Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания Акимовой Е.С. (до перерыва) и Кузьминой А.В. (после перерыва),
при участии в заседании:
от заявителя апелляционной жалобы ОАО "Волжская ТГК" в лице Ульяновского филиала:
- - представитель Уварова Т.П., доверенность от 02.05.2012 г. N 6 (до перерыва);
- - представитель Смирнова Е.В., доверенность от 29.06.2012 г. N 68 (после перерыва);
- от заявителя апелляционной жалобы ЗАО "ГК "АМЕТИСТ" - не явились, извещены;
- от третьего лица Министерства экономики Ульяновской области - не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2012 года в зале N 6 дело по апелляционным жалобам открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, в лице Ульяновского филиала, г. Ульяновск, и закрытого акционерного общества "Группа компаний "АМЕТИСТ", г. Ульяновск, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2012 года, принятое по делу N А72-4251/2011 судьей Арзамаскиной Н.П.,
по иску закрытого акционерного общества "Группа компаний "АМЕТИСТ" (ИНН: 7327055191, ОГРН: 1107327002254), г. Ульяновск,
к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (ИНН: 6315376946, ОГРН: 1056315070350), г. Самара, в лице филиала "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск", г. Ульяновск,
с привлечением третьего лица:
- Министерство экономики Ульяновской области, г. Ульяновск,
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,
установил:
Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, просит принять в редакции истца:
- 1. Наименование сторон по тексту договора теплоснабжения: ответчика - "Теплоснабжающая организация", истца - "Потребитель";
- 2. по всему тексту договора читать - "Границ (а, ы, ей, ах) эксплуатационной ответственности "Потребителя";
- 3. пункты договора: 1.1, 1.3, 1.5 - 1.7, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 - 2.1.18, 2.1.20 - 2.1.21, 2.1.25, 2.1.28, 2.1.29, 2.1.30 - 2.1.34, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4 - 2.2.12. 2.3.1 - 2.3.2, 2.3.8. 2.3.11, 2.3.14 - 2.3.15, 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.5, 3.4 - 3.5, 4.2, 4.6 - 4.9, 4.11 - 4.15, 5.3 - 5.5, 7.2, 7.5., 7.9 - 7.10, Перечень приложений к договору, являющихся его неотъемлемой частью.
4. пункты, отраженные в протоколе разногласий от 28 марта 2011 г. исключить: 5.6, 5.7.
Принять в редакции ответчика следующие пункты договора:
1. 2.1.22, 2.3.16 - 2.3.18, 3.7, 4.1, абз. 2 п. 7.12, 7.13, Юридические адреса и реквизиты сторон.
Принять нижеперечисленные пункты по договору в следующей редакции:
1. Наименование спорного договора читать: "Договор теплоснабжения N 79021 т".
- 2. Преамбулу договора читать: "Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания", основной государственный регистрационный номер 1056315070350, именуемое в дальнейшем - "Теплоснабжающая организация", в лице заместителя директора по маркетингу и сбыту филиала ОАО "Волжская ТГК" "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск" Королева Александра Николаевича, действующего на основании доверенности N 53 от 24.12.2010 года, с одной стороны, и Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ", основной государственный регистрационный номер 1107327002254, действующее по поручению, от имени, за счет собственников помещений в многоквартирных домах и в соответствии с договором управления многоквартирными домами, именуемое в дальнейшем - "Потребитель", в лице исполнительного директора Жукова Василия Ивановича, действующего на основании доверенности от 11.01.2011 г. б/н, с другой стороны, совместно именуемые по тексту договора "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:";
- 3. п. 1.2. Договорный ориентировочный годовой объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем в натуральном выражении определяется исходя из заявленного "Потребителем" ориентировочного объема в количестве 8 833,487 Гкал тепловой энергии, 67 158 куб. м теплоносителя, в стоимостном выражении ориентировочно на сумму 12 114 497 руб. 31 коп., без учета НДС (приложение N 3 к настоящему договору)";
- 4. п. 2.1.19. снабжать теплоносителем при двухтрубной системе теплоснабжения на нужды горячего водоснабжения в межотопительный период на границы эксплуатационной ответственности "Потребителя" с температурой не менее 60°С, но не более 75°С;
- 5. п. 2.1.24. ежеквартально производить взаимную сверку финансовых расчетов но состоянию на 1 число первого месяца следующего квартала по настоящему договору (Приложение N 7), не позднее 10 числа первого месяца следующего квартала по настоящему договору. Сторона, получившая от другой стороны Акт сверки расчетов снабжения тепловой энергией и теплоносителем, обязана оформить его в течение 5-ти рабочих дней со дня его получения и вернуть один экземпляр в адрес другой стороны, а при наличии разногласий предоставить мотивированные возражения с приложением расчетов. Акт сверки расчетов снабжения тепловой энергией и теплоносителем подписывается от имени сторон главным бухгалтером и руководителем либо лицом, уполномоченным действовать от имени стороны по доверенности (копия вышеуказанной доверенности должна быть приложена к Акту);
- 6. п. 4.5. Оплата за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель по настоящему договору производится "Потребителем" до 30 числа месяца следующего за расчетным денежными средствами, поступившими от Собственников, Нанимателей, Арендаторов и иных пользователей помещений, находящихся в многоквартирных домах за отопление и горячее водоснабжение за расчетный период.
Срок выставления "Теплоснабжающей организацией" расчетно-платежных документов для окончательного расчета за расчетный месяц не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным.
Если дата расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является день, следующий за ними.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.12.2011 г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство представителя ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства экономики Ульяновской области.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.02.2012 г. принят отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по наименованию сторон по тексту договора; по всему тексту договора читать - "Границ (а, ы, ей, ах) эксплуатационной ответственности "Потребителя"; преамбуле договора; терминам; пунктам договора: 1.2, 1.3, 1.5, 1.7, 2.1.4, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.15, 2.1.16, 2.1.17, 2.1.19, 2.1.20, 2.1.21, 2.1.22, 2.1.24, 2.1.25, 2.1.28, 2.1.29, 2.1.30, 2.1.31, 2.1.32, 2.1.33, 2.1.34, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.3.2, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.11, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.4.5, 3.7, 4.1, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.11, 4.13, 4.15, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 7.2, 7.5, 7.9, 7.10, 7.12 абзац 2, 7.13, Приложению N 1 к договору; Приложению N 2 к договору, Приложению N 4 к договору, юридическим адресам и реквизитам сторон; по наименованию спорного договора читать: "Договор теплоснабжения N 79021т", производство по делу в указанных частях прекращено.
