Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пампу Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9911/2010) ООО "ТСЖ "Купчинское" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2010 по делу N А56-85415/2009 (судья Михайлов П.Л.), принятое
по иску ООО "ТСЖ "Купчинское"
к 1) СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга", 2) ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", 3) ОАО "Хозяйственно-эксплуатационное управление"
3-и лица: 1) СПб ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства", 2) ТСЖ "Купчинское", 3) Администрация Фрунзенского района
об исполнении обязательств
при участии:
от истца: Макарова Д.М. (доверенность б/н от 01.07.2010 г., паспорт), Цветковой Н.В. (доверенность б/н от 01.03.2009 г., паспорт)
от первого ответчика: Поташовой С.С. (доверенность N 1199/3 от 26.07.2010 г., паспорт), от второго ответчика: Ивановой Ю.Ю. (доверенность от 04.02.2011 г., паспорт), от третьего ответчика: Андреева Н.В. (доверенность N 199 от 28.10.2009 г., паспорт)
от первого 3-го лица: не явился (извещен), от второго 3-го лица: ликвидирован, от третьего 3-го лица: Колесниченко Г.Б. (доверенность N 12-803/09 от 14.07.2009 г., паспорт)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к СПб Государственному учреждению "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" (далее - Агентство), Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" и Открытому акционерному обществу "Хозяйственно-эксплуатационное управление" о признании действий СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" по передаче домов по адресам: Санкт-Петербург пр. Славы д. 22, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. 42 корпус 3, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. 42 корпус 5 в управление ОАО "Хозяйственно-эксплуатационное управление" и ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" незаконными.
К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственное унитарное предприятие "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства", Товарищество собственников жилья "Купчинское", Администрация Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2010 по делу N А56-85415/2009 в удовлетворении иска отказано.
На указанное решение ООО "ТСЖ "Купчинское" подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что суд необоснованно принял во внимание решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20.11.2008 г. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в домах о создании ТСЖ "Купчинское" и о ликвидации ТСЖ "Купчинское", поскольку указанное решение вступило в законную силу только 30 января 2009 г. и не содержит сведений о том, что дома возвращены на баланс РЖА Фрунзенского района. Оснований совершать какие-либо действия в отношении домов со стороны РЖА Фрунзенского района не имелось, поскольку дома на момент передачи их ОАО "ХЭУ" и ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" находились в управлении истца на основании договоров управления и с последующим выбором истца в качестве управляющей компании собственниками помещений домов, о чем свидетельствуют протоколы от 30.01.2009 г. К истцу в установленном порядке с заявлением о передаче дома в управление никто до настоящего времени не обращался. Также судом не дана оценка тому обстоятельству, что до момента принятия решения о ликвидации юридического лица совершаемые сделки не признаются недействительными, поскольку, согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.
ОАО "ХЭУ" с доводами апелляционной жалобы не согласилось, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что ТСЖ "Купчинское" было создано незаконно, что подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по гражданскому делу Фрунзенского районного суда. Соответственно, передача домов ТСЖ "Купчинское" 30.12.2005 г. и 03.04.2006 г. также незаконна, в связи с чем, приказ N 197 от 30.11.2005 г. о передаче домов был отменен Приказом директора ГУ ЖА Фрунзенского района СПб N 13 от 29.01.2009 г.
ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" с доводами апелляционной жалобы не согласилось, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что основанием для передачи многоквартирных домов 18, 20, 22 по проспекту Славы в управление ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" являются решения собственников, принятые в результате проведения общих собраний 11 февраля 2009 г. Общие собрания собственников многоквартирных домов были проведены с учетом требований жилищного законодательства. Решения не оспаривались и недействительными не признавались. Кроме того, в материалах дела имеются реестры заключенных договоров, из которых следует, что большинство (более 50%) собственников многоквартирных домов 18, 20, 22 по проспекту Славы заключили договоры управления с ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" как с управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. На основании пункта 3 статьи 161 ЖК РФ решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. На основании решений собственников ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" заключило договоры с ресурсоснабжающими организациями. Передача многоквартирных домов в управление без решения собственников нарушает требования ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, в соответствии с которой собственники обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Договоры управления, заключенные между ООО "ТСЖ "Купчинское" и ТСЖ "Купчинское" являются ничтожными сделками, поскольку на момент заключения договоров решения общих собраний о выборе ООО "ТСЖ "Купчинское" управляющей организацией не было. Кроме того, ТСЖ "Купчинское" в лице руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. не имело законных оснований заключать гражданско-правовые договоры на управление. При проведении заочного голосования по вопросу выбора управляющей организации в январе 2009 г. в письмах, полученных собственниками, значилось ТСЖ "Купчинское" аббревиатура "ООО" отсутствовала, что свидетельствует о введении жителей домов в заблуждение относительно управляющей организации, при наличии одноименного ТСЖ, подлежащего ликвидации. ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" получает плату за жилищные услуги от населения через ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство".
СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" в отзыве на апелляционную жалобу также не согласилось с ее доводами, указав, что 20.11.2008 г. Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга удовлетворены исковые требования Прокурора Санкт-Петербурга и вынесено решение о признании решения от 06.10.2005 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, пр. Славы, дома 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 о создании ТСЖ "Купчинское" недействительным, ликвидации Товарищества Собственников Жилья "Купчинское", расположенного по адресу Санкт-Петербург, ул. Будапештская д. 42, кор. 3, зарегистрированное в МИФНС N 15 в качестве юридического лица 12 октября 2005 года за регистрационным номером 105781609612. Определением коллегии по Гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28.01.2009 г. решение Фрунзенского районного суда вступило в законную силу. Прокуратурой Фрунзенского района ГУ ЖА Фрунзенского района было направлено Представление "Об устранении нарушений Жилищного кодекса РФ" от 29.01.2009 г. с требованием отменить Приказ N 197 от 30.01.2005 г. "О передаче домов 18, 20, 22, по пр. Славы, д. 42, кор. 2, д. 42, кор. 5 по Будапештской улице в управление ТСЖ "Купчинское". В связи с чем, указанный приказ был отменен основании приказа директора СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района" N 13 от 29.01.2009 г. В целях обеспечения прав граждан, проживающих в многоквартирных домах и для организации содержания, обеспечения функционирования и обслуживания государственного жилищного фонда, до определения жителями домов способа управления многоквартирными домами были заключены договоры на техническое обслуживание домов по адресам: пр. Славы, дома 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 с ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района". В домах пр. Славы, дома 18, 20, 22, были проведены собрания собственников, выбрана управляющая организация ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", что подтверждается протоколами от 11.02.2009 г. общих собраний собственников помещений. В домах по улице Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 также были проведены собрания собственников, выбрана управляющая организация ОАО "Хозяйственно-эксплуатационное управление", что подтверждается протоколами от 13.03.2009 г. от 16.03.2009 г. общих собраний собственников помещений. На основании протоколов общих собраний и заявлений директоров управляющих организаций по акту о приеме передачи здания по форме ОС-1а дома были переданы ГУ "Жилищное агентство" в управление указанным управляющим организациям. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, у ГУЖА возникла обязанность по передаче управляющим компаниям на основании ст. 44 ЖК РФ и п. 4 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственников управляющих организаций. Между управляющими организациями ООО "ЖКС N 2 Фрунзенского района", ОАО "ХЭУ" и каждым собственником помещений были заключены договоры управления. Суд первой инстанции правильно указал, что общие собрания собственников многоквартирных домов предшествовали оспариваемым действиям СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" и данные действия были совершены с учетом требований ст. 161 ЖК РФ, решения общих собраний не оспорены и недействительными не признавались.
Администрация Фрунзенского района в отзыве на апелляционную жалобу указала, что довод подателя жалобы о том, что Суд не дал оценку дате вступления Решения Фрунзенского районного суда в законную силу (30.01.2009) применительно к дате передачи домов и избрания управляющих организации несостоятелен, поскольку дата вступления решения суда в законную силу предшествует датам избрания выбора управляющих организаций ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" и ОАО "ХЭУ". Довод Истца о том, что Суд необоснованно не применил статью 148 ЖК РФ, согласно которой в компетенцию правления товарищества собственников жилья входит заключение договоров управления с управляющими организациями не соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Суд установил и отразил в решении, что 15.01.2009 г. руководитель ликвидационной комиссии Макаров Д.М. заключил договоры с ООО "ТСЖ "Купчинское" и передал дома ООО "ТСЖ "Купчинское", расположенные по адресам: пр. Славы, д. 18, 20, 22 и по ул. Будапештская, д. 42, к. 3, д. 42, к. 5 в управление. ТСЖ "Купчинское" находится с 11.10.2007 в процессе ликвидации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6). Из протокола собрания ликвидационной комиссии ТСЖ "Купчинское" от 11.01.2009 N 01 (л.д. 59) следует, что члены ликвидационной комиссии решили заключить с ООО "ТСЖ "Купчинское" договоры управления многоквартирными домами по адресам: пр. Славы, д. 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, к. 3, д. 42, к. 5, учитывая намерения собственников указанных домов. Договоры были подписаны сторонами 15.01.2009 (л.д. 13 - 41). Доводы дополнительной апелляционной жалобы сводились к обстоятельствам, которые были предметом исследования во Фрунзенском районном суде города Санкт-Петербурга по иску Гусевой Т.П. (свидетеля по данному делу) к ООО "ТСЖ "Купчинское" о признании протокола от 12.04.2009 заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по проспекту Славы, д. 22 недействительным. Выводы Суда первой инстанции о фактическом управлении спорными пятью домами подтверждаются надзорным производством прокуратуры Фрунзенского района, представленном по запросу апелляционного Суда, в частности в томе 2 (л.д. 102 - 105) содержится информация заместителя прокурора района Бурмистровой Е.А. направленная прокурору города о проверке прокуратурой жалоб жителей о незаконном отключении горячей воды (исх. От 23.06.10 N 1582ж-06 (прилагается). В отношении Макарова Д.М. возбуждено административное производство за самоуправство ст. 19.1 КоАП РФ. Доводы ООО "ТСЖ "Купчинское" в пунктах 5 и 6, 7 дополнительной апелляционной жалобы, что судами по делам у мирового судьи о взыскании задолженности за коммунальные услуги и арбитражном деле о взыскании долга не могут являться надлежащими доказательствами по установлению обстоятельств: какая из организаций является надлежащей управляющей организацией в силу закона, и не могут быть обстоятельствами не подлежащими доказыванию в силу статьи 69 АПК РФ, опровергаются, в том числе информацией содержащейся в надзорном производстве. Кроме того, как свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ ТСЖ "Купчинское" с 13.10.2010 прекратило свое существование. Таким образом, сомнительный договор цессии о взыскании долгов за ТСЖ "Купчинское", ООО "ТСЖ "Купчинское" с жителей города (от обоих организациях представлял интересы Макаров Д.М.), который утратил силу, отсутствие договоров с организациями поставляющими энергии, тепла, воды, в то время как эти договоры заключены ООО "Жилкомсервис N 2 по Фрунзенскому району" и ОАО "ХЭУ" позволяет сделать однозначный вывод о надлежащих управляющих организациях.
