Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.10.2011 N 33-33979

Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 г. N 33-33979


Судья Колосова С.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Расторгуевой Н.С., судей Аванесовой Г.А. и Вьюговой Н.М., с участием прокурора С., при секретаре Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Аванесовой Г.А.,
дело по кассационной жалобе представителя ТСЖ ".." по доверенности П.. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 19 мая 2011 г., которым постановлено:
обязать ТСЖ ".." устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях многоквартирного жилого по адресу: ..., установленные государственным противопожарным надзором в предписании N .. от ... г., а именно:
- - обеспечить свободный проезд и подъезд пожарной техники к жилому дому по адресу: ... (ППБ 01-03 п. 23);
- - принять меры по устранению тротуарных штырей, затрудняющих свободный проезд и подъезд пожарной техники к дому (ППБ 01-03 п. 23, ФЗ N 123 от 22.06.2008 ст. 67 п. 6, 7);
- - выполнить противопожарными двери помещений электрощитовых (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.08.02-89* п. 1.82);
- - оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения, где расположено правление (офисные помещения ТСЖ) (ППБ 01-03 п. 3 11ПБ 1 10-03 табл. 3 п. 38);
- - оборудовать системой (установкой) оповещения людей о пожаре помещения, где расположено правление (офисные помещения ТСЖ) (11ПБ-01-03 п. 16);
- - эксплуатировать мусоропроводы с уплотнением в притворе (ППБ 01-03 п. 86).
В подъезде N 1:
- - привести автоматическую пожарную сигнализацию в работоспособное состояние (ППБ 01-03 п. 34);
- - оборудовать этажи системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п. 19 табл. 2);
- - не допускать размещение спальных мест в помещениях консьержей (ППБ-1-03 п. 3 МГСН 3.01.01 п. 3.49);
- - установить световые указатели "Выход" над дверными проемами эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п. 61).
В подъезде N 2:
- - привести автоматическую пожарную сигнализацию в работоспособное состояние (ППБ 01-03 п. 34);
- - оборудовать этажи системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п. 19 табл. 2);
- - привести систему противодымной защиты (дымоудаления) и пожарной автоматики в работоспособное состояние (ППБ) 01-03 п. 34, п. 89);
- - не допускать хранение сгораемых материалов в поэтажных коридорах и устройства кладовых на этажах N 12, 11, 8, 7, 6, 4, 3 (ППБ 01-03 п. 40 п. 53);
- - установить двери между лифтовым и приквартирным холлами на этажах N 12, 11, 10, 9, 8, 7, 6, 4, 3 (ППБ 01-03 п. 34);
- - установить световые указатели "Выход" над дверными проемами эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п. 61).
В подъезде N 3:
- - привести автоматическую пожарную сигнализацию в работоспособное состояние (ППБ 01-03 п. 34);
- - оборудовать этажи системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п. 19 табл. 2);
- - оборудовать автоматической пожарной сигнализацией все помещения (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 10-03 табл. 1 пункт 6.2 СНиП 21-01-97 п. 1.6* СНиП 31-01-2003 п. 7.3.3.);
- - привести систему противодымной защиты (дымоудаления) и пожарной автоматики в работоспособное состояние (ППБ 01-03 п. 34 п. 89);
- - не допускать хранение в помещении для размещения пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода сгораемых материалов и различных предметов на этажах N 16, 15, 14, 10, 8, 7, 6, 5, 4, 2, 1 (ППБ 01-03 п. 34 п. 40);
- - обеспечить открытие двери пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода на этаже N 13 (ППБ 01-03 п. 34 п. 40);
- - не допускать хранение сгораемых материалов в поэтажных коридорах и устройства кладовых на этажах N 10, 8, 7, 5, 4 (ППБ 01-03 п. 40 п. 53);
- - открыть дверь, отделяющую приквартирный и прилифтовой холлы на этажах N 16, 15, 10, 8, 4 (ППБ 01-03 п. 40 п. 52 п. 53);
- - открыть дверь, ведущую на лестничную клетку на этажах N 12, 10, 9, 8, 6, 5, 4 (ППБ 01-03 п. 52);
- - установить дверь между лифтовым и приквартирным холлами на этажах N 14, 13, 11, 9, 7, 6, 3, 2 (ППБ 01-03 п. 34);
- - установить дверь, отделяющую лестничную клетку и этаж N 11 (ППБ 01-03 п. 3 п. 34 СНиП 21-01-97* п. 6.18*);
- - установить устройства для самозакрывания дверей между приквартирным и прилифтовым холлами на этажах N 13, 12, 10, 9, 8, 7, 6, 5, 4 (ППБ 01-03 п. 34);
- - установить устройства для самозакрывания двери, ведущей на лестничную клетку на этажах N 13, 12, 9, 8, 6, 5, 4, 3, 2 (ППБ 01-03 п. 34);
- - принять меры по удалению дополнительных дверей в приквартирном холле на этажах N 10, 9, 8, 6, 5, 4, 3 (ППБ 01-03 п. 34 п. 40);
- - привести клапан дымоудаления в работоспособное состояние на этажах N 9, 7, 6, 5, 4, 3, 2 (ППБ 01-03 п. 34 п. 89);
- - остеклить дверь, ведущую на лестничную клетку армированным стеклом на этажах N 6, 5 (ППБ 01-03 п. 53);
- - установить световые указатели "Выход" над дверными проемами эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п. 61).
