Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.08.2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 26.08.2009 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания судьей М.Н.Габескирия, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества "Фирма Стройиндустрия"
к Администрации города Иркутска
третье лицо - Товарищество собственников жилья "Дальневосточное"
о признании бездействия незаконным
при участии в заседании:
от заявителя - Миловидов А.И. (доверенность от 24.06.09), директор Швецов Н.В.
от ответчика - Манылова Т.В. (доверенность от 06.04.09 N 059-123/9)
от третьего лица - Ю.Чон Хо (доверенность от 16.07.09)
установил:
Закрытое акционерное общество "Фирма Стройиндустрия" обратилось с требованием о признании бездействия Администрации г. Иркутска по выдаче градостроительного плана на земельный участок в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной незаконным, обязании Администрации г. Иркутска выдать ЗАО "Фирма Стройиндустрия" градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:0133 в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной.
Ответчик заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подано в Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска с нарушением п. 2.1 Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенный на территории г. Иркутска.
Кроме того, ответчик заявил о пропуске ЗАО "Фирма Стройиндустрия" для подачи заявления.
ТСЖ "Дальневосточное" отзыв не представило, присутствовавший в судебном заседании его представитель, поддерживая заявленные требования, пояснил, что 40 процентов переданного в субаренду, с согласия КУМИ Администрации г. Иркутска, ЗАО "Фирма Стройиндустрия" не застроено, что строительство жилых домов по ул. Дальневосточной осуществлялось на принципах долевого участия физических лиц, в связи с чем, права на собственность оформлены всеми дольщиками.
Выслушав представителей сторон и рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что в обоснование заявленных требований ЗАО "Фирма Стройиндустрия" ссылается на уклонение ответчика, в нарушение п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, от действий по выдаче градостроительного плана на земельный участок в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной, в связи с чем, общество, не имея возможности начать строительство на указанном земельном участке, несет убытки.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании п. п. 1.1, 1.5 заключенного Администрацией г. Иркутска с Товариществом собственников жилья "Дальневосточное" договора аренды земельного участка от 13.10.04 N 2777, Администрация г. Иркутска обязалась передать во временное владение и пользование ТСЖ "Дальневосточное" земельный участок площадью 39298 кв.м, с кадастровым номером 38:36:000023:0133, расположенный в Октябрьском районе г. Иркутска, в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной, с разрешенным использованием - под завершение строительства и эксплуатацию жилых домов, гаражных боксов и объектов соцкультбыта.
Договор аренды земельного участка от 13.10.04 N 2777 зарегистрирован Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 17.11.04 регистрационная надпись на договоре за N 70/2004-440.
В адресованном ТСЖ "Дальневосточное" письме от 23.09.08 N 505-70-8763/8 "О переуступке права аренды земельного участка на период строительства" Администрация г. Иркутска сообщила об отсутствии возражений в отношении передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 13.10.04 земельного площадью 39298 кв.м, с кадастровым номером 38:36:000023:0133, расположенного в г. Иркутске, в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, к ЗАО "Фирма Стройиндустрия", без проведения межевания.
На основании п. 1.1 заключенного ТСЖ "Дальневосточное" с ЗАО "Фирма Стройиндустрия" договора субаренды земельного участка от 14.09.07, ТСЖ "Дальневосточное" обязалось передать во временное владение и пользование ЗАО "Фирма Стройиндустрия" на период строительства жилых домов земельный участок площадью 39298 кв.м, с кадастровым номером 38:36:000023:0133, расположенный в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной.
В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор субаренды земельного участка от 14.09.07 зарегистрирован УФРС по Иркутской области и УОБАО, о чем свидетельствует проставленная 15.10.07, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрационная надпись на договоре за N 38-38-01/109/2007-437.
Земельный участок передан ЗАО "Фирма Стройиндустрия" по акту приема-передачи от 14.09.07.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
На основании п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.