ТСЖ "Купчинское" в отзыве на апелляционную жалобу поддержало ее доводы, также пояснило, что ликвидация ТСЖ "Купчинское" должна проходить в соответствии со статьей 61 ГК РФ и уставом ТСЖ.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства СПб ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" в судебное заседание не явился, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
При проверке законности и обоснованности принятого по делу судебного акта, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены.
Как явствует из материалов дела, 15 января 2009 года между Обществом с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" и Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. заключен договор о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург пр. Славы д. 22 (л.д. 36 - 41).
15 января 2009 года Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" заключило договор с Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург пр. Славы д. 20 (л.д. 30 - 35).
15 января 2009 года Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" заключило договор с Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург пр. Славы д. 18 (л.д. 24 - 29).
15 января 2009 года Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" заключило договор с Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 5 (л.д. 18 - 23).
15 января 2009 года Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" заключило договор с Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 3 (л.д. 13 - 17).
Дом N 42 корпус 3, расположенный по адресу: Санкт-Петербург ул. Будапештская был передан от Товарищества к ООО "ТСЖ Купчинское" по акту приема-передачи от 16 января 2009 года (л.д. 71 - 85).
Государственным учреждением "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" вышеуказанные дома были переданы по актам - приема передачи в следующем порядке: Открытому акционерному обществу "Хозяйственно-эксплуатационное управление" дома по адресам, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 3. (л.д. 42 - 43), Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 5 (л.д. 44 - 46).
Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" дома по адресам, Санкт-Петербург пр. Славы д. 18 (л.д. 47 - 49 акт от 31 марта 2009 года); Санкт-Петербург пр. Славы д. 20 (л.д. 50 - 52 акт от 30 марта 2009 года); Санкт-Петербург пр. Славы д. 22 (л.д. 53 - 55 акт от 31 марта 2009 года).
Указанные дома были переданы указанным организациям от ГУЖА Фрунзенского района Санкт-Петербурга на основании решения Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2008 года о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Санкт-Петербург пр. Славы д. 18, Санкт-Петербург пр. Славы д. 20, Санкт-Петербург пр. Славы д. 22, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 3, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 5 о создании ТСЖ "Купчинское" и о ликвидации Товарищества собственников жилья "Купчинское" в качестве юридического лица.
20.11.2008 г. Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга удовлетворены исковые требования Прокурора Санкт-Петербурга и вынесено решение о признании решения от 06.10.2005 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, пр. Славы, дома 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 о создании ТСЖ "Купчинское" недействительным, ликвидации Товарищества Собственников Жилья "Купчинское", расположенного по адресу Санкт-Петербург, ул. Будапештская д. 42, кор. 3, зарегистрированное в МИФНС N 15 в качестве юридического лица 12 октября 2005 года за регистрационным номером 105781609612. Определением коллегии по Гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28.01.2009 г. решение Фрунзенского районного суда вступило в законную силу.
Прокуратурой Фрунзенского района ГУ ЖА Фрунзенского района было направлено Представление "Об устранении нарушений Жилищного кодекса РФ" от 29.01.2009 г. с требованием отменить Приказ N 197 от 30.01.2005 г. "О передаче домов 18, 20, 22, по пр. Славы, д. 42, кор. 2, д. 42, кор. 5 по Будапештской улице в управление ТСЖ "Купчинское".
В связи с чем, указанный приказ был отменен основании приказа директора СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района" N 13 от 29.01.2009 г.
