Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.06.2009 N 07АП-3673/09 ПО ДЕЛУ N А27-78/2009-3

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2009 г. N 07АП-3673/09

Дело N А27-78/2009-3
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2009 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Марченко Н.В.
судей Калиниченко Н.К., Нагишевой О.Б.
при ведении протокола судебного заседания судьей Калиниченко Н.К.
при участии:
от истца - Наумова Р.Ю., доверенность от 14.10.2008 года,
от ответчика - не явились (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖКУ-Сервис" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года по делу N А27-78/2009-3 по иску закрытого акционерного общества "Водоканал" к обществу с ограниченной ответственностью "ЖКУ-Сервис" о взыскании задолженности в сумме 2630279 руб. 51 коп.
(судья Изотова И.А.),

установил:

Закрытое акционерное общество "Водоканал" (далее - ЗАО "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ЖКУ-Сервис" (далее - ООО "ЖКУ-Сервис) о взыскании задолженности в сумме 3797401 руб. 04 коп., неустойки в размере 224746 руб. 37 коп.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "ЖКУ-Сервис в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, прекратить производство по делу.
В обоснование жалобы указано, что суд необоснованно признал ООО "ЖКУ-Сервис" абонентом ресурсоснабжающей организации, руководствуясь статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 статьи 2 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 года N 167.
Ответчик считает также ошибочным применение судом к спорным правоотношениям положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307, письма Министерства регионального развития. По мнению ответчика, ООО "ЖКУ-Сервис" осуществляет функцию по сбору платежей с населения и не должно оплачивать товар - холодную воду в связи с отсутствием у него энергопринимающего устройства. Кроме того, ответчик считает необоснованным расчет объемов и применение нормативов водоотведения, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" N 307.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не явился. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 12.11.2007 года между ЗАО "Водоканал" (Водоканал) и ООО "ЖКУ-Сервис" (абонент) заключен договор N 1990-151/07, в соответствии с которым Водоканал обязался отпускать абоненту воду по приборам учета (при их отсутствии по пропускной способности водопроводного ввода) и принимать от абонента и его субабонентов сточные воды в эксплуатируемые Водоканалом сети канализации в количестве, определяемом по приборам учета, а при их отсутствии в количестве, равном сумме объемов водопотребления из всех источников водоснабжения (холодная, горячая вода и другие источники).
Лимит водопотребления на хозбытовые нужды для населения установлен в объеме 100,5 тыс. м 3 в год, для прочих потребителей - в объеме 520 м 3 в год, лимит водоотведения для населения - в объеме 143,5 тыс. м 3 в год, для прочих потребителей - в объеме 640 м 3 в год. Лимиты водопотребления и водоотведения могут быть изменены в связи с увеличением количества домов (пункт 1.1.1 договора).
Абонент обязался соблюдать установленные лимиты и производить оплату за водопотребление и водоотведение непосредственно населению по ценам, утвержденным в установленном законом порядке в размере 8-60 руб. за 1 м 3 отпущенной воды и 5-78 руб. за 1 м 3 принятых сточных вод. Расчеты за воду и канализацию для прочих потребителей в размере 18-40 руб. за 1 м 3 отпущенной воды и 15-87 руб. за 1 м 3 принятых сточных вод (пункты 1.2.1, 1.2.2, 2.3, 2.4 договора).
Оплата за подачу питьевой воды и сброс сточных вод производится абонентом до 20 числа месяца, следующего за расчетным, по платежным требованиям, выставленным Водоканалом (пункт 2.6 договора).
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг явилось основанием для обращения ЗАО "Водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции с учетом анализа действующего законодательства правомерно исходил из того, что ответчик является абонентом ресурсоснабжающей организации.
Правоотношения по снабжению через присоединенную сеть питьевой водой и приему от абонента сточных вод регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым (статьями 539, 544, 548) ресурсоснабжающая организация обязуется подавать воду, а абонент - соблюдать режим ее потребления и производить оплату воды.
В пункте 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 года N 167 (далее - Правила N 167).
В пункте 1 Правил N 167 дано понятие "абонента", в соответствии с которым абонент - это юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
Согласно пунктам 3, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 (далее - Правила N 307) управляющие организации отнесены к исполнителям коммунальных услуг, для которых обязательно заключение договора с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими продажу коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, газа).
Согласно протоколам решений общих собраний жителей многоквартирных домов, распоряжениям Главы города Новокузнецка о передаче жилых домов в управление ООО "ЖКУ-Сервис" ООО "ЖКУ-Сервис" имеет статус управляющей организации, избранной собственниками помещений в многоквартирных домах в порядке статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 03.05.2007 N 8326-РМ/07 при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющие организации на основании пунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 6, 49 Правил N 307 должны заключать с ресурсоснабжающей организацией договор на приобретение коммунальных ресурсов.
Письмом от 29.11.2007 года N 21492-СК/07 Министерство регионального развития Российской Федерации разъяснило, что приобретение исполнителем у ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов и водоотведение (сброс сточных вод) с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами осуществляются на основании публичного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения), при заключении и исполнении которого являются для сторон обязательными требования Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167.
Таким образом, организация, приобретающая ресурс у ресурсоснабжающей организации, на основании пункта 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, является абонентом. Следовательно, доводы апелляционной жалобы о том, что ООО "ЖКУ-Сервис" в отношениях с ЗАО "Водоканал" не является абонентом в связи с отсутствием энергопринимающего устройства, а также о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права при наделении ответчика статусом абонента несостоятельны.
Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судом первой инстанции обоснованно отклонена ссылка ответчика на неполучение им горячей воды в связи с тем, что абонентом по получению горячей воды и тепловой энергии является Администрация г. Новокузнецка.
В соответствии с пунктом 56 Правил N 167 при определении объемов водоотведения учитываются объемы горячей воды, полученной абонентом. Доказательств, свидетельствующих о сбросе сточных вод в объеме потребляемой населением горячей воды, в иные приемники сточных вод не представлено.
Наличие задолженности ООО "ЖКУ-Сервис" подтверждается материалами дела, в том числе актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.01.2009 года.
В связи с отсутствием у ответчика приборов учета сточных вод расчет водоотведения правомерно произведен судом в соответствии с Письмом Минэкономразвития России от 02.04.2007 года N 5709-РМ/07 по нормативам, утвержденным Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 12.12.2006 N 4/2.
Стоимость услуг водоснабжения и водоотведения определена на основании тарифов, установленных Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 06.11.2007 N 8/153.
Суд апелляционной инстанции отклоняет довод апелляционной инстанции о неверном применении методики расчета объемом водоотведении в связи с принятием нормативов водоотведения для населения в размере 400 литров на человека в сутки.
Указанные нормативы водоотведения согласованы сторонами в пункте 1 дополнительного соглашения от 12.11.2007 года к договору N 1990 от 12.11.2007 года, в связи с чем, правомерно применены судом первой инстанции.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции признает необоснованными доводы апелляционной жалобы и не находит оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции от 31.03.2009 года.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ответчика.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционный инстанции

постановил:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года по делу N А27-78/2009-3 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.В.МАРЧЕНКО
Судьи
Н.К.КАЛИНИЧЕНКО
О.Б.НАГИШЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)