Постановлением мэра г. Иркутска от 11.12.07 N 031-06-2539/7 утверждено Положение о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска.
В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска, организация подготовки, утверждение, регистрация, выдача и хранение градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска, осуществляется Комитетом по градостроительной политике Администрации г. Иркутска.
Согласно п. 2.1 названного Положения, прием заявлений о выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа осуществляется Комитетом по градостроительной политике Администрации г. Иркутска.
К заявлению о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка прилагаются следующие документы (с копиями):
- в случае, если заявителем является юридическое лицо - учредительные документы, документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, а также документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого осуществляется подготовка градостроительного плана;
- правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства (при наличии в границах участка объектов капитального строительства);
- технические паспорта объектов капитального строительства (при наличии в границах участка объектов капитального строительства), подготовленные органом государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства;
- кадастровый план земельного участка;
- землеустроительное дело;
- технические условия на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно п. 2.2 Положения, градостроительный план земельного участка утверждается распоряжением заместителя главы администрации - председателя Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска.
В соответствии с п. 2.5. Положения, Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска осуществляет подготовку, утверждение и регистрацию градостроительного плана земельного участка в течение 30 дней с момента поступления заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
В адресованном и.о. председателя Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска письме от 08.01.08 N 3 изложено заявление ЗАО "Фирма Стройиндустрия" о выдаче градостроительного плана на земельный участок под строительство группы жилых домов в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, микрорайон Лисиха Октябрьского района.
К названному заявлению приложены копии следующих документов:
- постановления Администрации г. Иркутска от 23.09.04 N 031-06-1563/4;
- договора аренды земельного участка от 13.10.04 N 2777;
- договора субаренды от 21.11.06 б/н;
- генерального плана (шифр 6448 ГП) 1 очередь строительства в микрорайоне Лисиха;
- генерального плана застройки 1 очереди строительства группы жилых домов в микрорайоне Лисиха (4 пусковой комплекс);
- согласования службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 18.01.07 N 76-37-37/7;
- письма о продлении заключения на строительство группы жилых домов по ул. Дальневосточная Управления по охране окружающей среды от 12.01.07 N 430-74-03/7;
- заключения от 14.04.07 N 49 "Инвестор и К";
- справки о выполнении технических условий от 09.02.07 N 05/148 ОАО "Сибирь телеком";
- о выполнении технических условий по электроснабжению (1 очередь группы жилых домов м/н Лисиха) от 11.04.02 N 333 Южные электрические сети ОАО "Иркутскэнерго;
- технических условий от 16.01.06 N 56 по электроснабжению жилых домов;
- технических условий от 30.05.95 N 88;
- письма от 02.03.07 N 300/822 о продлении технических условий Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго";
- технических условий от 29.11.07 N 589 МУП ПУ ВКХ;
- технических условий от 14.03.07 N 26 МУП "Иркутскавтодор";
- распоряжения о продлении АПЗ.
В адресованном ЗАО "Фирма Стройиндустрия" письме от 28.01.08 N 945-70-394/8 Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска сообщил о необходимости представления учредительных документов, документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, полномочия лица, подписавшего заявление, землеустроительного дела, о необходимости заполнения анкеты предварительных данных.
В письме от 16.02.09 N 945-70-454/9 Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска сообщает заявителю о том, что выдача градостроительного плана земельного участка возможна после представления технических паспортов на расположенные на земельном участке строения в соответствии с данными МУП "БТИ г. Иркутска".
ЗАО "Фирма Стройиндустрия" в письме от 18.03.09 N 15, ссылаясь на незаконность требований Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска в отношении представления правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства, в связи с тем, что "правообладателем правоустанавливающих документов на объекты недвижимости является Товарищество собственников жилья "Дальневосточное", заявило о выдаче градостроительного плана на земельный участок по ул. Дальневосточной Октябрьского района.
