его исполнения в соответствии с частью 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. Такой отказ совершен собственниками помещений до истечения срока действия договора от 29.12.2008 и оформлен протоколами общих собраний собственников помещений от 01.12.2010.
Как правильно указано судами, ответчик не представил доказательств признания решений общих собраний собственников помещений от 01.12.2010 недействительными.
Доказательства уведомления ответчика об отказе собственников помещений в пяти домах от исполнения договора от 29.12.2008 в деле имеются, равно как и имеются доказательства заключения истцом с собственниками помещений договоров управления этими же домами с 01.01.2011 в соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Учитывая изложенное и принимая во внимание тот факт, что перечень истребуемых истцом документов соответствует пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491); пункту 2 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, и пункту 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713), выводы судов об обоснованности требований истца и наличии оснований для удовлетворения иска соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии у него требуемой документации были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены как бездоказательные и противоречащие условиям договора управления муниципальным жилищным фондом от 29.12.2008, согласно которому на ответчика была возложена обязанность по осуществлению регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (пункт 3.1.15 договора), задачами ответчика являлось ведение технической документации на строения, инженерные сооружения (пункт 4.1.2), подготовка смет и технической документации по ремонтным и эксплуатационным работам (пункт 4.1.12), проведение технических осмотров жилых зданий (пункт 4.1.22.), что предполагает составление соответствующей технической документации.
Довод заявителя жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка разрешения спора несостоятелен и не основан на законе. Часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ не содержит положений о предварительном досудебном порядке разрешения спора между управляющими организациями о передаче документов, связанных с управлением многоквартирным жилым домом. К тому же в материалах дела имеется письмо истца в адрес ответчика от 01.12.2010 о передаче технической и иной документации на жилые дома, направленное ответчику до обращения в арбитражный суд с иском.
Доводы кассационной жалобы о том, что истцом не доказан факт принятия собственниками помещений решений об изменении способа управления жилыми домами и не представлены договоры на управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11,; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62 в п. Новобурейский, опровергаются материалами дела и по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.
С учетом изложенного решение от 22.04.2011 и постановление от 29.07.2011 не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
Решение от 22.04.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2011 по делу N А04-495/2011 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 15.11.2011 N Ф03-5614/2011 ПО ДЕЛУ N А04-495/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2011 г. N Ф03-5614/2011
Резолютивная часть постановления от 08 ноября 2011 г.
Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Барбатова А.Н.
Судей: Карпушиной Т.Н., Саранцевой М.М.
при участии
от истца: представитель не явился
от ответчика: представитель не явился
от третьих лиц: представители не явились
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис"
на решение от 22.04.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2011
по делу N А04-495/2011 Арбитражного суда Амурской области
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Заноза Н.С., в апелляционном суде судьи Дроздова В.Г., Волкова М.О., Иноземцев И.В.
По иску общества с ограниченной ответственностью "Комсервис"
к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис"
третьи лица: муниципальное учреждение Администрация поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области, товарищество собственников жилья "Комета - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Мечта - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Уют - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Надежда - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Стиль - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Совет - п. Новобурейский", товарищество собственников жилья "Свет - п. Новобурейский"
об обязании передать техническую документацию
Общество с ограниченной ответственностью "Комсервис" (далее - общество "Комсервис"; ОГРН 1072813000468, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (далее - общество "Жилсервис"; ОГРН 1082813000412, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Горького, 20) об обязании последнего передать следующую техническую документацию на многоквартирные жилые дома, расположенные в п. Новобурейский Бурейского района Амурской области по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62:
- - документы технического учета жилищного фонда;
- - документы (акты) о приемке результатов работ за период с 01.10.2008 по 14.04.2011;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.10.2008 по 14.04.2011;
- - поквартирные карточки;
- - технические паспорта (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Иск обоснован тем, что общими собраниями собственников помещений в пяти указанных многоквартирных жилых домах приняты решения о выборе управляющей организации - общества "Комсервис" и об отказе от исполнения договора управления с обществом "Жилсервис" от 29.12.2008, заключенного на основании постановления главы рабочего поселка Новобурейский от 28.11.2008 N 118 в связи с дважды несостоявшимися открытыми конкурсами по отбору управляющей организации по причине отсутствия заявок. Поскольку собственниками помещений в пяти многоквартирных жилых домах с 01.01.2011 заключены договоры с обществом "Комсервис", о чем общество "Жилсервис" извещено, то на стороне ответчика возникла обязанность по передаче истцу спорной технической документации, требуемой для управления жилыми домами.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное учреждение Администрация рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области (далее - администрация п. Новобурейский; ОГРН 1022800871840, место нахождения: 676720, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 68), товарищество собственников жилья "Комета - п. Новобурейский", (ОГРН 1102813000047, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Комсомольская, 9, 55), товарищество собственников жилья "Мечта - п. Новобурейский" (ОГРН 1082813000126, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Трудовая, 61, 43), товарищество собственников жилья "Уют - п. Новобурейский" (ОГРН 1082813000456, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 45, 7), товарищество собственников жилья "Надежда - п. Новобурейский" (ОГРН 1082813000159, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Горького, 32, 41), товарищество собственников жилья "Стиль - п. Новобурейский" (ОГРН 1092813000301, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 54, 53), товарищество собственников жилья "Совет - п. Новобурейский" (ОГРН 1072800002076, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 62, 10), товарищество собственников жилья "Свет - п. Новобурейский" (ОГРН 1082813000071, место нахождения: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 47, 7).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 22.04.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2011, на ответчика возложена обязанность передать истцу вышеуказанную техническую документацию на многоквартирные жилые дома, расположенные в п. Новобурейский Бурейского района Амурской области, по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе общество "Жилсервис" просит решение от 22.04.2011 и постановление от 29.07.2011 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы приведены доводы о том, что истцом не доказан факт принятия собственниками помещений решений о выборе другой управляющей организации и не представлены договоры на 2011 год на управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62 в п. Новобурейский. Кроме того, судами не принято во внимание, что у ответчика отсутствует требуемая документация, а истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность решения от 22.04.2011 и постановления от 29.07.2011, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены указанных судебных актов отсутствуют.
