Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.12.2011 ПО ДЕЛУ N 33-41322

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2011 г. по делу N 33-41322


Судья: Лебедев Ю.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пильгуна А.С.
судей Михалиной С.Е., Грибовой Е.Н., с участием прокурора Ларионовой О.Г., при секретаре К.Н.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н.
дело по кассационной жалобе Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2010 г., которым постановлено: Исковое заявление И.О. Люблинского межрайонного прокурора г. Москвы, поданного в интересах собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, А.Н.М., Н., собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, Е., З.М.Н., собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, Ф., А.Н.Н., З.М.М., З.В.К., С.С., Ч.В.В., Ч.В.Н., собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, К.В., Л., собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: ***, А.К.С., собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: ***, С.В. к Товариществу собственников жилья "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10" о признании недействительным протокола N * от 24 марта 2009 года общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах - удовлетворить.
Признать недействительным протокол N * от 24 марта 2009 года общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах N *** по улице *** в г. Москве.
Признать недействительным акт государственной регистрации юридического лица Товарищества собственников жилья "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10", ОГРН N ***.
установила:

Прокурор обратился в суд с к ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10" о признании недействительным протокола N * от 24 марта 2009 года общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах N *** по улице *** в г. Москве, признании недействительным акта государственной регистрации юридического лица Товарищества собственников жилья "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10", ОГРН N ***.
Свои требования мотивировал следующим. На основании Протокола N * от 24 марта 2009 года на общем собрании собственников жилых помещений жилых домов, расположенных по адресу: *** в качестве формы управления многоквартирным домом было избрано товарищество собственников жилья "Ставропольская 5а, 7, 7а, 76, 9а, 9/10", председателем правления ТСЖ избран З.Б.Э.
В соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" ТСЖ "Ставропольская 5а, 7, 7а, 76, 9а, 9/10" зарегистрировано 29.04.2009 г. в МИФНС N 46 по г. Москве.
В ходе проверки, проведенной Люблинской прокуратурой г. Москвы выявлены грубые нарушения действующего законодательства при создании ТСЖ и проведении общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования. Так, голосование проведено с нарушением порядка, установленного законом, в число правления включены лица, не являющиеся собственниками жилых помещений, собственники помещений были введены в заблуждение, поскольку в решениях первым пунктом повестки сформулирован вопрос: "О создании ТСЖ", - который соединен с вопросом: "О выборе соответствующего способа управления многоквартирным домом", указанные решения принимались разным кворумом, порядок оформления протокола общего собрания собственниками жилых помещений не устанавливался, решения и итоги голосования до собственников помещений не доводились, место хранения протокола общего собрания и решений собственников не определялось, председатель правления в протоколе не расписывался, а также допущен ряд иных существенных нарушений. Кроме того, не отвечающее требованиям закона создание ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9, 9/10" нарушает права и законные интересы собственников помещений в указанных многоквартирных домах. На основании изложенного, прокурор просил признать недействительным протокол N * от 24.03.2009 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ***, проведенного в форме заочного производства, признать недействительным акт государственной регистрации юридического лица - ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10".
Прокурор Нестерова Н.В. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Истец Н. в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Истец А.К.С. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - председатель правления ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10" З.Б.Э. исковые требования признал, просил суд иск удовлетворить, указав, что он действительно не подписывал оспариваемый протокол N *, не участвовал в проведении общего собрания. Сам З.Б.Э. случайно узнал, что он является председателем правления ТСЖ Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10", несмотря на то, что согласия на это он не давал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме, так как при создании ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10" были нарушены права собственников жилых помещений, а также его личные права.
Представитель третьего лица ГУ г. Москвы "ИС района Люблино" по доверенности К.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Истцы А.Н.М., Е., З.М.Н., Ф., А.Н.Н., З.М.М., З.В.К., С.С., Ч.В.В., Ч.В.Н., К.В., Л., С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо Межрайонная Инспекция ФНС N 46 г. Москвы явку своего представителя в суд не обеспечила, извещена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв на заявленные требования, прося суд отказать в удовлетворении требований, заявленных к Инспекции N 46 поскольку оснований для отказа в государственной регистрации ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10" не было, оно было зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Межрайонная инспекция ФНС России N 46 по г. Москве, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве Г., поддержавшую доводы кассационной жалобы, А.Н.М., З.В.Г., возражавших против отмены решения суда, прокурора, полагавшего, что отсутствуют основания к отмене постановленного решения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части признания недействительным акта государственной регистрации юридического лица Товарищества собственников жилья "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10", ОГРН *** подлежит отмене, в остальной части решение суда постановлено законно и обоснованно.
Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о признании недействительным протокола N * от 24 марта 2009 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, о создании о создании Товарищества собственников жилья "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10".
При этом суд исходил из того, что уведомления о проведении общего собрания в порядке, установленном положениями ст. 45 ЖК РФ всем собственникам помещений, способами, предусмотренными законом не направлялось и не вручалось; результаты голосования, отраженные в оспариваемом протоколе, не соответствуют реальным волеизъявлениям собственников помещений в многоквартирном доме; не были учтены голоса всех собственников помещений в многоквартирном доме, однако были учтены голоса лиц, не являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме; фактического голосования собственников помещений в многоквартирном доме, не осуществлялось; кворума, предусмотренного положениями ч. 2 ст. 45 ЖК РФ для принятия решения о создании ТСЖ достигнуто не было.
Председатель Правления З.Б.Э. о выборе его Председателем Правления не знал, состав Правления ему также известен не был, отрицал факт подписания протокола N * вышеуказанного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что общее собрание проведено с существенными нарушениями требований Жилищного Кодекса РФ, так как порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не соответствует требованиям ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ.
МИФНС N 46 по Москве доводов к отмене решения суда в части признания недействительным протокола вышеуказанного собрания собственников, не приводит и выводы суда в части признания протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не оспаривает.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о признании недействительным акта государственной регистрации юридического лица ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 7б, 9а, 9/10".
Данный вывод судом в нарушение положений ст. 198 ГПК РФ судом не мотивирован.
Положениями ст. 12 ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определен перечень документов, предоставляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица.
Из содержания положений Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не следует, что в полномочия регистрирующего органа входит правовая экспертиза документов, представляемых на регистрацию. В силу п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент принятия ИФНС решения о государственной регистрации) отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) не предоставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) предоставления документов в ненадлежащей регистрирующий орган; в) предусмотренном п. 2 ст. 20 или п. 4 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ.
Исходя из материалов дела, для государственной регистрации ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 7б, 9а, 9/10" при создании были представлены необходимые документы.
Таким образом, у МИФНС N 46 по Москве отсутствовали предусмотренные п. 1 ст. 23 закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", основания для отказа в государственной регистрации.
Поэтому решение суда в части признания недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве о признании недействительным акта государственной регистрации юридического лица ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 7б, 9а, 9/10" не может быть признано законным и обоснованным, так как не соответствует положениям ФЗ от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и подлежит отмене.
Судебная коллегия полагает возможным принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным акта государственной регистрации юридического лица ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 7б, 9а, 9/10".
Признание судом недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 7б, 9а, 9/10" является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 7б, 9а, 9/10".
Учитывая, что решение суда в части признание судом недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 7б, 9а, 9/10" отменено, доводы Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве о привлечении инспекции к участию в деле в качестве третьего лица, а не ответчика, не могут быть приняты во внимание.
Ссылка МИФНС N 46 по г. Москве на то, что признание недействительным решения общего собрания собственников в помещений в многоквартирном доме является ненадлежащим способом защиты нарушенного права, не может быть принята во внимание, так как противоречит положениям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 361, 362 ч. 1 п. 4 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2010 года в части признания недействительным акта государственной регистрации юридического лица Товарищества собственников жилья "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10", ОГРН N 1097746257840 - отменить.
Принять в данной части по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований И.О. Люблинского межрайонного прокурора г. Москвы, поданного в интересах собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, А.Н.М., Н., собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, Е., З.М.Н., собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, Ф., А.Н.Н., З.М.М., З.В.К., С.С., Ч.В.В., Ч.В.Н., собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, К.В., Л., собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: ***, А.К.С., собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: ***, С.В. к Товариществу собственников жилья "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10" о признании недействительным акта государственной регистрации юридического лица Товарищества собственников жилья "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10", ОГРН N *** - отказать.
Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2010 года о признании недействительным протокола N * от 24 марта 2009 года общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах Товарищества собственников жилья "Ставропольская 5а, 5, 7, 7а, 76, 9а, 9/10" является основанием для внесения соответствующей записи Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве в ЕГРЮЛ.
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу МИФНС N 46 по г. Москве - без удовлетворения.

















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)