Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Королевой С.В.
и судей: Леоновой Л.П., Слиж Н.Ю.
при секретаре В.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционным жалобам истца и ответчика Администрации Кондопожского городского поселения на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 декабря 2011 года по иску С. к Администрации Кондопожского городского поселения, Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности по выполнению работ по ремонту жилого помещения.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения истца, поддержавшей доводы апелляционной жалобы и возражавшей по доводам апелляционной жалобы ответчика, объяснения представителя ответчика Администрации Кондопожского городского поселения по доверенности Я., поддержавшего апелляционную жалобу и возражавшего по доводам апелляционной жалобы истца, судебная коллегия
иск предъявлен по тем основаниям, что истец проживает по договору социального найма жилого помещения в квартире по адресу: <...>. Внутридомовые инженерные системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения не выполняют своих функций, давление воды в трубопроводе холодного водоснабжения не позволяет пользоваться стиральной машиной-автоматом; система водоотведения не работает. Межпанельные стыки имеют дефекты, в связи с чем, в квартире в зимний период холодно, в сильные морозы температура в квартире опускается до отрицательных значений, имели место случаи замерзания стояка холодной воды, на балконе в дождливую погоду по стенам постоянно течет вода. Истица неоднократно обращалась в управляющую компанию - Кондопожское ММП ЖКХ с заявлениями о приведении жилого помещения в соответствие с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям, мер по этим заявлениям не принято. Просила обязать ответчика обеспечить предоставление коммунальных услуг надлежащего качества путем замены в квартире в большой комнате и кухне радиаторов отопления, стояка холодного водоснабжения в туалете, унитаза, линолеума, выполнить капитальный ремонт квартиры путем герметизации межпанельных стыков и панелей ограждения лоджии квартиры, выполнить ремонт канализационной трубы в ванной.
К участию в деле в качестве ответчика привлечено Кондопожское ММП ЖКХ.
В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Кудлай Д.А. иск поддержали. Пояснили, что истица своевременно и в полном объеме оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в установленные сроки производит косметический ремонт квартиры, с целью утепления квартиры произвела остекление лоджии. Изложенные в иске недостатки не устранены, техническое состояние оборудования систем тепло- и водоснабжения ухудшается, капитальный ремонт такого оборудования и межпанельных стыков не производился, ММП ЖКХ была произведена замена части трубы холодного водоснабжения. Из-за разрушения герметизации межпанельных швов появились трещины на стенах в кухне, повреждена внутренняя отделка, линолеум в квартире не менялся с момента ввода дома в эксплуатацию. Ответчики не выполняют установленных законом обязанностей по надлежащему содержанию жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, по оказанию жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кондопожского городского поселения Я. иск не признал. Полагал недоказанными истцом факты предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и необходимости проведения ремонта оборудования систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Коммунальные услуги истице предоставляет управляющая организация, которая также должна содержать в технически исправном состоянии инженерное оборудование и которая осуществляет замену стояков холодного водоснабжения в данном многоквартирном доме. Радиаторы отопления находятся в исправном состоянии, их замены не требуется, достаточно произвести дополнительную промывку. Замена унитаза и линолеума относятся к ремонту, выполняемому самим нанимателем жилого помещения. Требования о герметизации стыков стен и панелей ограждения лоджии необоснованны, так как строительство выполнено в соответствии с проектом 75 серии. Решение собственников многоквартирного дома о производстве капремонта либо текущего ремонта не принималось.
В судебном заседании представитель Кондопожского ММП ЖКХ Ч. иск не признал. Пояснил, что на основании заявлений истца проводились проверки, факты оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества не нашли своего подтверждения. Частичная замена водопроводных стояков в многоквартирном доме была произведена по инициативе самой управляющей организации и за ее счет. В квартирах с <...> по <...> замена стояков по инициативе управляющей компании была включена в перечень работ на октябрь 2011 года. Однако замена стояков не была проведена ввиду отсутствия финансирования на эти цели, решения общего собрания собственников по ремонту общего имущества многоквартирного дома не имеется. Работы по замене радиаторов отопления и унитаза отнесены к работам капремонта, ввиду истечения срока их эксплуатации они подлежат замене. Капитальный ремонт жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства должен производить его собственник, наниматель вправе требовать от наймодателя проведения такого ремонта. Герметизация панелей и ограждения балкона не требуется.