В продолженном после перерыва судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий по Приложению N 9 (согласно протокола урегулирования разногласий от 30.09.2011 г. - Приложение N 7 "Гидравлический график") к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2012 года по делу N А72-4251/2011 отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по Приложению N 9 (согласно протокола урегулирования разногласий от 30.09.2011 г. - Приложение N 7 "Гидравлический график") к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. принят. Производство по делу в указанной части прекращено.
Пункт 1.1. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции:
"По настоящему договору "Теплоснабжающая организация" обязуется поставлять "Потребителю" тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения в целях оказания коммунальных услуг "Отопление" и "Горячее водоснабжение" собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, а "Потребитель" оплачивать стоимость отопления и горячего водоснабжения, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Качество и объемы, поставляемой "Теплоснабжающей организацией" тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе, обязательным правилам и быть достаточными для оказания качественных коммунальных услуг "Отопление" и "Горячее водоснабжение", параметры которых указаны в Приложении N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г."
Пункт 2.3.1. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "оплачивать стоимость отопления и горячего водоснабжения в сроки и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего договора".
Пункт 2.4.1. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "контролировать количество и качество принимаемой тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границах ответственности сторон по контрольно - измерительным приборам. В случае поставки "Теплоснабжающей организацией" коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, продолжительность, требовать изменения стоимости коммунального ресурса, возмещения причиненного реального ущерба, возникших в результате данных фактов".
Пункт 2.4.2. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "требовать участия уполномоченного представителя "Теплоснабжающей организации" в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг".
Пункт 3.4. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "В период осуществления ремонта, замены, поверки прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета".
Пункт 3.5. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "В случае отсутствия приборов коммерческого учета и (или) неисправности, и (или) истечения срока поверки более чем 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии на отопление рассчитываются ежемесячно "Теплоснабжающей организацией" в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам".
Пункты 1.6, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.18, 4.2, 4.12, 4.14 из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. исключить.
Приложения N 3 "Договорный (ориентировочный) объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем", N 5 "Акт не снабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем", N 6 "Температурный график" к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. исключено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Волжская ТГК" в лице Ульяновского филиала и ЗАО "ГК "АМЕТИСТ" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых считают принятое решение незаконным и необоснованным, просили решение отменить принять новый судебный акт.
При этом в жалобах заявители указали, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и как следствие, выводы сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании 28.06.2012 г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 05.07.2012 г. до 15 часов 50 минут, после чего судебное заседание продолжено.
Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В судебном заседании представители ОАО "Волжская ТГК" в лице Ульяновского филиала апелляционную жалобу поддержали, решение суда считают незаконным и необоснованным, просили его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебное заседание представители истца, и третьего лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, рассмотрев представленные документы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд находит основания для изменения решения Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2012 года по делу N А72-4251/2011.
Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" направило в адрес ответчика проект договора теплоснабжения N 21/ТГ/ВоТГК от 14.03.2011 г. (л.д. 53 - 59, т. 1).
Ответчик подписал указанный договор с протоколом разногласий от 28.03.2011 г. (л.д. 60 - 87, т. 1).
Поскольку по некоторым условиям договора стороны к соглашению не пришли, Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с настоящим исковым заявлением и просит (с учетом отказа от исковых требований в части) принять пункты 1.1, 1.6, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.18, 2.3.1, 2.4.1, 2.4.2, 3.4., 3.5., 4.2., 4.12, 4.14, Приложения N N 3, 5, 6 в его редакции.
В соответствии со статьями 421, 422, 446, 445, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.
Таким образом, согласно положениям вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, установлен приоритет Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктов 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным нормативным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, утвердившее "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307).
Указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителя перед собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах.
28.02.2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", утвердивших соответствующие Правила (далее - Привила N 124).
Утвержденными правилами, обязательными при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, установлены существенные условия договора снабжения коммунальными ресурсами: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе, в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
По смыслу указанных правовых норм Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" ("Управляющая организация") является исполнителем коммунальных услуг, а Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск" - ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 3 Правил N 307 под понятиями "управляющая организация" понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом; "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов; "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг; "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Из материалов дела следует, что Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" является управляющей организацией, отвечающей перед собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.
В силу п. п. "в" п. 49 Правил N 307 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Истец, являясь управляющей организацией, принял на себя обязательства, на основании договоров управления многоквартирными домами, по предоставлению коммунальных услуг.
В силу п. 3 Правил N 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.
В соответствии с п. 1 Правил N 124 последние устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договора теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребители) коммунальной услуги соответствующего вида.
Согласно п. 2 Правил N 124 под понятиями "коммунальные услуги" понимается осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг.
В силу п. п. "д" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, положения Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются с соблюдением следующих особенностей: при определении в договоре ресурсоснабжения в соответствии с пунктом 20 Правил условия о показателях качества поставляемого коммунального ресурса следует исходить из того, что его объем и качество должны позволять исполнителю коммунальных услуг обеспечить предоставление коммунальной услуги в объеме и качестве, показатели которых установлены в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 г. тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).
В процессе рассмотрения спора судом первой инстанции обоснованно установлено, что ответчик поставляет истцу тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения по открытой системе теплоснабжения (для домов с двухтрубной системой теплоснабжения) по тепловым сетям, принадлежащим Открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания".
Анализ отношений истца с ответчиком свидетельствует о том, что между сторонами складываются договорные отношения по поставке тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения в целях оказания управляющей организацией (истцом) коммунальных услуг собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
Согласно пункта 7 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 15.02.2011 года N 47, если горячее водоснабжение обеспечивается с использованием индивидуальных тепловых пунктов, являющихся общедомовым имуществом, в том числе, если с их использованием осуществляется поставка горячей воды в иные жилые дома и нежилые здания, стоимость коммунальной услуги горячего водоснабжения определяется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
В соответствии с приложением N 2 к Правилам N 307, при расчете исполнителем коммунальных услуг размера платы за коммунальные услуги применяется тариф на горячую воду в руб./куб. м.