В целях обеспечения прав граждан, проживающих в многоквартирных домах и для организации содержания, обеспечения функционирования и обслуживания государственного жилищного фонда, до определения жителями домов способа управления многоквартирными домами были заключены договоры на техническое обслуживание домов по адресам: пр. Славы, дома 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 с ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района". В домах пр. Славы, дома 18, 20, 22, были проведены собрания собственников, выбрана управляющая организация ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", что подтверждается протоколами от 11.02.2009 г. общих собраний собственников помещений. В домах по улице Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 также были проведены собрания собственников, выбрана управляющая организация ОАО "Хозяйственно-эксплуатационное управление", что подтверждается протоколами от 13.03.2009 г. от 16.03.2009 г. общих собраний собственников помещений.
На основании протоколов общих собраний и заявлений директоров управляющих организаций по акту о приеме передачи здания по форме ОС-1а дома были переданы ГУ "Жилищное агентство" в управление указанным управляющим организациям.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, у ГУЖА возникла обязанность по передаче управляющим компаниям на основании ст. 44 ЖК РФ и п. 4 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственников управляющих организаций.
Между управляющими организациями ООО "ЖКС N 2 Фрунзенского района", ОАО "ХЭУ" и каждым собственником помещений были заключены договоры управления.
СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" и данные действия были совершены с учетом требований ст. 161 ЖК РФ, решения общих собраний не оспорены и недействительными не признавались.
Ответчиками представлены протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 3 от 12 марта 2009 года, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 5 от 12 марта 2009 года, согласно которыми на общих собраниях собственников жилья принято решение об избрании в качестве управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью "Хозяйственно-эксплуатационное управление".
По адресам: Санкт-Петербург пр. Славы д. 18, Санкт-Петербург пр. Славы д. 20, Санкт-Петербург пр. Славы д. 22 от 11 февраля 2009 года об избрании в качестве управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", к протоколам приложены реестры собственников заключивших договор с данной управляющей компанией.
Из данных реестров следует, что в голосовании приняло участие количество собственников, обладающих более чем 50% жилой площади в домах.
Истцом в свою очередь представлены Протоколы собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах от 31 января 2009 года, а также от 12 апреля 2009 года о выборе в качестве способа управления - управление управляющей организацией ООО "ТСЖ Купчинское".
Судом первой инстанции установлено, что дома от ГУЖА Фрунзенского района Санкт-Петербурга были переданы Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" и Обществу с ограниченной ответственностью "Хозяйственно-эксплуатационное управление" на основании вышеуказанных протоколов собраний.
Протоколы собраний, представленные истцом, предшествуют протоколам собраний, представленных ответчиками, а ряд протоколов собраний датированы позже передачи домов от ГУЖА Фрунзенского района компании Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" и Открытому акционерному обществу "Хозяйственно-эксплуатационное управление".
Кроме того, согласно показаниям свидетеля Гусевой Т.П. при проведении заочного опроса о выборе управляющей организацией в январе 2009 года в письме, ей полученном значилось ТСЖ "Купчинское", аббревиатура "ООО" отсутствовала. Таким образом, жители дома были введены в заблуждение относительно Управляющей компании, при наличии одноименного ТСЖ, подлежащего ликвидации.
Передача в управление жилых домов ООО "ТСЖ Купчинское" от ТСЖ "Купчинское" договорами от 15 января 2009 года без решения собственников помещений о передаче, нарушает требования ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, кроме того само решение о создании ТСЖ "Купчинское" признано недействительным судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Такие общие собрания предшествовали оспариваемым действиям СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" и данные действия были совершены с учетом требований указанной статьи. Решения общих собраний не оспорены и недействительными не признавались.
Доводы дополнительной апелляционной жалобы сводились к обстоятельствам, которые были предметом исследования во Фрунзенском районном суде города Санкт-Петербурга по иску Гусевой Т.П. (свидетеля по данному делу) к ООО "ТСЖ "Купчинское" о признании протокола от 12.04.2009 заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по проспекту Славы, д. 22 недействительным.
Выводы суда первой инстанции о фактическом управлении ответчиком спорными пятью домами подтверждаются надзорным производством прокуратуры Фрунзенского района, представленном по запросу апелляционного суда от 14.12.2010 г.
Материалами надзорного производства, также объяснениями собственников жилых помещений многоквартирных домов N 18, 20, 22 и пр. Славы N 42 корпус 3, N 42 корпус 5 по Будапештской улице (л.д. 156 - 193 1 том, л. 1 - 41 т. 2 надзорного производства) опровергается проведение ООО "ТСЖ "Купчинское" общих собраний собственников домов (протокол от 31.01.2009 г.) об изменении способа управления и выборе управляющей организации ООО "ТСЖ "Купчинское". Из пояснений собственников явствует, что в их домах 31.01.2009 г. и 12.04.2009 г. собрания по выбору управляющей организации не проводились.