Решением суда иск удовлетворен частично. Суд обязал Администрацию Кондопожского городского поселения произвести в квартире <...> замену радиаторов отопления в большой комнате и кухне квартиры, замену унитаза со сливным бачком и стояка холодного водоснабжения в туалете квартиры. В остальной части иска отказал. В иске к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства отказал.
С решением суда не согласны истец и ответчик Администрация Кондопожского городского поселения.
В апелляционной жалобе истец просит решение отменить в части отказа в удовлетворении иска и удовлетворить иск в полном объеме. Указывает, что обследование квартиры экспертами производилось в сухую погоду, когда визуальные следы протекания дождевой воды через межпанельные стыки отсутствовали. Однако в дождливую погоду дождевая вода в значительных количествах проникает в межпанельные стыки, а впоследствии, при наступлении морозной погоды, замерзает в стыках, что вызывает недопустимое понижение температуры в квартире. При этом данные межпанельные стыки располагаются непосредственно за местом примыкания стен лоджии к наружным стенам. Таким образом, наиболее просто обеспечить герметичность межпанельных швов можно именно путем герметизации стыков стен лоджии и наружной стены здания.
Считает, что в связи с тем, что в квартире ни разу за весь период эксплуатации дома в течение 24 лет не менялся линолеум, он требует замены в соответствии со строительными нормами. Указывает также, что под герметизацией стыков наружной стены здания имела ввиду герметизацию стыков стен за плинтусами монтажной пеной в ходе замены линолеума, соответственно замену плинтусов, поскольку при демонтаже они будут повреждены.
В возражениях на апелляционную жалобу, представитель ответчика - Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства не согласен с доводами истца. Указывает, что доказательств необходимости проведения работ по замене линолеума суду не представлено, при этом на основании требований ст. 67 ЖК РФ такой вид работ наниматель обязан осуществлять за свой счет. Полагает, что доказательств недопустимого понижения температуры в квартире истца суду не представлено, наоборот опровергнуты актами проверки по замеру температур. Доводы о необходимости герметизации межпанельных стыков необоснованны и опровергаются выводами судебной строительно-технической экспертизы.
С решением суда не согласен ответчик Администрация Кондопожского городского поселения, в апелляционной жалобе просит решение отменить.
Считает, что судом в решении неправильно определен вид необходимого ремонта. В соответствии с п. 2.4.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" под капитальным ремонтом следует понимать комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их более долговечными и экономичными. Суд посчитал работы по замене унитаза и радиаторов отопления капитальным ремонтом, тогда как замена отдельных элементов оборудования и конструкций относится к текущему ремонту. В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения самостоятельно. Кроме того, в заключении ООО "Инжтехстрой" в перечне необходимых работ замена радиаторов отопления отсутствует.
Не согласен с решением суда и в части обязания заменить стояк холодного водоснабжения в туалете истицы. В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" стояки холодного водоснабжения входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно жилищному законодательству решение о производстве ремонта общего имущества принимается на общем собрании собственников. На сегодняшний день такого решения нет. Соответственно у суда отсутствовали правовые основания обязывать одного из собственников произвести такой ремонт.
В возражениях на жалобу истец согласен с решением суда в части удовлетворенных исковых требований. Полагает, что ответчиком был пропущен срок на обжалование решения суда.
В суде апелляционной инстанции истец иск поддержала, настаивала на своих доводах о том, что ей предоставляются некачественные услуги по содержанию квартиры, в квартире в морозы холодно, температура опускается до + 8 - + 13 градусов, однако все ее обращения к собственнику и в управляющую компанию результатов не принесли. Считает, что линолеум подлежит замене, поскольку истек срок его эксплуатации. Герметизация стыков при замене линолеума должна быть проведена, полагает, что это является причиной того, что в квартире холодно.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Кондопожского городского поселения иск не признал, с жалобой не согласен, настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы ответчика. Полагал, что доводы истца о том, что в квартире низкая температура не нашли своего подтверждения, замена радиаторов отопления не требуется, работы по замене унитаза, сливного бачка, а также линолеума относятся к текущему ремонту, который должен быть произведен за счет нанимателя.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Аналогичные положения содержаться в пункте 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ.
Пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, далее Правила) установлено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления, равномерный прогрев всех нагревательных приборов. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности внутренних систем теплоснабжения (п. 2.6.2)
В пункте 3.8 Постановления Госстроя РФ от 05.03.2004 г. N 15/1 указано, что к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену.
