Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
9 марта 2005 г. Дело N А60-38542/2004-С9
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Коковой В.С., судей Гавриленко О.Л., Гнездиловой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ердуковой З.А., при участии: от заявителя - Кочетов Д.И., председатель товарищества, протокол N 1-а от 05.01.2003, протокол собрания жильцов от 19.12.2002, паспорт 65 02 N 791211; от заинтересованного лица - Турыгина Н.В., доверенность N 6 от 30.12.2004, паспорт 65 03 N 798492,
рассмотрел 4 марта 2005 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11) на решение от 29 декабря 2004 г. Арбитражного суда Свердловской области, принятое судьей Подгорновой Г.Н., по делу N А60-38542/2004-С9 по заявлению Товарищества собственников жилья "Большакова, 15А" к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконными действий.
Товарищество собственников жилья "Большакова, 15А" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившихся в отказе в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" произведенных в 3 квартале 2004 г. расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 49960,12 руб. Просит обязать фонд осуществить возмещение указанных расходов путем выделения ТСЖ "Большакова, 15А" денежных средств в размере 49960,12 руб.
Решением от 29 декабря 2004 г. требования полностью удовлетворены.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11), которое с решением не согласно, просит его отменить.
Оспаривая решение, заявитель жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права.
Заявитель считает, что обязанность по выплате пособия по беременности и родам работникам лежит на работодателе, в связи с тем, что, согласно действующему в тот период законодательству о налогах и сборах, им не уплачивались в бюджет суммы по заработной плате, выплаченной работникам за счет членских взносов. В данном случае нарушается принцип обязательного социального страхования - эквивалентность страхового обеспечения.
Также фонд ссылается на недоказанность страхователем наличия трудовых отношений с Кочетовой Г.И.
Представитель ТСЖ "Большакова, 15А" считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Свои доводы товарищество изложило в отзыве, представленном суду.
Материалами дела установлено:
Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ проведена камеральная проверка представленной ТСЖ "Большакова, 15А" расчетной ведомости за 9 месяцев 2004 г., в которой указана к возмещению сумма расходов ТСЖ "Большакова, 15А", произведенных в 3 квартале 2004 г. на цели обязательного социального страхования - выплату пособия по беременности и родам в размере 49960,12 руб.
11 ноября 2004 г. письмом N 10-08/10/13897 Фондом социального страхования в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" расходов по выплате пособия по беременности и родам в указанной сумме отказано.
ТСЖ "Большакова, 15А" считает, что действия Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации являются незаконными, противоречащими действующему законодательству, в связи с чем обратилось в арбитражный суд.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" N 165-ФЗ правоотношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) и застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 указанного Закона страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрены пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ, пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, устанавливается в размере среднего заработка по месту работы. При этом в соответствии со ст. 4 Закона выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе пособия по беременности и родам, производятся за счет средств Фонда социального страхования РФ. Порядок исчисления пособия установлен Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883.
Из приведенных выше положений следует, что для возмещения страхователю расходов по государственному социальному страхованию необходимо соблюдение следующих условий: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным, наступление страхового случая, наличие документов, подтверждающих выплату пособия страхователем застрахованному лицу.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Большакова, 15А" 30.09.2004 главному бухгалтеру товарищества Кочетовой Г.И. произведена выплата пособия по беременности и родам за период сентябрь 2003 г. - август 2004 г. в размере 49960,12 руб. Данная сумма была заявлена к возмещению в расчетной ведомости за 9 месяцев 2004 г., представленной товариществом в Фонд социального страхования. ТСЖ "Большакова, 15А" представлены в фонд соответствующие документы, в том числе и документы, подтверждающие наличие трудовых отношений между ТСЖ "Большакова, 15А" и Кочетовой Г.И. и выплаты заработной платы Кочетовой Г.И., а именно: трудовой договор N 1 от 30.04.2003, штатное расписание ТСЖ "Большакова, 15А", в котором предусмотрена должность главного бухгалтера с должностным окладом 11000 руб., табели учета рабочего времени в товариществе за период май 2003 г. - сентябрь 2004 г., расчетно-платежные ведомости и платежные ведомости за май 2003 г. - сентябрь 2004 г., расходно-кассовый ордер N 124.