В адресованных ЗАО "Фирма Стройиндустрия" письмах от 17.03.09 N 945-70-1141/9, от 14.04.09 N 945-70-1737/9, от 22.04.09 N 945-70-1967/9 и от 24.04.09 N 945-70-2023/9 Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска, ссылаясь на то, что ЗАО "Фирма Стройиндустрия", в нарушение п. 2.1 Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска, не представлены правоустанавливающие документы в отношении расположенных на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000033:0133 объектов капитального строительства, указала на невозможность выдачи градостроительного плана указанного земельного участка.
Бездействие предполагает отсутствие действий, в данном случае, отсутствие действий со стороны Комитета по градостроительной политике по выдаче градостроительного плана земельного участка.
Однако, данные названных писем свидетельствуют об отказе ЗАО "Фирма Стройиндустрия" в выдаче градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:0133, расположенный в Октябрьском районе г. Иркутска, в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной.
При указанных обстоятельствах следует признать, что при наличии отказа отсутствует факт бездействия в невыдаче градостроительного плана.
Доказательства оспаривания отказа в выдаче градостроительного плана заявителем не представлены.
Учитывая изложенное, заявленное ЗАО "Фирма Стройиндустрия" требование о признании бездействия Администрации г. Иркутска по выдаче градостроительного плана на земельный участок в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной незаконным, обязании Администрации г. Иркутска выдать ЗАО "Фирма Стройиндустрия" градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:0133 в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной, удовлетворению не подлежит.
На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате госпошлины по необоснованному требованию относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в удовлетворении требования Закрытого акционерного общества "Фирма Стройиндустрия" о признании бездействия Администрации г. Иркутска по выдаче градостроительного плана на земельный участок в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной незаконным; обязании Администрации г. Иркутска выдать ЗАО "Фирма Стройиндустрия" градостроительный плана земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:0133 в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной, отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.08.2009 ПО ДЕЛУ N А19-10054/09-70
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2009 г. по делу N А19-10054/09-70
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.08.2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 26.08.2009 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания судьей М.Н.Габескирия, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества "Фирма Стройиндустрия"
к Администрации города Иркутска
третье лицо - Товарищество собственников жилья "Дальневосточное"
о признании бездействия незаконным
при участии в заседании:
от заявителя - Миловидов А.И. (доверенность от 24.06.09), директор Швецов Н.В.
от ответчика - Манылова Т.В. (доверенность от 06.04.09 N 059-123/9)
от третьего лица - Ю.Чон Хо (доверенность от 16.07.09)
установил:
Закрытое акционерное общество "Фирма Стройиндустрия" обратилось с требованием о признании бездействия Администрации г. Иркутска по выдаче градостроительного плана на земельный участок в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной незаконным, обязании Администрации г. Иркутска выдать ЗАО "Фирма Стройиндустрия" градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:0133 в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной.
Ответчик заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подано в Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска с нарушением п. 2.1 Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенный на территории г. Иркутска.
Кроме того, ответчик заявил о пропуске ЗАО "Фирма Стройиндустрия" для подачи заявления.
ТСЖ "Дальневосточное" отзыв не представило, присутствовавший в судебном заседании его представитель, поддерживая заявленные требования, пояснил, что 40 процентов переданного в субаренду, с согласия КУМИ Администрации г. Иркутска, ЗАО "Фирма Стройиндустрия" не застроено, что строительство жилых домов по ул. Дальневосточной осуществлялось на принципах долевого участия физических лиц, в связи с чем, права на собственность оформлены всеми дольщиками.