Согласно п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с п. 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, вышеприведенные нормы содержат прямое указание на приобретение управляющей организацией у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии и горячей воды и оплату стоимости отопления и горячего водоснабжения, а не на приобретение и оплату теплоносителя.
Кроме того, Правила N 307 и N 124 не содержат такого понятия коммунального ресурса, как "теплоноситель".
С учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, судом первой инстанции обоснованно изложены редакции пунктов 1.1, 2.3.1 договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Собственники, наниматели жилых и иные пользователи нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении истца, не являются сторонами спорного договора, в связи с чем, неоплата указанными лицами коммунальных услуг не может служить основанием для неоплаты истцом стоимости отопления и горячего водоснабжения.
Отсутствует необходимость и в наличии ссылки истца на оплату "качественной" тепловой энергии и невозвращенного теплоносителя (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает оплату принятой тепловой энергии; ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации - оплату за горячее водоснабжение, отопление).
В силу п. п. "д" п. 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.
Качество тепловой энергии и ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств закреплены в ст. ст. 542, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах N 307, а также в п. 2.1.8., п. 3.7., п. 5.1. спорного договора.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что показателями качества оказываемой коммунальной услуги являются параметры температуры воздуха в жилых помещениях, а не температура теплоносителя в подающем трубопроводе системы теплоснабжения.
Правила N 307 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Таким образом, императивными нормами определены требования, предъявляемые к режиму тепловой энергии, подаваемой в жилые дома. В связи с чем, самостоятельное определение сторонами договора таких параметров, как показатели качества тепловой энергии (температуры теплоносителя), является неправомерным.
Более того, поскольку условие об определении температурных параметров (температурный график) не согласовано и не относится к существенным условиям договора теплоснабжения, при этом, качество энергии в силу ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе, обязательным правилам, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что п. 1.6. и Приложение N 6 "Температурный график" к договору следует исключить из договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Пунктом 9 Правил N 307 предусмотрено обеспечение бесперебойной подачи в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества.
Пункт 14 Приложения N 1 к Правилам N 307 предусматривает требования к качеству коммунальной услуги "Отопление" - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, с указанием в данном пункте допустимой продолжительности перерывов отопления.
Из указанных норм следует, что законодатель отдельно не закрепил обязанность "Теплоснабжающей организации" обеспечивать круглосуточный бесперебойный режим снабжения тепловой энергией на нужды отопления на границах эксплуатационной ответственности Потребителя в период прохождения отопительного периода, определенного Постановлениями органа местного самоуправления, а обязанность поставки коммунального ресурса надлежащего качества предусмотрена в п. 1.1 спорного договора (в редакции, изложенной судом).
В соответствии с п. 6 Правил N 307 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесена услуга по отоплению - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в п. 15 Приложения N 1 к Правилам N 307.
Как указано выше, качество коммунальной услуги по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 град. С (в угловых комнатах +20 град. С), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 град. С и ниже - +20 (+22) град. С, в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. С. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 град. С. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.
При этом, в указанном Приложении N 1 к Правилам N 307 определен порядок изменения размера платы за отопление при снижении температуры воздуха и иных параметров свыше допустимых отклонений.
Правила N 307 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что императивными нормами определено предоставление коммунальной услуги "отопление" надлежащего качества, суд приходит к выводу о том, что самостоятельное определение сторонами договора таких параметров, как "круглосуточный бесперебойный режим снабжения тепловой энергией на нужды отопления на границах эксплуатационной ответственности "Потребителя" в период прохождения отопительного периода, определенного Постановлениями органа местного самоуправления" противоречит закону.
Таким образом, п. 2.1.3 обоснованно исключен судом первой инстанции из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
При этом, судом первой инстанции правильно указано, что поскольку п. 1.6. из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. и Приложение N 6 "Температурный график" к указанному договору, исключены судом из спорного договора, не имеется оснований и для урегулирования между сторонами разногласий по п. 2.1.5., п. 2.1.6., п. 4.14 договора, указанные пункты так же подлежат исключению из договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
В соответствии с п. 9, п. 49 Правил N 307, при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества.
Согласно Приложения N 1 к Правилам N 307 требованием нормативного уровня или режима обеспечения коммунальными услугами в части горячего водоснабжения является бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, в части отопления - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.
Пунктом 4 Приложения N 1 к Правилам N 307 установлена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с п. 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Пунктом 14 Приложения N 1 к Правилам N 307 установлена допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца, не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 град. С до нормативной; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 град. С до 12 град. С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 град. С до 10 град. С.
Таким образом, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды и отопления прямо урегулирована в Приложении N 1 к Правилам N 307, которые являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Согласно п. 1.3. договора (в редакции протокола урегулирования разногласий от 30.09.2011 г.) при исполнении договора стороны руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации.
В связи с чем, необходимости наличия в спорном договоре п. 2.1.13 и п. 2.1.14 суд первой инстанции правомерно не усмотрел.
Кроме того, из Правил N 124 следует, что обязанность ответчика по недопущению продолжительности перерыва в подаче коммунального ресурса на нужды отопления и горячего водоснабжения не является существенным условием для договора теплоснабжения.
Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что п. 2.1.13 и п. 2.1.4 следует исключить из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Из Правил N 124 следует, что обязанность ответчика по возмещению ущерба и убытков, возникших в результате действия (-ий) или бездействия (-ий) последнего, не является существенным условием для договора теплоснабжения.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, возложенных на теплоснабжающую организацию, предусмотрена в п. 5.1. договора.
Возмещение убытков регламентировано ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Согласно п. 1.3. спорного договора (в редакции протокола урегулирования разногласий от 30.09.2011 г.) стороны обязались при его исполнении руководствоваться нормами действующего законодательства Российской Федерации.