Кроме того, с 31.01.2005 по 01.02.2005 Фондом социального страхования проведена выездная проверка ТСЖ "Большакова, 15А" по вопросам правильности расходования средств государственного социального страхования за период 01.01.2003 - 31.12.2004, по результатам которой фондом составлен акт документальной проверки N 69с/с от 21.02.2005. Данной проверкой установлен факт наличия трудовых отношений, а также факт наличия выплаты заработной платы Кочетовой Г.И. (п. 3.1 акта).
Таким образом, факт наличия трудовых отношений между ТСЖ "Большакова, 15А" и Кочетовой Г.И. подтверждается материалами дела. Иные обстоятельства, необходимые для получения пособия по государственному социальному страхованию, фондом не оспариваются.
На основании изложенного суд считает, что действия Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившиеся в отказе в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" произведенных в 3 квартале 2004 г. расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 49960,12 руб. являются незаконными, в связи с чем заявленные ТСЖ "Большакова, 15А" требования подлежат удовлетворению. Довод Фонда социального страхования о том, что заявитель не имеет права на возмещение расходов по выплате пособия по беременности и родам, поскольку не уплачивал в бюджет страховые взносы с сумм (членские взносы), из которых выплачивалась заработная плата работникам, судом не принимается, так как действующее законодательство не связывает право работников на обеспечение пособиями по государственному социальному страхованию с источником выплаты заработной платы указанным работникам. Тем более, получение пособия по беременности и родам при выполнении условий, предусмотренных законом, гарантировано государством.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение от 29 декабря 2004 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.03.2005, 04.03.2005 ПО ДЕЛУ N А60-38542/2004-С9
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
9 марта 2005 г. Дело N А60-38542/2004-С9
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Коковой В.С., судей Гавриленко О.Л., Гнездиловой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ердуковой З.А., при участии: от заявителя - Кочетов Д.И., председатель товарищества, протокол N 1-а от 05.01.2003, протокол собрания жильцов от 19.12.2002, паспорт 65 02 N 791211; от заинтересованного лица - Турыгина Н.В., доверенность N 6 от 30.12.2004, паспорт 65 03 N 798492,
рассмотрел 4 марта 2005 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11) на решение от 29 декабря 2004 г. Арбитражного суда Свердловской области, принятое судьей Подгорновой Г.Н., по делу N А60-38542/2004-С9 по заявлению Товарищества собственников жилья "Большакова, 15А" к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконными действий.
Товарищество собственников жилья "Большакова, 15А" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившихся в отказе в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" произведенных в 3 квартале 2004 г. расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 49960,12 руб. Просит обязать фонд осуществить возмещение указанных расходов путем выделения ТСЖ "Большакова, 15А" денежных средств в размере 49960,12 руб.
Решением от 29 декабря 2004 г. требования полностью удовлетворены.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11), которое с решением не согласно, просит его отменить.
Оспаривая решение, заявитель жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права.
Заявитель считает, что обязанность по выплате пособия по беременности и родам работникам лежит на работодателе, в связи с тем, что, согласно действующему в тот период законодательству о налогах и сборах, им не уплачивались в бюджет суммы по заработной плате, выплаченной работникам за счет членских взносов. В данном случае нарушается принцип обязательного социального страхования - эквивалентность страхового обеспечения.
Также фонд ссылается на недоказанность страхователем наличия трудовых отношений с Кочетовой Г.И.
Представитель ТСЖ "Большакова, 15А" считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Свои доводы товарищество изложило в отзыве, представленном суду.
Материалами дела установлено:
Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ проведена камеральная проверка представленной ТСЖ "Большакова, 15А" расчетной ведомости за 9 месяцев 2004 г., в которой указана к возмещению сумма расходов ТСЖ "Большакова, 15А", произведенных в 3 квартале 2004 г. на цели обязательного социального страхования - выплату пособия по беременности и родам в размере 49960,12 руб.