В соответствии с Приложением 3 Ведомственных строительных норм 55-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 г. N 312) минимальная продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) стальных радиаторов при центральном отоплении при открытых схемах и стояков холодного водоснабжения составляет 15 лет, унитаза и смывного бачка - 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно пункту 5 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истец проживает в квартире <...>, которая находится в муниципальной собственности Кондопожского городского поселения. Обслуживающей организацией является Кондопожское ММП ЖКХ, с которой истцом 06.07.2011 г. заключен договор социального найма. Истец исполняет свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг. Вместе с тем дом 1987 года постройки, капитальный ремонт многоквартирного дома не проводился: не производилась замена радиаторов отопления, неудовлетворительное техническое состояние имеют стояк холодного водоснабжения, унитаз и смывной бачок, плохо поступает холодная вода, в квартире очень холодно. Истец неоднократно обращалась к ответчику и в управляющую организацию по вопросу ненадлежащего оказания услуг по техническому содержанию квартиры, однако мер к устранению недостатков ответчиком не принималось.
Согласно строительно-техническому заключению ООО <...> от 30.11.2011 г. (Заключение) в квартире <...> требуется заменить стояк в туалете, унитаз со смывным бачком, произвести ремонт участка канализационной ПВХ трубы длиной 200 мм в ванной. В разделе 1 Заключения указано, что радиаторы отопления в большой комнате и кухне квартиры не пригодны для эксплуатации, как отслужившие свой срок и требующие замены, не отвечают пункту 5.2.1 Правил.
Суд исследовал представленные доказательства, в том числе и указанное экспертное заключение и пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца в части обязания ответчика Администрации Кондопожского городского поселения произвести замену радиаторов отопления в большой комнате и кухне квартиры, замену унитаза со сливным бачком и стояка холодного водоснабжения в туалете квартиры, поскольку указанный ремонт относится к капитальному ремонту, в силу положений ст. 14 ЖК РФ обязанность по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства закреплена за органом местного самоуправления.
Довод ответчика о том, что в экспертном заключении не указано на необходимость замены радиаторов, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку срок эксплуатации радиаторов в квартире истца истек, в квартире холодно, что подтверждено материалами дела, исследованными судом, и ответчик не принимает никаких мер для устранения указанного недостатка. В экспертном заключении также отражено, что если после замены радиаторов отопления в квартире истца не измениться температурный режим, не будет соответствовать установленному температурно-влажностному режиму, рекомендуется выполнить тепловизионное обследование здания для определения утечек тепла, которое целесообразнее проводить в холодное время года.
Довод ответчика о том, что смена радиаторов отопления, замена унитаза, сливного бачка относится к текущему ремонту, который осуществляется самим нанимателем, суд обоснованно отклонил и судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку согласно п/п. "е" п. 4 договора социального найма от 06.07.2011 г. (л.д. 13) смена радиаторов отопления, замена унитаза, сливного бачка не отнесена к текущему ремонту, тем более, что указанные элементы квартиры подлежат замене в связи с их износом.
Довод апелляционной жалобы о том, что для проведения работ капитального характера требуется решение общего собрания собственников жилья, не является основанием для отмены решения суда, поскольку Администрация Кондопожского городского поселения, как собственник жилых помещений, была вправе инициировать указанное собрание, однако этого не сделала и иных мер к надлежащему содержанию, принадлежащего им имущества не принимала.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что суд неправомерно отказал в удовлетворении иска о проведении герметизации стыков лоджии и наружной стены здания, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку из материалов дела следует, что нарушений герметизации межпанельных швов в месте примыкания стены кухни квартиры и лестничной площадки не установлено.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что герметизация должна быть выполнена в ходе замены линолеума путем заполнения стыков стен за плинтусами монтажной пеной после снятия старого линолеума, не является основанием для отмены решения суда, поскольку не был предметом исследования и рассмотрения судом первой инстанции. Кроме того, истцом не представлено доказательств тому, что требуется герметизация стыков стен за плинтусами. Замена линолеума относится к текущему ремонту и должна проводиться нанимателем.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, полагая его законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права.
Иные доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Кондопожского городского суда от 20 декабря 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 24.02.2012 ПО ДЕЛУ N 33А-93-2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2012 г. по делу N 33а-93-2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Королевой С.В.
