Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2010 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: С.Е.Лобаря
Судей: Л.Б.Шариповой, С.Н.Новиковой
при участии
от Домоуправления N 1 Хабаровской квартирно-эксплуатационной части: О.В.Солобнева, юрисконсульт, доверенность от 10.02.2010 N 79
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 15.10.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009
по делу N А73-10842/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ж.В.Жолондзь, в суде апелляционной инстанции судьи М.О.Волкова, Л.Г.Малышева, А.А.Тихоненко
По иску товарищества собственников жилья "Грань"
к Хабаровской квартирно-эксплуатационной части, Домоуправлению N 1 Хабаровской квартирно-эксплуатационной части
третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации
о запрете совершать действия
Товарищество собственников жилья "Грань" (далее - ТСЖ "Грань") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Хабаровской квартирно-эксплуатационной части (далее - Хабаровская КЭЧ) о запрете Хабаровской КЭЧ осуществлять действия по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Хабаровск, ул. Калинина, 123; обязании ответчика передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, перечисленные в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491.
В обоснование требований указано на выбор собственниками способа управления многоквартирным домом путем создания ТСЖ "Грань", а также на совершение ответчиком действий по управлению домом в нарушение закона. Иск заявлен на основании статей 135, 137 - 139 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ), Домоуправление N 1 Хабаровской квартирно-эксплуатационной части (далее - ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ).
Впоследствии процессуальный статус ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ изменен, данное лицо привлечено в качестве ответчика.
Решением арбитражного суда от 15.10.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009, иск удовлетворен частично. Суд запретил ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ осуществлять действия по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Хабаровск, ул. Калинина, 123, а именно: оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в этом доме, осуществлять иную деятельность в целях управления многоквартирным домом. В остальной части иска отказано. В иске к Хабаровской КЭЧ отказано.
В кассационной жалобе Минобороны РФ просит отменить решение арбитражного суда от 15.10.2009, постановление апелляционного суда от 25.12.2009, направить дело на новое рассмотрение.
В обосновании жалобы заявитель, ссылаясь на статьи 244, 246, 253 ГК РФ, статьи 161, 164 ЖК РФ и на то, что второй подъезд дома по ул. Калинина, 123 построен за счет федеральных средств, выделенных Минобороны РФ, в связи с чем квартиры с 85 по 153 (второй подъезд) и наружные коммуникации сданы на баланс Хабаровской КЭЧ, указывает на то, что Минобороны РФ в лице Хабаровской КЭЧ не принимало участия в выборе ТСЖ "Грань" для управления домом по ул. Калинина, 123. Тогда как в силу указанных норм права распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель Домоуправления N 1 Хабаровской КЭЧ присоединился к доводам, изложенным в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.
Ходатайство Минобороны РФ об отложении судебного разбирательства, мотивированное занятостью его представителя в другом судебном процессе, отклонено кассационным судом на основании части 3 статьи 158 АПК РФ, в связи с признанием неуважительной причины неявки в судебное заседание данного лица, участвующего в деле, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.
Судами в соответствии с материалами дела установлено, что на основании инвестиционного контракта от 15.04.2003 N 147/2/1/15539, заключенного между квартирно-эксплуатационным управлением Дальневосточного военного округа Министерства обороны РФ (заказчиком) и закрытым акционерным обществом "Реут-ДВ" (инвестором), осуществлено строительство жилого дома, расположенного по ул. Калинина, 123 в г. Хабаровске.
В соответствии с пунктами 7.1, 7.3 контракта распределение жилой площади в реконструированных и законченных строительством объектах устанавливается в соотношении: заказчику - 50%, инвестору - 50%. Встроенно-пристроенные нежилые помещения распределяются инвестору в полном объеме.
Предусмотренный инвестиционным контрактом объект строительством завершен и сдан в эксплуатацию. При этом общее количество квартир составило - 153, из которых 69 квартир второго подъезда (NN с 85 по 153) переданы на баланс Хабаровской КЭЧ и предоставлены для проживания военнослужащим на основании договоров социального найма и договоров найма служебных жилых помещений. Минобороны РФ передало ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ полномочия по обслуживанию дома и заключению договоров на коммунальные услуги, обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования жилого дома.
Решением от 23.09.2008 общего собрания участников долевого строительства жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по ул. Калинина, 123 в г. Хабаровске, в качестве способа управления домом выбрано создание товарищества собственников жилья "Грань", и утвержден устав ТСЖ, о чем 06.10.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании указанного юридического лица.