Арбитражные суды установили, что 29.12.2008 между муниципальным учреждением Администрация рабочего поселка Новобурейский и обществом "Жилсервис" (управляющая организация) заключен договор управления муниципальным жилищным фондом на срок с 01.01.2009 по 31.12.2010, по которому администрация передала в управление обществу "Жилсервис" находящийся на территории Новобурейского муниципального образования муниципальный жилой фонд, а также жилой фонд, принадлежащий собственникам помещений, которые не определились с выбором способа управления многоквартирными жилыми домами, согласно Приложению N 1 к договору, в том числе дома по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62.
Договор заключен на основании постановления главы рабочего поселка Новобурейский от 28.11.2008 N 118 в связи с тем, что дважды проводившиеся открытые конкурсы по отбору управляющей организации признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.
Судами также установлено, что собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных в п. Новобурейский по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62, проведены общие собрания в форме заочного голосования, которые оформлены протоколами от 01.12.2010 и на которых приняты решения о расторжении с 01.01.2011 договоров управления с обществом "Жилсервис", о выборе другой управляющей организации - общества "Комсервис", о заключении с обществом "Комсервис" договоров управления домами, об утверждении формы договоров с обществом "Комсервис".
На основании принятых решений собственники пяти указанных многоквартирных жилых домов 01.01.2011 заключили договоры на управление многоквартирными жилыми домами с обществом "Комсервис".
Ответчик уведомлен о принятии собственниками помещений решений о расторжении договора управления с обществом "Жилсервис".
Письмом от 01.12.2010 N 694 общество "Комсервис" также известило ответчика о решениях, принятых общими собраниями собственников помещений, и предложило ответчику передать техническую документацию, необходимую для выполнения функций управляющей организации.
Уклонение общества "Жилсервис" от совершения действий по передаче технической документации послужило поводом для обращения общества "Комсервис" в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. При этом решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно: частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
В силу части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Исследовав представленные в дело доказательства и дав им соответствующую статье 71 АПК РФ оценку, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Суды признали, что договор управления жилыми домами от 29.12.2008, заключенный с ответчиком на основании постановления главы рабочего поселка Новобурейский от 28.11.2008 N 118, прекратил свое действие с 01.01.2011 в связи с односторонним отказом собственников помещений пяти вышеуказанных домов от его исполнения в соответствии с частью 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. Такой отказ совершен собственниками помещений до истечения срока действия договора от 29.12.2008 и оформлен протоколами общих собраний собственников помещений от 01.12.2010.
Как правильно указано судами, ответчик не представил доказательств признания решений общих собраний собственников помещений от 01.12.2010 недействительными.
Доказательства уведомления ответчика об отказе собственников помещений в пяти домах от исполнения договора от 29.12.2008 в деле имеются, равно как и имеются доказательства заключения истцом с собственниками помещений договоров управления этими же домами с 01.01.2011 в соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Учитывая изложенное и принимая во внимание тот факт, что перечень истребуемых истцом документов соответствует пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491); пункту 2 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, и пункту 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713), выводы судов об обоснованности требований истца и наличии оснований для удовлетворения иска соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии у него требуемой документации были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены как бездоказательные и противоречащие условиям договора управления муниципальным жилищным фондом от 29.12.2008, согласно которому на ответчика была возложена обязанность по осуществлению регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (пункт 3.1.15 договора), задачами ответчика являлось ведение технической документации на строения, инженерные сооружения (пункт 4.1.2), подготовка смет и технической документации по ремонтным и эксплуатационным работам (пункт 4.1.12), проведение технических осмотров жилых зданий (пункт 4.1.22.), что предполагает составление соответствующей технической документации.
Довод заявителя жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка разрешения спора несостоятелен и не основан на законе. Часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ не содержит положений о предварительном досудебном порядке разрешения спора между управляющими организациями о передаче документов, связанных с управлением многоквартирным жилым домом. К тому же в материалах дела имеется письмо истца в адрес ответчика от 01.12.2010 о передаче технической и иной документации на жилые дома, направленное ответчику до обращения в арбитражный суд с иском.
Доводы кассационной жалобы о том, что истцом не доказан факт принятия собственниками помещений решений об изменении способа управления жилыми домами и не представлены договоры на управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: ул. Зеленая, 9; ул. Пионерская, 9; ул. Комсомольская, 11,; ул. Советская, 34; ул. Трудовая, 62 в п. Новобурейский, опровергаются материалами дела и по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.
С учетом изложенного решение от 22.04.2011 и постановление от 29.07.2011 не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
Решение от 22.04.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2011 по делу N А04-495/2011 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
А.Н.Барбатов
А.Н.Барбатов
Судьи:
Т.Н.Карпушина
М.М.Саранцева
Т.Н.Карпушина
М.М.Саранцева
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)