11 ноября 2004 г. письмом N 10-08/10/13897 Фондом социального страхования в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" расходов по выплате пособия по беременности и родам в указанной сумме отказано.
ТСЖ "Большакова, 15А" считает, что действия Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации являются незаконными, противоречащими действующему законодательству, в связи с чем обратилось в арбитражный суд.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" N 165-ФЗ правоотношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) и застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 указанного Закона страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрены пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ, пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, устанавливается в размере среднего заработка по месту работы. При этом в соответствии со ст. 4 Закона выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе пособия по беременности и родам, производятся за счет средств Фонда социального страхования РФ. Порядок исчисления пособия установлен Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883.
Из приведенных выше положений следует, что для возмещения страхователю расходов по государственному социальному страхованию необходимо соблюдение следующих условий: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным, наступление страхового случая, наличие документов, подтверждающих выплату пособия страхователем застрахованному лицу.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Большакова, 15А" 30.09.2004 главному бухгалтеру товарищества Кочетовой Г.И. произведена выплата пособия по беременности и родам за период сентябрь 2003 г. - август 2004 г. в размере 49960,12 руб. Данная сумма была заявлена к возмещению в расчетной ведомости за 9 месяцев 2004 г., представленной товариществом в Фонд социального страхования. ТСЖ "Большакова, 15А" представлены в фонд соответствующие документы, в том числе и документы, подтверждающие наличие трудовых отношений между ТСЖ "Большакова, 15А" и Кочетовой Г.И. и выплаты заработной платы Кочетовой Г.И., а именно: трудовой договор N 1 от 30.04.2003, штатное расписание ТСЖ "Большакова, 15А", в котором предусмотрена должность главного бухгалтера с должностным окладом 11000 руб., табели учета рабочего времени в товариществе за период май 2003 г. - сентябрь 2004 г., расчетно-платежные ведомости и платежные ведомости за май 2003 г. - сентябрь 2004 г., расходно-кассовый ордер N 124.
Кроме того, с 31.01.2005 по 01.02.2005 Фондом социального страхования проведена выездная проверка ТСЖ "Большакова, 15А" по вопросам правильности расходования средств государственного социального страхования за период 01.01.2003 - 31.12.2004, по результатам которой фондом составлен акт документальной проверки N 69с/с от 21.02.2005. Данной проверкой установлен факт наличия трудовых отношений, а также факт наличия выплаты заработной платы Кочетовой Г.И. (п. 3.1 акта).
Таким образом, факт наличия трудовых отношений между ТСЖ "Большакова, 15А" и Кочетовой Г.И. подтверждается материалами дела. Иные обстоятельства, необходимые для получения пособия по государственному социальному страхованию, фондом не оспариваются.
На основании изложенного суд считает, что действия Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившиеся в отказе в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" произведенных в 3 квартале 2004 г. расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 49960,12 руб. являются незаконными, в связи с чем заявленные ТСЖ "Большакова, 15А" требования подлежат удовлетворению. Довод Фонда социального страхования о том, что заявитель не имеет права на возмещение расходов по выплате пособия по беременности и родам, поскольку не уплачивал в бюджет страховые взносы с сумм (членские взносы), из которых выплачивалась заработная плата работникам, судом не принимается, так как действующее законодательство не связывает право работников на обеспечение пособиями по государственному социальному страхованию с источником выплаты заработной платы указанным работникам. Тем более, получение пособия по беременности и родам при выполнении условий, предусмотренных законом, гарантировано государством.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 29 декабря 2004 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Председательствующий
КОКОВА В.С.
Судьи
ГАВРИЛЕНКО О.Л.
ГНЕЗДИЛОВА Н.В.
КОКОВА В.С.
Судьи
ГАВРИЛЕНКО О.Л.
ГНЕЗДИЛОВА Н.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)