Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2010 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Л.А. Москвиной
судей Э.В. Якутова, В.Я. Гончарова
при ведении протокола секретарем судебного заседания Манохиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Акционерная внешнеэкономическая компания "Эксима"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03 августа 2010 года по делу N А40-48749/10-120-180, судьи Блинниковой И.А.
по заявлению ЗАО "Акционерная внешнеэкономическая компания "Эксима"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве
о признании недействительным решения
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: Волков В.Н. по доверенности от 29.01.2010, паспорт;
- от ответчика: Громушкина З.А. по доверенности от 24.11.2009, удостоверение N 012075;
- установил:
ЗАО "Акционерная внешнеэкономическая компания "Эксима" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 16.04.2010 N 20/023/2010-23,24 и обязании провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на общее имущества многоквартирного дома - земельный участок с кадастровым номером 77:01:01063:015.
Решением от 03 августа 2010 года в удовлетворении заявленных требований было отказано. При этом суд пришел к выводу, что действия ответчика являются законными и обоснованными, поскольку Обществом на государственную регистрацию не были представлены необходимые документы, свидетельствующие о наличии оснований для регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости.
Не согласившись с данным решением, Общество в апелляционной жалобе просит его отменить и удовлетворить заявленные требования. При этом автор жалобы указывает, что при принятии оспариваемого решения ответчик применил закон, не подлежащий применению (абз. 10 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), не применил закон, подлежащий применению (п. 2 ст. 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ), неправильно истолковал закон (абз. 2 п. 1 ст. 19 Закона о регистрации) и нарушил порядок регистрации.
Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 29.09. по 06.10.2010.
В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований. Считает, что оспариваемое решение регистрирующего органа не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя. Указал, что требование регистратора о предоставлении кадастрового паспорта было незаконным. Считает, что кадастровый паспорт не относится к числу документов, необходимых для государственной регистрации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы. Считает, что действия ответчика являются законными и обоснованными. Указал, что заявитель не представил на регистрацию такой кадастровый паспорт земельного участка, в котором была указана информация о формировании данного земельного участка как общего имущества многоквартирного дома. Пояснил, что при наличии права долевой собственности на общее имущество имеются обязательные основания для его государственной регистрации и без этих оснований государственная регистрация имеющегося права собственности запрещена.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Как усматривается из материалов дела, 18 февраля 2010 года представитель ЗАО "Акционерная внешнеэкономическая компания "Эксима" обратился в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве за государственной регистрацией прав долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, состоящее из земельного участка с кад. N 77:01:01063:015 по адресу: Москва, Скатертный пер., д. 5, стр. 1. В соответствии с положениями п. 16 Инструкции об особенностях внесения записей в ЕГРП при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общем имуществом в многоквартирном доме, утвержденной Приказом Минюста РФ от 14.02.2007 N 29, одновременно с заявлением о регистрации права было приложено заявления о выдаче нового свидетельства на одно из нежилых помещений, принадлежащих ЗАО "Эксима" в этом многоквартирном доме на праве собственности.
16 апреля 2010 года государственным регистратором Управления Лукичевой О.В. вынесено решенное об отказе в регистрации права, оформленное письмом N 20/023/2010-23,24.
Отказ в регистрации права обоснован ссылкой на абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации и мотивирован тем, что заявитель не представил на регистрацию такой кадастровый паспорт земельного участка, в котором была указана информация о формировании данного земельного участка как общего имущества многоквартирного дома.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в суд.
В силу ст. 1 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004 Жилищный кодекс РФ вступил в действие с 1 марта 2005 года.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 16 названного Федерального закона в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Из системного толкования изложенных правовых норм следует, что для лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, установлен иной момент возникновения права собственности на земельный участок. Этим моментом является дата введения в действие Жилищного кодекса РФ, при условии, если земельный участок был сформирован и в отношении него был проведен государственный кадастровый учет.
Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со ст. 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.
Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе N 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о представлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.
Согласно п. 4 Приказа Министерства юстиции Российской федерации N 29 от 14.02.2007 "Об утверждении Инструкции об особенностях внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества" (далее - Инструкция), доля в праве общей собственности правообладателя на общее имущество в многоквартирном доме следует судьбе на указанное помещение.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Закона о регистрации, государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения или прекращения прав на жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно является государственной регистрацией права общей долевой собственности на общее имущество, то есть право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает в силу закона одновременно с государственной регистрацией права на помещение в таком доме и не требует обязательной государственной регистрации.
В силу положений п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 13 Закона о регистрации, ст. 219 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация права общей долевой собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, обязательна в случаях, когда данный объект передается в пользование какому-либо лицу или является предметом иных сделок, на основании которых право общей долевой собственности ограничивается; при возведении на земельном участке нового объекта недвижимости, на который у собственников помещений возникает право общей долевой собственности.
Заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности могут представляется либо собственниками помещений в многоквартирном доме, либо представителями собственников помещений в многоквартирном доме, если это право предоставлено им на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, решением общего собрания собственников, на ином соответствующем закону основании.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, составляющие общее имущество в многоквартирном доме, установлен указанной выше Инструкцией.
На государственную регистрацию, в том числе, представляются планы объектов недвижимости, в том числе кадастровый план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (статьи 17, 18 Закона о регистрации, пункт 5 статьи 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса), а также документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме.
Документы, свидетельствующие о наличии оснований для регистрации права общей долевой собственности на данный объект, заявителем не представлены.
Таким образом, в момент регистрации права собственности на нежилые помещения в многоквартирном доме ЗАО "Эксима" одновременно приобрело право общей долевой собственности на общее имущество, в число которых входит также и земельный участок.
Как следует из материалов дела, для регистрации права общей долевой собственности заявитель представил кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Скатертный пер. д. 5, стр. 1, выданный Управлением Росреестра по Москве за N 77/501/09-26990 от 16.06.2009, согласно которому указанный участок предназначен "для эксплуатации части здания и территории под административные цели и под магазин товаров смешанного ассортимента".
Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим законодательством сведения об объекте недвижимости.
Право собственности на земельный участок как общее имущество собственников многоквартирного дома должно быть зарегистрировано на основании документа, устанавливающего соответствующий режим разрешенного использования земельного участка. Такой документ в Управление не представлялся.
Согласно пункту 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 N 42, сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в Реестр объектов недвижимости кадастрового округа на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.
В данном случае, государственный регистратор в решении об отказе указал на несоответствие режима разрешенного использования земельного участка и необходимость изменить назначение земельного участка.
В силу ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Нарушение прав и законных интересов заявителя, как и несоответствие оспариваемого решения закону, судом не установлено. Отсутствие же регистрации испрашиваемого земельного участка не препятствует заявителю пользоваться данным земельным участком.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Доводы, указанные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 03 августа 2010 года по делу N А40-48749/10-120-180 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Л.А.МОСКВИНА
Судьи
Э.В.ЯКУТОВ
В.Я.ГОНЧАРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.10.2010 N 09АП-23831/2010 ПО ДЕЛУ N А40-48749/10-120-180
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2010 г. N 09АП-23831/2010
Дело N А40-48749/10-120-180
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2010 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Л.А. Москвиной
судей Э.В. Якутова, В.Я. Гончарова
при ведении протокола секретарем судебного заседания Манохиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Акционерная внешнеэкономическая компания "Эксима"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03 августа 2010 года по делу N А40-48749/10-120-180, судьи Блинниковой И.А.
по заявлению ЗАО "Акционерная внешнеэкономическая компания "Эксима"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве
о признании недействительным решения
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: Волков В.Н. по доверенности от 29.01.2010, паспорт;
- от ответчика: Громушкина З.А. по доверенности от 24.11.2009, удостоверение N 012075;
- установил:
ЗАО "Акционерная внешнеэкономическая компания "Эксима" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 16.04.2010 N 20/023/2010-23,24 и обязании провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на общее имущества многоквартирного дома - земельный участок с кадастровым номером 77:01:01063:015.
Решением от 03 августа 2010 года в удовлетворении заявленных требований было отказано. При этом суд пришел к выводу, что действия ответчика являются законными и обоснованными, поскольку Обществом на государственную регистрацию не были представлены необходимые документы, свидетельствующие о наличии оснований для регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости.
Не согласившись с данным решением, Общество в апелляционной жалобе просит его отменить и удовлетворить заявленные требования. При этом автор жалобы указывает, что при принятии оспариваемого решения ответчик применил закон, не подлежащий применению (абз. 10 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), не применил закон, подлежащий применению (п. 2 ст. 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ), неправильно истолковал закон (абз. 2 п. 1 ст. 19 Закона о регистрации) и нарушил порядок регистрации.
Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 29.09. по 06.10.2010.