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2010 г. по делу N А56-85415/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.03.2011 ПО ДЕЛУ N А56-85415/2009
Разделы:Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2011 г. по делу N А56-85415/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пампу Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9911/2010) ООО "ТСЖ "Купчинское" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2010 по делу N А56-85415/2009 (судья Михайлов П.Л.), принятое
по иску ООО "ТСЖ "Купчинское"
к 1) СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга", 2) ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", 3) ОАО "Хозяйственно-эксплуатационное управление"
3-и лица: 1) СПб ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства", 2) ТСЖ "Купчинское", 3) Администрация Фрунзенского района
об исполнении обязательств
при участии:
от истца: Макарова Д.М. (доверенность б/н от 01.07.2010 г., паспорт), Цветковой Н.В. (доверенность б/н от 01.03.2009 г., паспорт)
от первого ответчика: Поташовой С.С. (доверенность N 1199/3 от 26.07.2010 г., паспорт), от второго ответчика: Ивановой Ю.Ю. (доверенность от 04.02.2011 г., паспорт), от третьего ответчика: Андреева Н.В. (доверенность N 199 от 28.10.2009 г., паспорт)
от первого 3-го лица: не явился (извещен), от второго 3-го лица: ликвидирован, от третьего 3-го лица: Колесниченко Г.Б. (доверенность N 12-803/09 от 14.07.2009 г., паспорт)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к СПб Государственному учреждению "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" (далее - Агентство), Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" и Открытому акционерному обществу "Хозяйственно-эксплуатационное управление" о признании действий СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" по передаче домов по адресам: Санкт-Петербург пр. Славы д. 22, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. 42 корпус 3, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. 42 корпус 5 в управление ОАО "Хозяйственно-эксплуатационное управление" и ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" незаконными.
К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственное унитарное предприятие "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства", Товарищество собственников жилья "Купчинское", Администрация Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2010 по делу N А56-85415/2009 в удовлетворении иска отказано.
На указанное решение ООО "ТСЖ "Купчинское" подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что суд необоснованно принял во внимание решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20.11.2008 г. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в домах о создании ТСЖ "Купчинское" и о ликвидации ТСЖ "Купчинское", поскольку указанное решение вступило в законную силу только 30 января 2009 г. и не содержит сведений о том, что дома возвращены на баланс РЖА Фрунзенского района. Оснований совершать какие-либо действия в отношении домов со стороны РЖА Фрунзенского района не имелось, поскольку дома на момент передачи их ОАО "ХЭУ" и ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" находились в управлении истца на основании договоров управления и с последующим выбором истца в качестве управляющей компании собственниками помещений домов, о чем свидетельствуют протоколы от 30.01.2009 г. К истцу в установленном порядке с заявлением о передаче дома в управление никто до настоящего времени не обращался. Также судом не дана оценка тому обстоятельству, что до момента принятия решения о ликвидации юридического лица совершаемые сделки не признаются недействительными, поскольку, согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.
ОАО "ХЭУ" с доводами апелляционной жалобы не согласилось, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что ТСЖ "Купчинское" было создано незаконно, что подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по гражданскому делу Фрунзенского районного суда. Соответственно, передача домов ТСЖ "Купчинское" 30.12.2005 г. и 03.04.2006 г. также незаконна, в связи с чем, приказ N 197 от 30.11.2005 г. о передаче домов был отменен Приказом директора ГУ ЖА Фрунзенского района СПб N 13 от 29.01.2009 г.
ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" с доводами апелляционной жалобы не согласилось, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что основанием для передачи многоквартирных домов 18, 20, 22 по проспекту Славы в управление ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" являются решения собственников, принятые в результате проведения общих собраний 11 февраля 2009 г. Общие собрания собственников многоквартирных домов были проведены с учетом требований жилищного законодательства. Решения не оспаривались и недействительными не признавались. Кроме того, в материалах дела имеются реестры заключенных договоров, из которых следует, что большинство (более 50%) собственников многоквартирных домов 18, 20, 22 по проспекту Славы заключили договоры управления с ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" как с управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. На основании пункта 3 статьи 161 ЖК РФ решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. На основании решений собственников ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" заключило договоры с ресурсоснабжающими организациями. Передача многоквартирных домов в управление без решения собственников нарушает требования ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, в соответствии с которой собственники обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Договоры управления, заключенные между ООО "ТСЖ "Купчинское" и ТСЖ "Купчинское" являются ничтожными сделками, поскольку на момент заключения договоров решения общих собраний о выборе ООО "ТСЖ "Купчинское" управляющей организацией не было. Кроме того, ТСЖ "Купчинское" в лице руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. не имело законных оснований заключать гражданско-правовые договоры на управление. При проведении заочного голосования по вопросу выбора управляющей организации в январе 2009 г. в письмах, полученных собственниками, значилось ТСЖ "Купчинское" аббревиатура "ООО" отсутствовала, что свидетельствует о введении жителей домов в заблуждение относительно управляющей организации, при наличии одноименного ТСЖ, подлежащего ликвидации. ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" получает плату за жилищные услуги от населения через ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство".
СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" в отзыве на апелляционную жалобу также не согласилось с ее доводами, указав, что 20.11.2008 г. Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга удовлетворены исковые требования Прокурора Санкт-Петербурга и вынесено решение о признании решения от 06.10.2005 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, пр. Славы, дома 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 о создании ТСЖ "Купчинское" недействительным, ликвидации Товарищества Собственников Жилья "Купчинское", расположенного по адресу Санкт-Петербург, ул. Будапештская д. 42, кор. 3, зарегистрированное в МИФНС N 15 в качестве юридического лица 12 октября 2005 года за регистрационным номером 105781609612. Определением коллегии по Гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28.01.2009 г. решение Фрунзенского районного суда вступило в законную силу. Прокуратурой Фрунзенского района ГУ ЖА Фрунзенского района было направлено Представление "Об устранении нарушений Жилищного кодекса РФ" от 29.01.2009 г. с требованием отменить Приказ N 197 от 30.01.2005 г. "О передаче домов 18, 20, 22, по пр. Славы, д. 42, кор. 2, д. 42, кор. 5 по Будапештской улице в управление ТСЖ "Купчинское". В связи с чем, указанный приказ был отменен основании приказа директора СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района" N 13 от 29.01.2009 г. В целях обеспечения прав граждан, проживающих в многоквартирных домах и для организации содержания, обеспечения функционирования и обслуживания государственного жилищного фонда, до определения жителями домов способа управления многоквартирными домами были заключены договоры на техническое обслуживание домов по адресам: пр. Славы, дома 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 с ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района". В домах пр. Славы, дома 18, 20, 22, были проведены собрания собственников, выбрана управляющая организация ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", что подтверждается протоколами от 11.02.2009 г. общих собраний собственников помещений. В домах по улице Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 также были проведены собрания собственников, выбрана управляющая организация ОАО "Хозяйственно-эксплуатационное управление", что подтверждается протоколами от 13.03.2009 г. от 16.03.2009 г. общих собраний собственников помещений. На основании протоколов общих собраний и заявлений директоров управляющих организаций по акту о приеме передачи здания по форме ОС-1а дома были переданы ГУ "Жилищное агентство" в управление указанным управляющим организациям. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, у ГУЖА возникла обязанность по передаче управляющим компаниям на основании ст. 44 ЖК РФ и п. 4 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственников управляющих организаций. Между управляющими организациями ООО "ЖКС N 2 Фрунзенского района", ОАО "ХЭУ" и каждым собственником помещений были заключены договоры управления. Суд первой инстанции правильно указал, что общие собрания собственников многоквартирных домов предшествовали оспариваемым действиям СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" и данные действия были совершены с учетом требований ст. 161 ЖК РФ, решения общих собраний не оспорены и недействительными не признавались.
Администрация Фрунзенского района в отзыве на апелляционную жалобу указала, что довод подателя жалобы о том, что Суд не дал оценку дате вступления Решения Фрунзенского районного суда в законную силу (30.01.2009) применительно к дате передачи домов и избрания управляющих организации несостоятелен, поскольку дата вступления решения суда в законную силу предшествует датам избрания выбора управляющих организаций ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" и ОАО "ХЭУ". Довод Истца о том, что Суд необоснованно не применил статью 148 ЖК РФ, согласно которой в компетенцию правления товарищества собственников жилья входит заключение договоров управления с управляющими организациями не соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Суд установил и отразил в решении, что 15.01.2009 г. руководитель ликвидационной комиссии Макаров Д.М. заключил договоры с ООО "ТСЖ "Купчинское" и передал дома ООО "ТСЖ "Купчинское", расположенные по адресам: пр. Славы, д. 18, 20, 22 и по ул. Будапештская, д. 42, к. 3, д. 42, к. 5 в управление. ТСЖ "Купчинское" находится с 11.10.2007 в процессе ликвидации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6). Из протокола собрания ликвидационной комиссии ТСЖ "Купчинское" от 11.01.2009 N 01 (л.д. 59) следует, что члены ликвидационной комиссии решили заключить с ООО "ТСЖ "Купчинское" договоры управления многоквартирными домами по адресам: пр. Славы, д. 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, к. 3, д. 42, к. 5, учитывая намерения собственников указанных домов. Договоры были подписаны сторонами 15.01.2009 (л.д. 13 - 41). Доводы дополнительной апелляционной жалобы сводились к обстоятельствам, которые были предметом исследования во Фрунзенском районном суде города Санкт-Петербурга по иску Гусевой Т.П. (свидетеля по данному делу) к ООО "ТСЖ "Купчинское" о признании протокола от 12.04.2009 заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по проспекту Славы, д. 22 недействительным. Выводы Суда первой инстанции о фактическом управлении спорными пятью домами подтверждаются надзорным производством прокуратуры Фрунзенского района, представленном по запросу апелляционного Суда, в частности в томе 2 (л.д. 102 - 105) содержится информация заместителя прокурора района Бурмистровой Е.А. направленная прокурору города о проверке прокуратурой жалоб жителей о незаконном отключении горячей воды (исх. От 23.06.10 N 1582ж-06 (прилагается). В отношении Макарова Д.М. возбуждено административное производство за самоуправство ст. 19.1 КоАП РФ. Доводы ООО "ТСЖ "Купчинское" в пунктах 5 и 6, 7 дополнительной апелляционной жалобы, что судами по делам у мирового судьи о взыскании задолженности за коммунальные услуги и арбитражном деле о взыскании долга не могут являться надлежащими доказательствами по установлению обстоятельств: какая из организаций является надлежащей управляющей организацией в силу закона, и не могут быть обстоятельствами не подлежащими доказыванию в силу статьи 69 АПК РФ, опровергаются, в том числе информацией содержащейся в надзорном производстве. Кроме того, как свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ ТСЖ "Купчинское" с 13.10.2010 прекратило свое существование. Таким образом, сомнительный договор цессии о взыскании долгов за ТСЖ "Купчинское", ООО "ТСЖ "Купчинское" с жителей города (от обоих организациях представлял интересы Макаров Д.М.), который утратил силу, отсутствие договоров с организациями поставляющими энергии, тепла, воды, в то время как эти договоры заключены ООО "Жилкомсервис N 2 по Фрунзенскому району" и ОАО "ХЭУ" позволяет сделать однозначный вывод о надлежащих управляющих организациях.