Таким образом, необходимости наличия в спорном договоре п. 2.1.18 суд первой инстанции обоснованно не усмотрел, учитывая так же, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативно-правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд считает, что его следует исключить из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Согласно п. 49 Правил N 307 исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором.
В силу п. 60 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением N 1 к Правилам N 307 продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным Приложением.
Согласно п. п. "д" п. 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.
В силу п. 24 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности (помимо меры, предусмотренной подпунктом "д" пункта 22 настоящих Правил) и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В соответствии с п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Учитывая указанные нормы права, суд первой инстанции обосновнано посчитал, что п. 2.4.1. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. следует изложить в следующей редакции: "контролировать количество и качество принимаемой тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границах ответственности сторон по контрольно-измерительным приборам. В случае поставки "Теплоснабжающей организацией" коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, продолжительность, требовать изменения стоимости коммунального ресурса, возмещения причиненного реального ущерба, возникших в результате данных фактов".
Согласно п. п. "б" п. 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматривается порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги.
В силу п. 23 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги предусматривается обязательность выявления причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме и порядок выявления этих причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
С учетом изложенного, п. 2.4.2 договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. суд первой инстанции обоснованно посчитал необходимым изложить в следующей редакции: "требовать участия уполномоченного представителя "Теплоснабжающей организации" в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг".
В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Из п. 32 Правил N 307 следует, что в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно посчитал необходимым привести редакцию п. 3.4 договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. в соответствии с п. 32 Правил N 307, изложив ее следующим образом: "В период осуществления ремонта, замены, поверки прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета".
Однако, Правилами N 307 также предусмотрен порядок расчета (перерасчетов) за потребленные услуги при отсутствии приборов коммерческого учета и/или их неисправности и/или истечения сроков поверки более чем на 30 календарных дней, поэтому редакция ответчика этого пункта о том, что количество ресурсов определяется исходя из количества зарегистрированных граждан в многоквартирном жилом доме и нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке по мнению суда апелляционной инстанции является правильной.
Поскольку система теплоснабжения, через которую запитан жилой является открытой и ответчик поставляет истцу тепловую энергию и теплоноситель предложенная ответчиком редакция пункта 4.1 о том, что оплата тепловой энергии и теплоносителя производится за фактически принятое количество тепловой энергии и теплоносителя по тарифам, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, является правильной.
Согласно п. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего кодекса (горячее водоснабжение и отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, в указанных нормах имеется прямое указание на приобретение управляющей организацией у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии и оплату стоимости горячего водоснабжения и отопления, а не приобретение и оплату стоимости теплоносителя.
Кроме того, в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
По смыслу главы 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей заключение договоров, договоры заключаются для достижения результатов на будущее.
В случае урегулирования разногласий по договору судом, права и обязанности сторон возникнут только на будущее время - с момента вступления решения в законную силу (статья 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд первой инстанции обоснованно указал, что не вправе обязать стороны включить в договор условия прошедшего периода, поскольку обязанность заключения договора на прошедшее время действующим законодательством не предусмотрена.
При изложенных обстоятельствах, суд обоснованно указал, что не вправе включить в договор теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. стоимость теплоносителя на 2011 г., т.е. прошедшего периода.
Изложенное так же не противоречит правоприменительной практике (Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2011 г. по делу N А72-20209/2009).
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что п. 4.2. из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. следует исключить.
В силу ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно п. 1.1 спорного договора (изложенного судом) объемы и качество, поставляемой "Теплоснабжающей организацией" тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе обязательным правилам и быть достаточными для оказания качественных коммунальных услуг "Отопление" и "Горячее водоснабжение", параметры которых указаны в Приложении N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., предусматривают порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ("Горячее водоснабжение" и "Отопление") ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 1.3. спорного договора при исполнении настоящего договора стороны обязались руководствоваться нормами действующего законодательства.
В связи с чем, необходимости наличия в спорном договоре п. 4.12. суд не усматривает, его следует исключить из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Истец так же просит рассмотреть спор по Приложению N 3 к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. "Договорный (ориентировочный) объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем".
Из согласованной сторонами редакции п. 1.2. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. (л.д. 66, т. 3) следует, что истец и ответчик согласовали договорный годовой объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем, в связи с чем, Приложение N 3 "Договорный (ориентировочный) объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем" к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. в редакции истца, подлежит исключению из договора.
Процессуальных оснований для рассмотрения п. 1.2. договора, в рамках урегулирования разногласий сторон по договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. по настоящему делу, не имеется.
Кроме того, истец просит Приложение N 5 "Акт не снабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем" к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. принять в его редакции.
Действующим законодательством не предусмотрена для договоров теплоснабжения указанная истцом типовая форма и содержание акта не снабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем.
Суд правомерно посчитал, что оформление указанного акта в спорном договоре в виде Приложения к нему является правом сторон договора.
Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативно-правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд первой инстанции правомерно посчитал, что Приложение N 5 "Акт не снабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем" следует исключить из договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Таким образом, с учетом представленных в дело доказательств апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба ОАО "Волжская ТГК" в лице Ульяновского филиала подлежит удовлетворению частично, а в удовлетворении апелляционной жалобы ЗАО "ГК "АМЕТИСТ" следует отказать, при этом в силу ч. 3 п. 2 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Ульяновской области от 24 апреля 2012 года по делу N А72-4251/2011 подлежит изменению, с принятием по делу нового судебного акта в измененной части.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителей жалоб.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2012 года по делу N А72-4251/2011 изменить в части пункта 3.5 договора, изложив его в следующей редакции: "3.5. В случае отсутствия приборов коммерческого учета и/или неисправности и/или истечения сроков поверки, более чем на 30 календарных дней, количество ресурсов определяется исходя из количества зарегистрированных граждан в многоквартирном жилом доме (на нужды горячего водоснабжения), отапливаемой площади (на нужды отопления) и нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.".