В связи с осуществлением ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ действий по управлению многоквартирным домом по ул. Калинина, 123 в г. Хабаровске ТСЖ "Грань" обратилось с суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 статьи 161 ЖК РФ).
В силу пункта 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно пункту 1 статьи 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Права товарищества собственников жилья предусмотрены статьей 137 ЖК РФ, к числу которых относится заключение договора управления многоквартирным домом, а также договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об оказании коммунальных услуг и прочих договоров в интересах членов товарищества.
Судебные инстанции, применив указанные нормы права, установив наличие факта выбора собственниками помещений в доме N 123, расположенного по ул. Калинина в г. Хабаровске, способа управления многоквартирным домом, а также создание в этой связи ТСЖ "Грань" и государственную регистрацию этого товарищества, пришли к выводу о том, что права и обязанности по осуществлению с 07.10.2008 управления этим домом, включая содержание общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, принадлежат ТСЖ "Грань".
Поскольку действия ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ по осуществлению управления данным домом нарушают права ТСЖ "Грань", суды пришли к выводу о правомерности требований истца о пресечении действий ответчика, нарушающих его права (ст. 12 ГК РФ).
Выводы судебных инстанций сделаны с правильным применением норм материального права, соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
Доводы заявителя жалобы отклоняются кассационным судом, поскольку фактически сводятся к оспариванию решения о выборе собственниками помещений спорного дома способа управления им, нашедшего отражение в решении от 23.09.2008 общего собрания участников долевого строительства указанного дома, которое не является предметом настоящего судебного разбирательства.
Доказательства того, что данное решение было оспорено в установленном порядке и признано недействительным, отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении требований об истребовании у ответчиков технической документации, суд исходил из недоказанности факта наличия ее у ответчиков, а также наличия у этих лиц обязанности по ее разработке.
Доводы относительно этих выводов суда в кассационной жалобе отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
решение от 15.10.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 по делу N А73-10842/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 18.05.2010 N Ф03-2528/2010 ПО ДЕЛУ N А73-10842/2009
Разделы:Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2010 г. N Ф03-2528/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2010 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: С.Е.Лобаря
Судей: Л.Б.Шариповой, С.Н.Новиковой
при участии
от Домоуправления N 1 Хабаровской квартирно-эксплуатационной части: О.В.Солобнева, юрисконсульт, доверенность от 10.02.2010 N 79
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 15.10.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009
по делу N А73-10842/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ж.В.Жолондзь, в суде апелляционной инстанции судьи М.О.Волкова, Л.Г.Малышева, А.А.Тихоненко
По иску товарищества собственников жилья "Грань"
к Хабаровской квартирно-эксплуатационной части, Домоуправлению N 1 Хабаровской квартирно-эксплуатационной части
третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации
о запрете совершать действия
Товарищество собственников жилья "Грань" (далее - ТСЖ "Грань") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Хабаровской квартирно-эксплуатационной части (далее - Хабаровская КЭЧ) о запрете Хабаровской КЭЧ осуществлять действия по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Хабаровск, ул. Калинина, 123; обязании ответчика передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, перечисленные в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491.
В обоснование требований указано на выбор собственниками способа управления многоквартирным домом путем создания ТСЖ "Грань", а также на совершение ответчиком действий по управлению домом в нарушение закона. Иск заявлен на основании статей 135, 137 - 139 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ), Домоуправление N 1 Хабаровской квартирно-эксплуатационной части (далее - ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ).
Впоследствии процессуальный статус ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ изменен, данное лицо привлечено в качестве ответчика.
Решением арбитражного суда от 15.10.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009, иск удовлетворен частично. Суд запретил ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ осуществлять действия по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Хабаровск, ул. Калинина, 123, а именно: оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в этом доме, осуществлять иную деятельность в целях управления многоквартирным домом. В остальной части иска отказано. В иске к Хабаровской КЭЧ отказано.
В кассационной жалобе Минобороны РФ просит отменить решение арбитражного суда от 15.10.2009, постановление апелляционного суда от 25.12.2009, направить дело на новое рассмотрение.