ТСЖ "Купчинское" в отзыве на апелляционную жалобу поддержало ее доводы, также пояснило, что ликвидация ТСЖ "Купчинское" должна проходить в соответствии со статьей 61 ГК РФ и уставом ТСЖ.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства СПб ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" в судебное заседание не явился, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
При проверке законности и обоснованности принятого по делу судебного акта, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены.
Как явствует из материалов дела, 15 января 2009 года между Обществом с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" и Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. заключен договор о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург пр. Славы д. 22 (л.д. 36 - 41).
15 января 2009 года Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" заключило договор с Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург пр. Славы д. 20 (л.д. 30 - 35).
15 января 2009 года Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" заключило договор с Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург пр. Славы д. 18 (л.д. 24 - 29).
15 января 2009 года Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" заключило договор с Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 5 (л.д. 18 - 23).
15 января 2009 года Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Купчинское" заключило договор с Товариществом собственников жилья "Купчинское" (в дальнейшем Товарищество) в лице председателя Товарищества и руководителя ликвидационной комиссии Макарова Д.М. о том, что Товарищество передает, а Управляющая организация принимает и осуществляет на условиях Договора функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 3 (л.д. 13 - 17).
Дом N 42 корпус 3, расположенный по адресу: Санкт-Петербург ул. Будапештская был передан от Товарищества к ООО "ТСЖ Купчинское" по акту приема-передачи от 16 января 2009 года (л.д. 71 - 85).
Государственным учреждением "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" вышеуказанные дома были переданы по актам - приема передачи в следующем порядке: Открытому акционерному обществу "Хозяйственно-эксплуатационное управление" дома по адресам, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 3. (л.д. 42 - 43), Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 5 (л.д. 44 - 46).
Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" дома по адресам, Санкт-Петербург пр. Славы д. 18 (л.д. 47 - 49 акт от 31 марта 2009 года); Санкт-Петербург пр. Славы д. 20 (л.д. 50 - 52 акт от 30 марта 2009 года); Санкт-Петербург пр. Славы д. 22 (л.д. 53 - 55 акт от 31 марта 2009 года).
Указанные дома были переданы указанным организациям от ГУЖА Фрунзенского района Санкт-Петербурга на основании решения Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2008 года о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Санкт-Петербург пр. Славы д. 18, Санкт-Петербург пр. Славы д. 20, Санкт-Петербург пр. Славы д. 22, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 3, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 5 о создании ТСЖ "Купчинское" и о ликвидации Товарищества собственников жилья "Купчинское" в качестве юридического лица.
20.11.2008 г. Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга удовлетворены исковые требования Прокурора Санкт-Петербурга и вынесено решение о признании решения от 06.10.2005 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, пр. Славы, дома 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 о создании ТСЖ "Купчинское" недействительным, ликвидации Товарищества Собственников Жилья "Купчинское", расположенного по адресу Санкт-Петербург, ул. Будапештская д. 42, кор. 3, зарегистрированное в МИФНС N 15 в качестве юридического лица 12 октября 2005 года за регистрационным номером 105781609612. Определением коллегии по Гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28.01.2009 г. решение Фрунзенского районного суда вступило в законную силу.
Прокуратурой Фрунзенского района ГУ ЖА Фрунзенского района было направлено Представление "Об устранении нарушений Жилищного кодекса РФ" от 29.01.2009 г. с требованием отменить Приказ N 197 от 30.01.2005 г. "О передаче домов 18, 20, 22, по пр. Славы, д. 42, кор. 2, д. 42, кор. 5 по Будапештской улице в управление ТСЖ "Купчинское".
В связи с чем, указанный приказ был отменен основании приказа директора СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района" N 13 от 29.01.2009 г.