В остальной части решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2012 года по делу N А72-4251/2011 оставить без изменения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
С.Ш.РОМАНЕНКО
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.07.2012 ПО ДЕЛУ N А72-4251/2011
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2012 г. по делу N А72-4251/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания Акимовой Е.С. (до перерыва) и Кузьминой А.В. (после перерыва),
при участии в заседании:
от заявителя апелляционной жалобы ОАО "Волжская ТГК" в лице Ульяновского филиала:
- - представитель Уварова Т.П., доверенность от 02.05.2012 г. N 6 (до перерыва);
- - представитель Смирнова Е.В., доверенность от 29.06.2012 г. N 68 (после перерыва);
- от заявителя апелляционной жалобы ЗАО "ГК "АМЕТИСТ" - не явились, извещены;
- от третьего лица Министерства экономики Ульяновской области - не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2012 года в зале N 6 дело по апелляционным жалобам открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, в лице Ульяновского филиала, г. Ульяновск, и закрытого акционерного общества "Группа компаний "АМЕТИСТ", г. Ульяновск, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2012 года, принятое по делу N А72-4251/2011 судьей Арзамаскиной Н.П.,
по иску закрытого акционерного общества "Группа компаний "АМЕТИСТ" (ИНН: 7327055191, ОГРН: 1107327002254), г. Ульяновск,
к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (ИНН: 6315376946, ОГРН: 1056315070350), г. Самара, в лице филиала "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск", г. Ульяновск,
с привлечением третьего лица:
- Министерство экономики Ульяновской области, г. Ульяновск,
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,
установил:
Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, просит принять в редакции истца:
- 1. Наименование сторон по тексту договора теплоснабжения: ответчика - "Теплоснабжающая организация", истца - "Потребитель";
- 2. по всему тексту договора читать - "Границ (а, ы, ей, ах) эксплуатационной ответственности "Потребителя";
- 3. пункты договора: 1.1, 1.3, 1.5 - 1.7, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 - 2.1.18, 2.1.20 - 2.1.21, 2.1.25, 2.1.28, 2.1.29, 2.1.30 - 2.1.34, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4 - 2.2.12. 2.3.1 - 2.3.2, 2.3.8. 2.3.11, 2.3.14 - 2.3.15, 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.5, 3.4 - 3.5, 4.2, 4.6 - 4.9, 4.11 - 4.15, 5.3 - 5.5, 7.2, 7.5., 7.9 - 7.10, Перечень приложений к договору, являющихся его неотъемлемой частью.
4. пункты, отраженные в протоколе разногласий от 28 марта 2011 г. исключить: 5.6, 5.7.
Принять в редакции ответчика следующие пункты договора:
1. 2.1.22, 2.3.16 - 2.3.18, 3.7, 4.1, абз. 2 п. 7.12, 7.13, Юридические адреса и реквизиты сторон.
Принять нижеперечисленные пункты по договору в следующей редакции:
1. Наименование спорного договора читать: "Договор теплоснабжения N 79021 т".
- 2. Преамбулу договора читать: "Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания", основной государственный регистрационный номер 1056315070350, именуемое в дальнейшем - "Теплоснабжающая организация", в лице заместителя директора по маркетингу и сбыту филиала ОАО "Волжская ТГК" "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск" Королева Александра Николаевича, действующего на основании доверенности N 53 от 24.12.2010 года, с одной стороны, и Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ", основной государственный регистрационный номер 1107327002254, действующее по поручению, от имени, за счет собственников помещений в многоквартирных домах и в соответствии с договором управления многоквартирными домами, именуемое в дальнейшем - "Потребитель", в лице исполнительного директора Жукова Василия Ивановича, действующего на основании доверенности от 11.01.2011 г. б/н, с другой стороны, совместно именуемые по тексту договора "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:";
- 3. п. 1.2. Договорный ориентировочный годовой объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем в натуральном выражении определяется исходя из заявленного "Потребителем" ориентировочного объема в количестве 8 833,487 Гкал тепловой энергии, 67 158 куб. м теплоносителя, в стоимостном выражении ориентировочно на сумму 12 114 497 руб. 31 коп., без учета НДС (приложение N 3 к настоящему договору)";
- 4. п. 2.1.19. снабжать теплоносителем при двухтрубной системе теплоснабжения на нужды горячего водоснабжения в межотопительный период на границы эксплуатационной ответственности "Потребителя" с температурой не менее 60°С, но не более 75°С;
- 5. п. 2.1.24. ежеквартально производить взаимную сверку финансовых расчетов но состоянию на 1 число первого месяца следующего квартала по настоящему договору (Приложение N 7), не позднее 10 числа первого месяца следующего квартала по настоящему договору. Сторона, получившая от другой стороны Акт сверки расчетов снабжения тепловой энергией и теплоносителем, обязана оформить его в течение 5-ти рабочих дней со дня его получения и вернуть один экземпляр в адрес другой стороны, а при наличии разногласий предоставить мотивированные возражения с приложением расчетов. Акт сверки расчетов снабжения тепловой энергией и теплоносителем подписывается от имени сторон главным бухгалтером и руководителем либо лицом, уполномоченным действовать от имени стороны по доверенности (копия вышеуказанной доверенности должна быть приложена к Акту);
- 6. п. 4.5. Оплата за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель по настоящему договору производится "Потребителем" до 30 числа месяца следующего за расчетным денежными средствами, поступившими от Собственников, Нанимателей, Арендаторов и иных пользователей помещений, находящихся в многоквартирных домах за отопление и горячее водоснабжение за расчетный период.
Срок выставления "Теплоснабжающей организацией" расчетно-платежных документов для окончательного расчета за расчетный месяц не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным.
Если дата расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является день, следующий за ними.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.12.2011 г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство представителя ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства экономики Ульяновской области.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.02.2012 г. принят отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по наименованию сторон по тексту договора; по всему тексту договора читать - "Границ (а, ы, ей, ах) эксплуатационной ответственности "Потребителя"; преамбуле договора; терминам; пунктам договора: 1.2, 1.3, 1.5, 1.7, 2.1.4, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.15, 2.1.16, 2.1.17, 2.1.19, 2.1.20, 2.1.21, 2.1.22, 2.1.24, 2.1.25, 2.1.28, 2.1.29, 2.1.30, 2.1.31, 2.1.32, 2.1.33, 2.1.34, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.3.2, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.11, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.4.5, 3.7, 4.1, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.11, 4.13, 4.15, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 7.2, 7.5, 7.9, 7.10, 7.12 абзац 2, 7.13, Приложению N 1 к договору; Приложению N 2 к договору, Приложению N 4 к договору, юридическим адресам и реквизитам сторон; по наименованию спорного договора читать: "Договор теплоснабжения N 79021т", производство по делу в указанных частях прекращено.