В обосновании жалобы заявитель, ссылаясь на статьи 244, 246, 253 ГК РФ, статьи 161, 164 ЖК РФ и на то, что второй подъезд дома по ул. Калинина, 123 построен за счет федеральных средств, выделенных Минобороны РФ, в связи с чем квартиры с 85 по 153 (второй подъезд) и наружные коммуникации сданы на баланс Хабаровской КЭЧ, указывает на то, что Минобороны РФ в лице Хабаровской КЭЧ не принимало участия в выборе ТСЖ "Грань" для управления домом по ул. Калинина, 123. Тогда как в силу указанных норм права распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель Домоуправления N 1 Хабаровской КЭЧ присоединился к доводам, изложенным в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.
Ходатайство Минобороны РФ об отложении судебного разбирательства, мотивированное занятостью его представителя в другом судебном процессе, отклонено кассационным судом на основании части 3 статьи 158 АПК РФ, в связи с признанием неуважительной причины неявки в судебное заседание данного лица, участвующего в деле, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.
Судами в соответствии с материалами дела установлено, что на основании инвестиционного контракта от 15.04.2003 N 147/2/1/15539, заключенного между квартирно-эксплуатационным управлением Дальневосточного военного округа Министерства обороны РФ (заказчиком) и закрытым акционерным обществом "Реут-ДВ" (инвестором), осуществлено строительство жилого дома, расположенного по ул. Калинина, 123 в г. Хабаровске.
В соответствии с пунктами 7.1, 7.3 контракта распределение жилой площади в реконструированных и законченных строительством объектах устанавливается в соотношении: заказчику - 50%, инвестору - 50%. Встроенно-пристроенные нежилые помещения распределяются инвестору в полном объеме.
Предусмотренный инвестиционным контрактом объект строительством завершен и сдан в эксплуатацию. При этом общее количество квартир составило - 153, из которых 69 квартир второго подъезда (NN с 85 по 153) переданы на баланс Хабаровской КЭЧ и предоставлены для проживания военнослужащим на основании договоров социального найма и договоров найма служебных жилых помещений. Минобороны РФ передало ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ полномочия по обслуживанию дома и заключению договоров на коммунальные услуги, обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования жилого дома.
Решением от 23.09.2008 общего собрания участников долевого строительства жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по ул. Калинина, 123 в г. Хабаровске, в качестве способа управления домом выбрано создание товарищества собственников жилья "Грань", и утвержден устав ТСЖ, о чем 06.10.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании указанного юридического лица.
В связи с осуществлением ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ действий по управлению многоквартирным домом по ул. Калинина, 123 в г. Хабаровске ТСЖ "Грань" обратилось с суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 статьи 161 ЖК РФ).
В силу пункта 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно пункту 1 статьи 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Права товарищества собственников жилья предусмотрены статьей 137 ЖК РФ, к числу которых относится заключение договора управления многоквартирным домом, а также договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об оказании коммунальных услуг и прочих договоров в интересах членов товарищества.
Судебные инстанции, применив указанные нормы права, установив наличие факта выбора собственниками помещений в доме N 123, расположенного по ул. Калинина в г. Хабаровске, способа управления многоквартирным домом, а также создание в этой связи ТСЖ "Грань" и государственную регистрацию этого товарищества, пришли к выводу о том, что права и обязанности по осуществлению с 07.10.2008 управления этим домом, включая содержание общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, принадлежат ТСЖ "Грань".
Поскольку действия ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ по осуществлению управления данным домом нарушают права ТСЖ "Грань", суды пришли к выводу о правомерности требований истца о пресечении действий ответчика, нарушающих его права (ст. 12 ГК РФ).
Выводы судебных инстанций сделаны с правильным применением норм материального права, соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
Доводы заявителя жалобы отклоняются кассационным судом, поскольку фактически сводятся к оспариванию решения о выборе собственниками помещений спорного дома способа управления им, нашедшего отражение в решении от 23.09.2008 общего собрания участников долевого строительства указанного дома, которое не является предметом настоящего судебного разбирательства.
Доказательства того, что данное решение было оспорено в установленном порядке и признано недействительным, отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении требований об истребовании у ответчиков технической документации, суд исходил из недоказанности факта наличия ее у ответчиков, а также наличия у этих лиц обязанности по ее разработке.
Доводы относительно этих выводов суда в кассационной жалобе отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 15.10.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 по делу N А73-10842/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
С.Е.Лобарь
Судьи
Л.Б.Шарипова
С.Н.Новикова
С.Е.Лобарь
Судьи
Л.Б.Шарипова
С.Н.Новикова
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)