В целях обеспечения прав граждан, проживающих в многоквартирных домах и для организации содержания, обеспечения функционирования и обслуживания государственного жилищного фонда, до определения жителями домов способа управления многоквартирными домами были заключены договоры на техническое обслуживание домов по адресам: пр. Славы, дома 18, 20, 22, ул. Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 с ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района". В домах пр. Славы, дома 18, 20, 22, были проведены собрания собственников, выбрана управляющая организация ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", что подтверждается протоколами от 11.02.2009 г. общих собраний собственников помещений. В домах по улице Будапештская, д. 42, корпуса N 3 и 5 также были проведены собрания собственников, выбрана управляющая организация ОАО "Хозяйственно-эксплуатационное управление", что подтверждается протоколами от 13.03.2009 г. от 16.03.2009 г. общих собраний собственников помещений.
На основании протоколов общих собраний и заявлений директоров управляющих организаций по акту о приеме передачи здания по форме ОС-1а дома были переданы ГУ "Жилищное агентство" в управление указанным управляющим организациям.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, у ГУЖА возникла обязанность по передаче управляющим компаниям на основании ст. 44 ЖК РФ и п. 4 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственников управляющих организаций.
Между управляющими организациями ООО "ЖКС N 2 Фрунзенского района", ОАО "ХЭУ" и каждым собственником помещений были заключены договоры управления.
СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" и данные действия были совершены с учетом требований ст. 161 ЖК РФ, решения общих собраний не оспорены и недействительными не признавались.
Ответчиками представлены протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 3 от 12 марта 2009 года, Санкт-Петербург ул. Будапештская д. N 42 корп. 5 от 12 марта 2009 года, согласно которыми на общих собраниях собственников жилья принято решение об избрании в качестве управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью "Хозяйственно-эксплуатационное управление".
По адресам: Санкт-Петербург пр. Славы д. 18, Санкт-Петербург пр. Славы д. 20, Санкт-Петербург пр. Славы д. 22 от 11 февраля 2009 года об избрании в качестве управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", к протоколам приложены реестры собственников заключивших договор с данной управляющей компанией.
Из данных реестров следует, что в голосовании приняло участие количество собственников, обладающих более чем 50% жилой площади в домах.
Истцом в свою очередь представлены Протоколы собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах от 31 января 2009 года, а также от 12 апреля 2009 года о выборе в качестве способа управления - управление управляющей организацией ООО "ТСЖ Купчинское".
Судом первой инстанции установлено, что дома от ГУЖА Фрунзенского района Санкт-Петербурга были переданы Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" и Обществу с ограниченной ответственностью "Хозяйственно-эксплуатационное управление" на основании вышеуказанных протоколов собраний.
Протоколы собраний, представленные истцом, предшествуют протоколам собраний, представленных ответчиками, а ряд протоколов собраний датированы позже передачи домов от ГУЖА Фрунзенского района компании Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" и Открытому акционерному обществу "Хозяйственно-эксплуатационное управление".
Кроме того, согласно показаниям свидетеля Гусевой Т.П. при проведении заочного опроса о выборе управляющей организацией в январе 2009 года в письме, ей полученном значилось ТСЖ "Купчинское", аббревиатура "ООО" отсутствовала. Таким образом, жители дома были введены в заблуждение относительно Управляющей компании, при наличии одноименного ТСЖ, подлежащего ликвидации.
Передача в управление жилых домов ООО "ТСЖ Купчинское" от ТСЖ "Купчинское" договорами от 15 января 2009 года без решения собственников помещений о передаче, нарушает требования ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, кроме того само решение о создании ТСЖ "Купчинское" признано недействительным судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Такие общие собрания предшествовали оспариваемым действиям СПб ГУ "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" и данные действия были совершены с учетом требований указанной статьи. Решения общих собраний не оспорены и недействительными не признавались.
Доводы дополнительной апелляционной жалобы сводились к обстоятельствам, которые были предметом исследования во Фрунзенском районном суде города Санкт-Петербурга по иску Гусевой Т.П. (свидетеля по данному делу) к ООО "ТСЖ "Купчинское" о признании протокола от 12.04.2009 заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по проспекту Славы, д. 22 недействительным.
Выводы суда первой инстанции о фактическом управлении ответчиком спорными пятью домами подтверждаются надзорным производством прокуратуры Фрунзенского района, представленном по запросу апелляционного суда от 14.12.2010 г.
Материалами надзорного производства, также объяснениями собственников жилых помещений многоквартирных домов N 18, 20, 22 и пр. Славы N 42 корпус 3, N 42 корпус 5 по Будапештской улице (л.д. 156 - 193 1 том, л. 1 - 41 т. 2 надзорного производства) опровергается проведение ООО "ТСЖ "Купчинское" общих собраний собственников домов (протокол от 31.01.2009 г.) об изменении способа управления и выборе управляющей организации ООО "ТСЖ "Купчинское". Из пояснений собственников явствует, что в их домах 31.01.2009 г. и 12.04.2009 г. собрания по выбору управляющей организации не проводились.
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2010 г. по делу N А56-85415/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Судьи
В.М.ГОРБИК
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
В.М.ГОРБИК
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)