В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований. Считает, что оспариваемое решение регистрирующего органа не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя. Указал, что требование регистратора о предоставлении кадастрового паспорта было незаконным. Считает, что кадастровый паспорт не относится к числу документов, необходимых для государственной регистрации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы. Считает, что действия ответчика являются законными и обоснованными. Указал, что заявитель не представил на регистрацию такой кадастровый паспорт земельного участка, в котором была указана информация о формировании данного земельного участка как общего имущества многоквартирного дома. Пояснил, что при наличии права долевой собственности на общее имущество имеются обязательные основания для его государственной регистрации и без этих оснований государственная регистрация имеющегося права собственности запрещена.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Как усматривается из материалов дела, 18 февраля 2010 года представитель ЗАО "Акционерная внешнеэкономическая компания "Эксима" обратился в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве за государственной регистрацией прав долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, состоящее из земельного участка с кад. N 77:01:01063:015 по адресу: Москва, Скатертный пер., д. 5, стр. 1. В соответствии с положениями п. 16 Инструкции об особенностях внесения записей в ЕГРП при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общем имуществом в многоквартирном доме, утвержденной Приказом Минюста РФ от 14.02.2007 N 29, одновременно с заявлением о регистрации права было приложено заявления о выдаче нового свидетельства на одно из нежилых помещений, принадлежащих ЗАО "Эксима" в этом многоквартирном доме на праве собственности.
16 апреля 2010 года государственным регистратором Управления Лукичевой О.В. вынесено решенное об отказе в регистрации права, оформленное письмом N 20/023/2010-23,24.
Отказ в регистрации права обоснован ссылкой на абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации и мотивирован тем, что заявитель не представил на регистрацию такой кадастровый паспорт земельного участка, в котором была указана информация о формировании данного земельного участка как общего имущества многоквартирного дома.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в суд.
В силу ст. 1 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004 Жилищный кодекс РФ вступил в действие с 1 марта 2005 года.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 16 названного Федерального закона в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Из системного толкования изложенных правовых норм следует, что для лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, установлен иной момент возникновения права собственности на земельный участок. Этим моментом является дата введения в действие Жилищного кодекса РФ, при условии, если земельный участок был сформирован и в отношении него был проведен государственный кадастровый учет.
Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со ст. 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.
Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе N 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о представлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.
Согласно п. 4 Приказа Министерства юстиции Российской федерации N 29 от 14.02.2007 "Об утверждении Инструкции об особенностях внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества" (далее - Инструкция), доля в праве общей собственности правообладателя на общее имущество в многоквартирном доме следует судьбе на указанное помещение.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Закона о регистрации, государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения или прекращения прав на жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно является государственной регистрацией права общей долевой собственности на общее имущество, то есть право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает в силу закона одновременно с государственной регистрацией права на помещение в таком доме и не требует обязательной государственной регистрации.
В силу положений п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 13 Закона о регистрации, ст. 219 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация права общей долевой собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, обязательна в случаях, когда данный объект передается в пользование какому-либо лицу или является предметом иных сделок, на основании которых право общей долевой собственности ограничивается; при возведении на земельном участке нового объекта недвижимости, на который у собственников помещений возникает право общей долевой собственности.
Заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности могут представляется либо собственниками помещений в многоквартирном доме, либо представителями собственников помещений в многоквартирном доме, если это право предоставлено им на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, решением общего собрания собственников, на ином соответствующем закону основании.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, составляющие общее имущество в многоквартирном доме, установлен указанной выше Инструкцией.
На государственную регистрацию, в том числе, представляются планы объектов недвижимости, в том числе кадастровый план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (статьи 17, 18 Закона о регистрации, пункт 5 статьи 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса), а также документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме.
Документы, свидетельствующие о наличии оснований для регистрации права общей долевой собственности на данный объект, заявителем не представлены.
Таким образом, в момент регистрации права собственности на нежилые помещения в многоквартирном доме ЗАО "Эксима" одновременно приобрело право общей долевой собственности на общее имущество, в число которых входит также и земельный участок.
Как следует из материалов дела, для регистрации права общей долевой собственности заявитель представил кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Скатертный пер. д. 5, стр. 1, выданный Управлением Росреестра по Москве за N 77/501/09-26990 от 16.06.2009, согласно которому указанный участок предназначен "для эксплуатации части здания и территории под административные цели и под магазин товаров смешанного ассортимента".
Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим законодательством сведения об объекте недвижимости.
Право собственности на земельный участок как общее имущество собственников многоквартирного дома должно быть зарегистрировано на основании документа, устанавливающего соответствующий режим разрешенного использования земельного участка. Такой документ в Управление не представлялся.
Согласно пункту 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 N 42, сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в Реестр объектов недвижимости кадастрового округа на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.
В данном случае, государственный регистратор в решении об отказе указал на несоответствие режима разрешенного использования земельного участка и необходимость изменить назначение земельного участка.
В силу ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Нарушение прав и законных интересов заявителя, как и несоответствие оспариваемого решения закону, судом не установлено. Отсутствие же регистрации испрашиваемого земельного участка не препятствует заявителю пользоваться данным земельным участком.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Доводы, указанные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 03 августа 2010 года по делу N А40-48749/10-120-180 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Л.А.МОСКВИНА
Судьи
Э.В.ЯКУТОВ
В.Я.ГОНЧАРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)