и судей: Леоновой Л.П., Слиж Н.Ю.
при секретаре В.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционным жалобам истца и ответчика Администрации Кондопожского городского поселения на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 декабря 2011 года по иску С. к Администрации Кондопожского городского поселения, Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности по выполнению работ по ремонту жилого помещения.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения истца, поддержавшей доводы апелляционной жалобы и возражавшей по доводам апелляционной жалобы ответчика, объяснения представителя ответчика Администрации Кондопожского городского поселения по доверенности Я., поддержавшего апелляционную жалобу и возражавшего по доводам апелляционной жалобы истца, судебная коллегия
установила:
иск предъявлен по тем основаниям, что истец проживает по договору социального найма жилого помещения в квартире по адресу: <...>. Внутридомовые инженерные системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения не выполняют своих функций, давление воды в трубопроводе холодного водоснабжения не позволяет пользоваться стиральной машиной-автоматом; система водоотведения не работает. Межпанельные стыки имеют дефекты, в связи с чем, в квартире в зимний период холодно, в сильные морозы температура в квартире опускается до отрицательных значений, имели место случаи замерзания стояка холодной воды, на балконе в дождливую погоду по стенам постоянно течет вода. Истица неоднократно обращалась в управляющую компанию - Кондопожское ММП ЖКХ с заявлениями о приведении жилого помещения в соответствие с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям, мер по этим заявлениям не принято. Просила обязать ответчика обеспечить предоставление коммунальных услуг надлежащего качества путем замены в квартире в большой комнате и кухне радиаторов отопления, стояка холодного водоснабжения в туалете, унитаза, линолеума, выполнить капитальный ремонт квартиры путем герметизации межпанельных стыков и панелей ограждения лоджии квартиры, выполнить ремонт канализационной трубы в ванной.
К участию в деле в качестве ответчика привлечено Кондопожское ММП ЖКХ.
В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Кудлай Д.А. иск поддержали. Пояснили, что истица своевременно и в полном объеме оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в установленные сроки производит косметический ремонт квартиры, с целью утепления квартиры произвела остекление лоджии. Изложенные в иске недостатки не устранены, техническое состояние оборудования систем тепло- и водоснабжения ухудшается, капитальный ремонт такого оборудования и межпанельных стыков не производился, ММП ЖКХ была произведена замена части трубы холодного водоснабжения. Из-за разрушения герметизации межпанельных швов появились трещины на стенах в кухне, повреждена внутренняя отделка, линолеум в квартире не менялся с момента ввода дома в эксплуатацию. Ответчики не выполняют установленных законом обязанностей по надлежащему содержанию жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, по оказанию жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кондопожского городского поселения Я. иск не признал. Полагал недоказанными истцом факты предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и необходимости проведения ремонта оборудования систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Коммунальные услуги истице предоставляет управляющая организация, которая также должна содержать в технически исправном состоянии инженерное оборудование и которая осуществляет замену стояков холодного водоснабжения в данном многоквартирном доме. Радиаторы отопления находятся в исправном состоянии, их замены не требуется, достаточно произвести дополнительную промывку. Замена унитаза и линолеума относятся к ремонту, выполняемому самим нанимателем жилого помещения. Требования о герметизации стыков стен и панелей ограждения лоджии необоснованны, так как строительство выполнено в соответствии с проектом 75 серии. Решение собственников многоквартирного дома о производстве капремонта либо текущего ремонта не принималось.
В судебном заседании представитель Кондопожского ММП ЖКХ Ч. иск не признал. Пояснил, что на основании заявлений истца проводились проверки, факты оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества не нашли своего подтверждения. Частичная замена водопроводных стояков в многоквартирном доме была произведена по инициативе самой управляющей организации и за ее счет. В квартирах с <...> по <...> замена стояков по инициативе управляющей компании была включена в перечень работ на октябрь 2011 года. Однако замена стояков не была проведена ввиду отсутствия финансирования на эти цели, решения общего собрания собственников по ремонту общего имущества многоквартирного дома не имеется. Работы по замене радиаторов отопления и унитаза отнесены к работам капремонта, ввиду истечения срока их эксплуатации они подлежат замене. Капитальный ремонт жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства должен производить его собственник, наниматель вправе требовать от наймодателя проведения такого ремонта. Герметизация панелей и ограждения балкона не требуется.