В продолженном после перерыва судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий по Приложению N 9 (согласно протокола урегулирования разногласий от 30.09.2011 г. - Приложение N 7 "Гидравлический график") к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2012 года по делу N А72-4251/2011 отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по Приложению N 9 (согласно протокола урегулирования разногласий от 30.09.2011 г. - Приложение N 7 "Гидравлический график") к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. принят. Производство по делу в указанной части прекращено.
Пункт 1.1. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции:
"По настоящему договору "Теплоснабжающая организация" обязуется поставлять "Потребителю" тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения в целях оказания коммунальных услуг "Отопление" и "Горячее водоснабжение" собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, а "Потребитель" оплачивать стоимость отопления и горячего водоснабжения, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Качество и объемы, поставляемой "Теплоснабжающей организацией" тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе, обязательным правилам и быть достаточными для оказания качественных коммунальных услуг "Отопление" и "Горячее водоснабжение", параметры которых указаны в Приложении N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г."
Пункт 2.3.1. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "оплачивать стоимость отопления и горячего водоснабжения в сроки и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего договора".
Пункт 2.4.1. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "контролировать количество и качество принимаемой тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границах ответственности сторон по контрольно - измерительным приборам. В случае поставки "Теплоснабжающей организацией" коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, продолжительность, требовать изменения стоимости коммунального ресурса, возмещения причиненного реального ущерба, возникших в результате данных фактов".
Пункт 2.4.2. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "требовать участия уполномоченного представителя "Теплоснабжающей организации" в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг".
Пункт 3.4. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "В период осуществления ремонта, замены, поверки прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета".
Пункт 3.5. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. изложить в следующей редакции: "В случае отсутствия приборов коммерческого учета и (или) неисправности, и (или) истечения срока поверки более чем 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии на отопление рассчитываются ежемесячно "Теплоснабжающей организацией" в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам".
Пункты 1.6, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.18, 4.2, 4.12, 4.14 из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. исключить.
Приложения N 3 "Договорный (ориентировочный) объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем", N 5 "Акт не снабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем", N 6 "Температурный график" к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. исключено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Волжская ТГК" в лице Ульяновского филиала и ЗАО "ГК "АМЕТИСТ" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых считают принятое решение незаконным и необоснованным, просили решение отменить принять новый судебный акт.
При этом в жалобах заявители указали, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и как следствие, выводы сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании 28.06.2012 г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 05.07.2012 г. до 15 часов 50 минут, после чего судебное заседание продолжено.
Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В судебном заседании представители ОАО "Волжская ТГК" в лице Ульяновского филиала апелляционную жалобу поддержали, решение суда считают незаконным и необоснованным, просили его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебное заседание представители истца, и третьего лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, рассмотрев представленные документы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд находит основания для изменения решения Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2012 года по делу N А72-4251/2011.
Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" направило в адрес ответчика проект договора теплоснабжения N 21/ТГ/ВоТГК от 14.03.2011 г. (л.д. 53 - 59, т. 1).
Ответчик подписал указанный договор с протоколом разногласий от 28.03.2011 г. (л.д. 60 - 87, т. 1).
Поскольку по некоторым условиям договора стороны к соглашению не пришли, Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с настоящим исковым заявлением и просит (с учетом отказа от исковых требований в части) принять пункты 1.1, 1.6, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.18, 2.3.1, 2.4.1, 2.4.2, 3.4., 3.5., 4.2., 4.12, 4.14, Приложения N N 3, 5, 6 в его редакции.
В соответствии со статьями 421, 422, 446, 445, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.
Таким образом, согласно положениям вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, установлен приоритет Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктов 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным нормативным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, утвердившее "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307).
Указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителя перед собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах.
28.02.2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", утвердивших соответствующие Правила (далее - Привила N 124).
Утвержденными правилами, обязательными при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, установлены существенные условия договора снабжения коммунальными ресурсами: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе, в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
По смыслу указанных правовых норм Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" ("Управляющая организация") является исполнителем коммунальных услуг, а Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск" - ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 3 Правил N 307 под понятиями "управляющая организация" понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом; "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов; "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг; "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Из материалов дела следует, что Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" является управляющей организацией, отвечающей перед собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.
В силу п. п. "в" п. 49 Правил N 307 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Истец, являясь управляющей организацией, принял на себя обязательства, на основании договоров управления многоквартирными домами, по предоставлению коммунальных услуг.
В силу п. 3 Правил N 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.
В соответствии с п. 1 Правил N 124 последние устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договора теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребители) коммунальной услуги соответствующего вида.
Согласно п. 2 Правил N 124 под понятиями "коммунальные услуги" понимается осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг.
В силу п. п. "д" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, положения Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются с соблюдением следующих особенностей: при определении в договоре ресурсоснабжения в соответствии с пунктом 20 Правил условия о показателях качества поставляемого коммунального ресурса следует исходить из того, что его объем и качество должны позволять исполнителю коммунальных услуг обеспечить предоставление коммунальной услуги в объеме и качестве, показатели которых установлены в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 г. тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).
В процессе рассмотрения спора судом первой инстанции обоснованно установлено, что ответчик поставляет истцу тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения по открытой системе теплоснабжения (для домов с двухтрубной системой теплоснабжения) по тепловым сетям, принадлежащим Открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания".
Анализ отношений истца с ответчиком свидетельствует о том, что между сторонами складываются договорные отношения по поставке тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения в целях оказания управляющей организацией (истцом) коммунальных услуг собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
Согласно пункта 7 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 15.02.2011 года N 47, если горячее водоснабжение обеспечивается с использованием индивидуальных тепловых пунктов, являющихся общедомовым имуществом, в том числе, если с их использованием осуществляется поставка горячей воды в иные жилые дома и нежилые здания, стоимость коммунальной услуги горячего водоснабжения определяется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
В соответствии с приложением N 2 к Правилам N 307, при расчете исполнителем коммунальных услуг размера платы за коммунальные услуги применяется тариф на горячую воду в руб./куб. м.