Выслушав представителей сторон и рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что в обоснование заявленных требований ЗАО "Фирма Стройиндустрия" ссылается на уклонение ответчика, в нарушение п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, от действий по выдаче градостроительного плана на земельный участок в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной, в связи с чем, общество, не имея возможности начать строительство на указанном земельном участке, несет убытки.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании п. п. 1.1, 1.5 заключенного Администрацией г. Иркутска с Товариществом собственников жилья "Дальневосточное" договора аренды земельного участка от 13.10.04 N 2777, Администрация г. Иркутска обязалась передать во временное владение и пользование ТСЖ "Дальневосточное" земельный участок площадью 39298 кв.м, с кадастровым номером 38:36:000023:0133, расположенный в Октябрьском районе г. Иркутска, в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной, с разрешенным использованием - под завершение строительства и эксплуатацию жилых домов, гаражных боксов и объектов соцкультбыта.
Договор аренды земельного участка от 13.10.04 N 2777 зарегистрирован Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 17.11.04 регистрационная надпись на договоре за N 70/2004-440.
В адресованном ТСЖ "Дальневосточное" письме от 23.09.08 N 505-70-8763/8 "О переуступке права аренды земельного участка на период строительства" Администрация г. Иркутска сообщила об отсутствии возражений в отношении передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 13.10.04 земельного площадью 39298 кв.м, с кадастровым номером 38:36:000023:0133, расположенного в г. Иркутске, в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, к ЗАО "Фирма Стройиндустрия", без проведения межевания.
На основании п. 1.1 заключенного ТСЖ "Дальневосточное" с ЗАО "Фирма Стройиндустрия" договора субаренды земельного участка от 14.09.07, ТСЖ "Дальневосточное" обязалось передать во временное владение и пользование ЗАО "Фирма Стройиндустрия" на период строительства жилых домов земельный участок площадью 39298 кв.м, с кадастровым номером 38:36:000023:0133, расположенный в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной.
В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор субаренды земельного участка от 14.09.07 зарегистрирован УФРС по Иркутской области и УОБАО, о чем свидетельствует проставленная 15.10.07, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрационная надпись на договоре за N 38-38-01/109/2007-437.
Земельный участок передан ЗАО "Фирма Стройиндустрия" по акту приема-передачи от 14.09.07.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
На основании п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.
Постановлением мэра г. Иркутска от 11.12.07 N 031-06-2539/7 утверждено Положение о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска.
В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска, организация подготовки, утверждение, регистрация, выдача и хранение градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска, осуществляется Комитетом по градостроительной политике Администрации г. Иркутска.
Согласно п. 2.1 названного Положения, прием заявлений о выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа осуществляется Комитетом по градостроительной политике Администрации г. Иркутска.
К заявлению о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка прилагаются следующие документы (с копиями):
- в случае, если заявителем является юридическое лицо - учредительные документы, документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, а также документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого осуществляется подготовка градостроительного плана;
- правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства (при наличии в границах участка объектов капитального строительства);
- технические паспорта объектов капитального строительства (при наличии в границах участка объектов капитального строительства), подготовленные органом государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства;
- кадастровый план земельного участка;
- землеустроительное дело;
- технические условия на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно п. 2.2 Положения, градостроительный план земельного участка утверждается распоряжением заместителя главы администрации - председателя Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска.
В соответствии с п. 2.5. Положения, Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска осуществляет подготовку, утверждение и регистрацию градостроительного плана земельного участка в течение 30 дней с момента поступления заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
В адресованном и.о. председателя Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска письме от 08.01.08 N 3 изложено заявление ЗАО "Фирма Стройиндустрия" о выдаче градостроительного плана на земельный участок под строительство группы жилых домов в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, микрорайон Лисиха Октябрьского района.