Решением суда иск удовлетворен частично. Суд обязал Администрацию Кондопожского городского поселения произвести в квартире <...> замену радиаторов отопления в большой комнате и кухне квартиры, замену унитаза со сливным бачком и стояка холодного водоснабжения в туалете квартиры. В остальной части иска отказал. В иске к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства отказал.
С решением суда не согласны истец и ответчик Администрация Кондопожского городского поселения.
В апелляционной жалобе истец просит решение отменить в части отказа в удовлетворении иска и удовлетворить иск в полном объеме. Указывает, что обследование квартиры экспертами производилось в сухую погоду, когда визуальные следы протекания дождевой воды через межпанельные стыки отсутствовали. Однако в дождливую погоду дождевая вода в значительных количествах проникает в межпанельные стыки, а впоследствии, при наступлении морозной погоды, замерзает в стыках, что вызывает недопустимое понижение температуры в квартире. При этом данные межпанельные стыки располагаются непосредственно за местом примыкания стен лоджии к наружным стенам. Таким образом, наиболее просто обеспечить герметичность межпанельных швов можно именно путем герметизации стыков стен лоджии и наружной стены здания.
Считает, что в связи с тем, что в квартире ни разу за весь период эксплуатации дома в течение 24 лет не менялся линолеум, он требует замены в соответствии со строительными нормами. Указывает также, что под герметизацией стыков наружной стены здания имела ввиду герметизацию стыков стен за плинтусами монтажной пеной в ходе замены линолеума, соответственно замену плинтусов, поскольку при демонтаже они будут повреждены.
В возражениях на апелляционную жалобу, представитель ответчика - Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства не согласен с доводами истца. Указывает, что доказательств необходимости проведения работ по замене линолеума суду не представлено, при этом на основании требований ст. 67 ЖК РФ такой вид работ наниматель обязан осуществлять за свой счет. Полагает, что доказательств недопустимого понижения температуры в квартире истца суду не представлено, наоборот опровергнуты актами проверки по замеру температур. Доводы о необходимости герметизации межпанельных стыков необоснованны и опровергаются выводами судебной строительно-технической экспертизы.
С решением суда не согласен ответчик Администрация Кондопожского городского поселения, в апелляционной жалобе просит решение отменить.
Считает, что судом в решении неправильно определен вид необходимого ремонта. В соответствии с п. 2.4.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" под капитальным ремонтом следует понимать комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их более долговечными и экономичными. Суд посчитал работы по замене унитаза и радиаторов отопления капитальным ремонтом, тогда как замена отдельных элементов оборудования и конструкций относится к текущему ремонту. В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения самостоятельно. Кроме того, в заключении ООО "Инжтехстрой" в перечне необходимых работ замена радиаторов отопления отсутствует.
Не согласен с решением суда и в части обязания заменить стояк холодного водоснабжения в туалете истицы. В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" стояки холодного водоснабжения входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно жилищному законодательству решение о производстве ремонта общего имущества принимается на общем собрании собственников. На сегодняшний день такого решения нет. Соответственно у суда отсутствовали правовые основания обязывать одного из собственников произвести такой ремонт.
В возражениях на жалобу истец согласен с решением суда в части удовлетворенных исковых требований. Полагает, что ответчиком был пропущен срок на обжалование решения суда.
В суде апелляционной инстанции истец иск поддержала, настаивала на своих доводах о том, что ей предоставляются некачественные услуги по содержанию квартиры, в квартире в морозы холодно, температура опускается до + 8 - + 13 градусов, однако все ее обращения к собственнику и в управляющую компанию результатов не принесли. Считает, что линолеум подлежит замене, поскольку истек срок его эксплуатации. Герметизация стыков при замене линолеума должна быть проведена, полагает, что это является причиной того, что в квартире холодно.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Кондопожского городского поселения иск не признал, с жалобой не согласен, настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы ответчика. Полагал, что доводы истца о том, что в квартире низкая температура не нашли своего подтверждения, замена радиаторов отопления не требуется, работы по замене унитаза, сливного бачка, а также линолеума относятся к текущему ремонту, который должен быть произведен за счет нанимателя.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Аналогичные положения содержаться в пункте 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ.
Пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, далее Правила) установлено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления, равномерный прогрев всех нагревательных приборов. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности внутренних систем теплоснабжения (п. 2.6.2)
В пункте 3.8 Постановления Госстроя РФ от 05.03.2004 г. N 15/1 указано, что к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену.
В соответствии с Приложением 3 Ведомственных строительных норм 55-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 г. N 312) минимальная продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) стальных радиаторов при центральном отоплении при открытых схемах и стояков холодного водоснабжения составляет 15 лет, унитаза и смывного бачка - 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно пункту 5 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истец проживает в квартире <...>, которая находится в муниципальной собственности Кондопожского городского поселения. Обслуживающей организацией является Кондопожское ММП ЖКХ, с которой истцом 06.07.2011 г. заключен договор социального найма. Истец исполняет свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг. Вместе с тем дом 1987 года постройки, капитальный ремонт многоквартирного дома не проводился: не производилась замена радиаторов отопления, неудовлетворительное техническое состояние имеют стояк холодного водоснабжения, унитаз и смывной бачок, плохо поступает холодная вода, в квартире очень холодно. Истец неоднократно обращалась к ответчику и в управляющую организацию по вопросу ненадлежащего оказания услуг по техническому содержанию квартиры, однако мер к устранению недостатков ответчиком не принималось.
Согласно строительно-техническому заключению ООО <...> от 30.11.2011 г. (Заключение) в квартире <...> требуется заменить стояк в туалете, унитаз со смывным бачком, произвести ремонт участка канализационной ПВХ трубы длиной 200 мм в ванной. В разделе 1 Заключения указано, что радиаторы отопления в большой комнате и кухне квартиры не пригодны для эксплуатации, как отслужившие свой срок и требующие замены, не отвечают пункту 5.2.1 Правил.
Суд исследовал представленные доказательства, в том числе и указанное экспертное заключение и пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца в части обязания ответчика Администрации Кондопожского городского поселения произвести замену радиаторов отопления в большой комнате и кухне квартиры, замену унитаза со сливным бачком и стояка холодного водоснабжения в туалете квартиры, поскольку указанный ремонт относится к капитальному ремонту, в силу положений ст. 14 ЖК РФ обязанность по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства закреплена за органом местного самоуправления.
Довод ответчика о том, что в экспертном заключении не указано на необходимость замены радиаторов, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку срок эксплуатации радиаторов в квартире истца истек, в квартире холодно, что подтверждено материалами дела, исследованными судом, и ответчик не принимает никаких мер для устранения указанного недостатка. В экспертном заключении также отражено, что если после замены радиаторов отопления в квартире истца не измениться температурный режим, не будет соответствовать установленному температурно-влажностному режиму, рекомендуется выполнить тепловизионное обследование здания для определения утечек тепла, которое целесообразнее проводить в холодное время года.
Довод ответчика о том, что смена радиаторов отопления, замена унитаза, сливного бачка относится к текущему ремонту, который осуществляется самим нанимателем, суд обоснованно отклонил и судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку согласно п/п. "е" п. 4 договора социального найма от 06.07.2011 г. (л.д. 13) смена радиаторов отопления, замена унитаза, сливного бачка не отнесена к текущему ремонту, тем более, что указанные элементы квартиры подлежат замене в связи с их износом.
Довод апелляционной жалобы о том, что для проведения работ капитального характера требуется решение общего собрания собственников жилья, не является основанием для отмены решения суда, поскольку Администрация Кондопожского городского поселения, как собственник жилых помещений, была вправе инициировать указанное собрание, однако этого не сделала и иных мер к надлежащему содержанию, принадлежащего им имущества не принимала.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что суд неправомерно отказал в удовлетворении иска о проведении герметизации стыков лоджии и наружной стены здания, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку из материалов дела следует, что нарушений герметизации межпанельных швов в месте примыкания стены кухни квартиры и лестничной площадки не установлено.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что герметизация должна быть выполнена в ходе замены линолеума путем заполнения стыков стен за плинтусами монтажной пеной после снятия старого линолеума, не является основанием для отмены решения суда, поскольку не был предметом исследования и рассмотрения судом первой инстанции. Кроме того, истцом не представлено доказательств тому, что требуется герметизация стыков стен за плинтусами. Замена линолеума относится к текущему ремонту и должна проводиться нанимателем.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, полагая его законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права.
Иные доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кондопожского городского суда от 20 декабря 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)