Согласно п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с п. 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, вышеприведенные нормы содержат прямое указание на приобретение управляющей организацией у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии и горячей воды и оплату стоимости отопления и горячего водоснабжения, а не на приобретение и оплату теплоносителя.
Кроме того, Правила N 307 и N 124 не содержат такого понятия коммунального ресурса, как "теплоноситель".
С учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, судом первой инстанции обоснованно изложены редакции пунктов 1.1, 2.3.1 договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Собственники, наниматели жилых и иные пользователи нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении истца, не являются сторонами спорного договора, в связи с чем, неоплата указанными лицами коммунальных услуг не может служить основанием для неоплаты истцом стоимости отопления и горячего водоснабжения.
Отсутствует необходимость и в наличии ссылки истца на оплату "качественной" тепловой энергии и невозвращенного теплоносителя (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает оплату принятой тепловой энергии; ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации - оплату за горячее водоснабжение, отопление).
В силу п. п. "д" п. 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.
Качество тепловой энергии и ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств закреплены в ст. ст. 542, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах N 307, а также в п. 2.1.8., п. 3.7., п. 5.1. спорного договора.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что показателями качества оказываемой коммунальной услуги являются параметры температуры воздуха в жилых помещениях, а не температура теплоносителя в подающем трубопроводе системы теплоснабжения.
Правила N 307 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Таким образом, императивными нормами определены требования, предъявляемые к режиму тепловой энергии, подаваемой в жилые дома. В связи с чем, самостоятельное определение сторонами договора таких параметров, как показатели качества тепловой энергии (температуры теплоносителя), является неправомерным.
Более того, поскольку условие об определении температурных параметров (температурный график) не согласовано и не относится к существенным условиям договора теплоснабжения, при этом, качество энергии в силу ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе, обязательным правилам, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что п. 1.6. и Приложение N 6 "Температурный график" к договору следует исключить из договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Пунктом 9 Правил N 307 предусмотрено обеспечение бесперебойной подачи в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества.
Пункт 14 Приложения N 1 к Правилам N 307 предусматривает требования к качеству коммунальной услуги "Отопление" - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, с указанием в данном пункте допустимой продолжительности перерывов отопления.
Из указанных норм следует, что законодатель отдельно не закрепил обязанность "Теплоснабжающей организации" обеспечивать круглосуточный бесперебойный режим снабжения тепловой энергией на нужды отопления на границах эксплуатационной ответственности Потребителя в период прохождения отопительного периода, определенного Постановлениями органа местного самоуправления, а обязанность поставки коммунального ресурса надлежащего качества предусмотрена в п. 1.1 спорного договора (в редакции, изложенной судом).
В соответствии с п. 6 Правил N 307 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесена услуга по отоплению - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в п. 15 Приложения N 1 к Правилам N 307.
Как указано выше, качество коммунальной услуги по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 град. С (в угловых комнатах +20 град. С), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 град. С и ниже - +20 (+22) град. С, в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. С. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 град. С. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.
При этом, в указанном Приложении N 1 к Правилам N 307 определен порядок изменения размера платы за отопление при снижении температуры воздуха и иных параметров свыше допустимых отклонений.
Правила N 307 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что императивными нормами определено предоставление коммунальной услуги "отопление" надлежащего качества, суд приходит к выводу о том, что самостоятельное определение сторонами договора таких параметров, как "круглосуточный бесперебойный режим снабжения тепловой энергией на нужды отопления на границах эксплуатационной ответственности "Потребителя" в период прохождения отопительного периода, определенного Постановлениями органа местного самоуправления" противоречит закону.
Таким образом, п. 2.1.3 обоснованно исключен судом первой инстанции из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
При этом, судом первой инстанции правильно указано, что поскольку п. 1.6. из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. и Приложение N 6 "Температурный график" к указанному договору, исключены судом из спорного договора, не имеется оснований и для урегулирования между сторонами разногласий по п. 2.1.5., п. 2.1.6., п. 4.14 договора, указанные пункты так же подлежат исключению из договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
В соответствии с п. 9, п. 49 Правил N 307, при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества.
Согласно Приложения N 1 к Правилам N 307 требованием нормативного уровня или режима обеспечения коммунальными услугами в части горячего водоснабжения является бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, в части отопления - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.
Пунктом 4 Приложения N 1 к Правилам N 307 установлена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с п. 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Пунктом 14 Приложения N 1 к Правилам N 307 установлена допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца, не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 град. С до нормативной; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 град. С до 12 град. С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 град. С до 10 град. С.
Таким образом, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды и отопления прямо урегулирована в Приложении N 1 к Правилам N 307, которые являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Согласно п. 1.3. договора (в редакции протокола урегулирования разногласий от 30.09.2011 г.) при исполнении договора стороны руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации.
В связи с чем, необходимости наличия в спорном договоре п. 2.1.13 и п. 2.1.14 суд первой инстанции правомерно не усмотрел.
Кроме того, из Правил N 124 следует, что обязанность ответчика по недопущению продолжительности перерыва в подаче коммунального ресурса на нужды отопления и горячего водоснабжения не является существенным условием для договора теплоснабжения.
Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что п. 2.1.13 и п. 2.1.4 следует исключить из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Из Правил N 124 следует, что обязанность ответчика по возмещению ущерба и убытков, возникших в результате действия (-ий) или бездействия (-ий) последнего, не является существенным условием для договора теплоснабжения.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, возложенных на теплоснабжающую организацию, предусмотрена в п. 5.1. договора.
Возмещение убытков регламентировано ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Согласно п. 1.3. спорного договора (в редакции протокола урегулирования разногласий от 30.09.2011 г.) стороны обязались при его исполнении руководствоваться нормами действующего законодательства Российской Федерации.