К названному заявлению приложены копии следующих документов:
- постановления Администрации г. Иркутска от 23.09.04 N 031-06-1563/4;
- договора аренды земельного участка от 13.10.04 N 2777;
- договора субаренды от 21.11.06 б/н;
- генерального плана (шифр 6448 ГП) 1 очередь строительства в микрорайоне Лисиха;
- генерального плана застройки 1 очереди строительства группы жилых домов в микрорайоне Лисиха (4 пусковой комплекс);
- согласования службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 18.01.07 N 76-37-37/7;
- письма о продлении заключения на строительство группы жилых домов по ул. Дальневосточная Управления по охране окружающей среды от 12.01.07 N 430-74-03/7;
- заключения от 14.04.07 N 49 "Инвестор и К";
- справки о выполнении технических условий от 09.02.07 N 05/148 ОАО "Сибирь телеком";
- о выполнении технических условий по электроснабжению (1 очередь группы жилых домов м/н Лисиха) от 11.04.02 N 333 Южные электрические сети ОАО "Иркутскэнерго;
- технических условий от 16.01.06 N 56 по электроснабжению жилых домов;
- технических условий от 30.05.95 N 88;
- письма от 02.03.07 N 300/822 о продлении технических условий Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго";
- технических условий от 29.11.07 N 589 МУП ПУ ВКХ;
- технических условий от 14.03.07 N 26 МУП "Иркутскавтодор";
- распоряжения о продлении АПЗ.
В адресованном ЗАО "Фирма Стройиндустрия" письме от 28.01.08 N 945-70-394/8 Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска сообщил о необходимости представления учредительных документов, документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, полномочия лица, подписавшего заявление, землеустроительного дела, о необходимости заполнения анкеты предварительных данных.
В письме от 16.02.09 N 945-70-454/9 Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска сообщает заявителю о том, что выдача градостроительного плана земельного участка возможна после представления технических паспортов на расположенные на земельном участке строения в соответствии с данными МУП "БТИ г. Иркутска".
ЗАО "Фирма Стройиндустрия" в письме от 18.03.09 N 15, ссылаясь на незаконность требований Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска в отношении представления правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства, в связи с тем, что "правообладателем правоустанавливающих документов на объекты недвижимости является Товарищество собственников жилья "Дальневосточное", заявило о выдаче градостроительного плана на земельный участок по ул. Дальневосточной Октябрьского района.
В адресованных ЗАО "Фирма Стройиндустрия" письмах от 17.03.09 N 945-70-1141/9, от 14.04.09 N 945-70-1737/9, от 22.04.09 N 945-70-1967/9 и от 24.04.09 N 945-70-2023/9 Комитет по градостроительной политике Администрации г. Иркутска, ссылаясь на то, что ЗАО "Фирма Стройиндустрия", в нарушение п. 2.1 Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г. Иркутска, не представлены правоустанавливающие документы в отношении расположенных на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000033:0133 объектов капитального строительства, указала на невозможность выдачи градостроительного плана указанного земельного участка.
Бездействие предполагает отсутствие действий, в данном случае, отсутствие действий со стороны Комитета по градостроительной политике по выдаче градостроительного плана земельного участка.
Однако, данные названных писем свидетельствуют об отказе ЗАО "Фирма Стройиндустрия" в выдаче градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:0133, расположенный в Октябрьском районе г. Иркутска, в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной.
При указанных обстоятельствах следует признать, что при наличии отказа отсутствует факт бездействия в невыдаче градостроительного плана.
Доказательства оспаривания отказа в выдаче градостроительного плана заявителем не представлены.
Учитывая изложенное, заявленное ЗАО "Фирма Стройиндустрия" требование о признании бездействия Администрации г. Иркутска по выдаче градостроительного плана на земельный участок в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной незаконным, обязании Администрации г. Иркутска выдать ЗАО "Фирма Стройиндустрия" градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:0133 в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной, удовлетворению не подлежит.
На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате госпошлины по необоснованному требованию относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в удовлетворении требования Закрытого акционерного общества "Фирма Стройиндустрия" о признании бездействия Администрации г. Иркутска по выдаче градостроительного плана на земельный участок в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной незаконным; обязании Администрации г. Иркутска выдать ЗАО "Фирма Стройиндустрия" градостроительный плана земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:0133 в границах улиц 30 Дивизии и Дальневосточной, отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
М.Н.ГАБЕСКИРИЯ
М.Н.ГАБЕСКИРИЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)