Таким образом, необходимости наличия в спорном договоре п. 2.1.18 суд первой инстанции обоснованно не усмотрел, учитывая так же, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативно-правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд считает, что его следует исключить из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Согласно п. 49 Правил N 307 исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором.
В силу п. 60 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением N 1 к Правилам N 307 продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным Приложением.
Согласно п. п. "д" п. 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.
В силу п. 24 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности (помимо меры, предусмотренной подпунктом "д" пункта 22 настоящих Правил) и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В соответствии с п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Учитывая указанные нормы права, суд первой инстанции обосновнано посчитал, что п. 2.4.1. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. следует изложить в следующей редакции: "контролировать количество и качество принимаемой тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границах ответственности сторон по контрольно-измерительным приборам. В случае поставки "Теплоснабжающей организацией" коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, продолжительность, требовать изменения стоимости коммунального ресурса, возмещения причиненного реального ущерба, возникших в результате данных фактов".
Согласно п. п. "б" п. 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматривается порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги.
В силу п. 23 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги предусматривается обязательность выявления причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме и порядок выявления этих причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
С учетом изложенного, п. 2.4.2 договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. суд первой инстанции обоснованно посчитал необходимым изложить в следующей редакции: "требовать участия уполномоченного представителя "Теплоснабжающей организации" в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг".
В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Из п. 32 Правил N 307 следует, что в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно посчитал необходимым привести редакцию п. 3.4 договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. в соответствии с п. 32 Правил N 307, изложив ее следующим образом: "В период осуществления ремонта, замены, поверки прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета".
Однако, Правилами N 307 также предусмотрен порядок расчета (перерасчетов) за потребленные услуги при отсутствии приборов коммерческого учета и/или их неисправности и/или истечения сроков поверки более чем на 30 календарных дней, поэтому редакция ответчика этого пункта о том, что количество ресурсов определяется исходя из количества зарегистрированных граждан в многоквартирном жилом доме и нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке по мнению суда апелляционной инстанции является правильной.
Поскольку система теплоснабжения, через которую запитан жилой является открытой и ответчик поставляет истцу тепловую энергию и теплоноситель предложенная ответчиком редакция пункта 4.1 о том, что оплата тепловой энергии и теплоносителя производится за фактически принятое количество тепловой энергии и теплоносителя по тарифам, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, является правильной.
Согласно п. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего кодекса (горячее водоснабжение и отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, в указанных нормах имеется прямое указание на приобретение управляющей организацией у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии и оплату стоимости горячего водоснабжения и отопления, а не приобретение и оплату стоимости теплоносителя.
Кроме того, в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
По смыслу главы 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей заключение договоров, договоры заключаются для достижения результатов на будущее.
В случае урегулирования разногласий по договору судом, права и обязанности сторон возникнут только на будущее время - с момента вступления решения в законную силу (статья 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд первой инстанции обоснованно указал, что не вправе обязать стороны включить в договор условия прошедшего периода, поскольку обязанность заключения договора на прошедшее время действующим законодательством не предусмотрена.
При изложенных обстоятельствах, суд обоснованно указал, что не вправе включить в договор теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. стоимость теплоносителя на 2011 г., т.е. прошедшего периода.
Изложенное так же не противоречит правоприменительной практике (Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2011 г. по делу N А72-20209/2009).
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что п. 4.2. из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. следует исключить.
В силу ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно п. 1.1 спорного договора (изложенного судом) объемы и качество, поставляемой "Теплоснабжающей организацией" тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе обязательным правилам и быть достаточными для оказания качественных коммунальных услуг "Отопление" и "Горячее водоснабжение", параметры которых указаны в Приложении N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., предусматривают порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ("Горячее водоснабжение" и "Отопление") ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 1.3. спорного договора при исполнении настоящего договора стороны обязались руководствоваться нормами действующего законодательства.
В связи с чем, необходимости наличия в спорном договоре п. 4.12. суд не усматривает, его следует исключить из текста договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Истец так же просит рассмотреть спор по Приложению N 3 к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. "Договорный (ориентировочный) объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем".
Из согласованной сторонами редакции п. 1.2. договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. (л.д. 66, т. 3) следует, что истец и ответчик согласовали договорный годовой объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем, в связи с чем, Приложение N 3 "Договорный (ориентировочный) объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем" к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. в редакции истца, подлежит исключению из договора.
Процессуальных оснований для рассмотрения п. 1.2. договора, в рамках урегулирования разногласий сторон по договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. по настоящему делу, не имеется.
Кроме того, истец просит Приложение N 5 "Акт не снабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем" к договору теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г. принять в его редакции.
Действующим законодательством не предусмотрена для договоров теплоснабжения указанная истцом типовая форма и содержание акта не снабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем.
Суд правомерно посчитал, что оформление указанного акта в спорном договоре в виде Приложения к нему является правом сторон договора.
Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативно-правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд первой инстанции правомерно посчитал, что Приложение N 5 "Акт не снабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем" следует исключить из договора теплоснабжения N 79021т от 14.03.2011 г.
Таким образом, с учетом представленных в дело доказательств апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба ОАО "Волжская ТГК" в лице Ульяновского филиала подлежит удовлетворению частично, а в удовлетворении апелляционной жалобы ЗАО "ГК "АМЕТИСТ" следует отказать, при этом в силу ч. 3 п. 2 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Ульяновской области от 24 апреля 2012 года по делу N А72-4251/2011 подлежит изменению, с принятием по делу нового судебного акта в измененной части.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителей жалоб.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2012 года по делу N А72-4251/2011 изменить в части пункта 3.5 договора, изложив его в следующей редакции: "3.5. В случае отсутствия приборов коммерческого учета и/или неисправности и/или истечения сроков поверки, более чем на 30 календарных дней, количество ресурсов определяется исходя из количества зарегистрированных граждан в многоквартирном жилом доме (на нужды горячего водоснабжения), отапливаемой площади (на нужды отопления) и нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.".
В остальной части решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2012 года по делу N А72-4251/2011 оставить без изменения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
С.Ш.РОМАНЕНКО
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)