В подъезде N 4:
- - привести автоматическую пожарную сигнализацию в работоспособное состояние (ППБ 01-03 п. 34);
- - оборудовать этажи системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п. 19 табл. 2);
- - оборудовать автоматической пожарной сигнализацией все помещения (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 10-03 табл. 1 пункт 6.2 СНиП 21-01-97 п. 1.6* СНиП 31-01-2003 п. 7.3.3);
- - привести систему противодымной защиты (дымоудаления) и пожарной автоматики в работоспособное состояние (ППБ 01-03 п. 34 п. 89);
- - не допускал, хранение сгораемых материалов и различных предметов в помещении для размещения пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода на этажах N 14, 10 (ППБ 01-03 п. 34 п. 40);
- - открыть дверь, отделяющую приквартирный и прилифтовой холлы на этажах N 12, 11, 4 (ППБ 01-03 п. 40 п. 52 п. 53);
- - открыть дверь, ведущую на лестничную клетку на этажах N 14, 13, 12, 11, 5, 4 (ППБ 01-03 п. 34 п. 40 п. 52);
- - установить дверь между лифтовым и приквартирным холлами на этажах N 16, 15, 14, 13, 9, 8, 7, 6, 5 (ППБ 01-03 п. 34);
- - установить дверь, отделяющую лестничную клетку и этаж на этажах N 16, 2 (ППБ 01-03 п. 3 п. 34 СНиП 21-01-97* п. 6.18*);
- - установить устройства для самозакрывания дверей между приквартирным и прилифтовым холлами на этажах 12, 11, 4, 3 (ППБ 01-03 п. 34);
- - установить устройства для самозакрывания двери, ведущей на лестничную клетку на этажах N 15, 14, 13, 12, 11, 10, 9, 7, 6, 5, 4, 3 (ППБ01-03 п. 34);
- - принять меры по удалению дополнительных дверей в приквартирном холле на этажах N 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3 (ППБ 01-03 п. 34 п. 40);
- - привести клапан дымоудаления в работоспособное состояние на этаже N 10 (ППБ 01-03 п. 34 п. 89);
- - отделать стены на путях эвакуации на 10-м этаже в приквартирном и прилифтовом холлах негорючими материалами (ППБ 01-03 п. 40 п. 53);
- - установить световые указатели "выход" наддверными проемами эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п. 61).
В подъезде N 5:
- - привести автоматическую пожарную сигнализацию в работоспособное состояние (ППБ 01-03 п. 34);
- - оборудовать этажи системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п. 19 табл. 2);
- - оборудовать автоматической пожарной сигнализацией все помещения (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 10-03 табл. 1 пункт 6.2 СНиП 21-01-97 п. 1.6* СНиП 31-01-2003 п. 7.3.3);
- - привести систему противодымной защиты (дымоудаления) и пожарной автоматики в работоспособное состояние (III (Б 01-03 п. 34 п. 89);
- - не допускать эксплуатацию электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями) в помещении консьержей (ППБ 01-04 п. 60);
- - не допускать эксплуатацию открытой электрической проводки в помещении консьержей (ППБ 01-03 п. 3 ПУЭ п. 7.1.37);
- - не допускать хранение сгораемых материалов и различных предметов в помещении для размещения пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода на этажах N 12, 11, 10, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1 (ППБ 01-03 п. 34 п. 40);
- - не допускать хранение сгораемых материалов и устройство кладовых в поэтажных коридорах на этажах N 12, 2 (ППБ 01-03 п. 40 п. 53);
- - установить двери между лифтовым и приквартирным холлами на этажах N 12, 11, 10, 9, 8, 7, 6, 4, 3 (ППБ 01-03 п. 34);
- - установить световые указатели "выход" над дверными проемами эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п. 61),
В подъезде N 6:
- - привести автоматическую пожарную сигнализацию в работоспособное состояние (ППБ 01-03 п. 34);
- - оборудовать этажи системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п. 19 табл. 2);
- - не допускать хранение в поэтажных коридорах сгораемых материалов и устройство кладовых на этажах N 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2 (ППБ 01-03 п. 40 п. 53);
- - ликвидирован, помещение кладовой на лестничной площадке между 4 и 5 этажами (ППБ 01-03 п. 34,40,53);
- - установить дверь между лифтовым и приквартирным холлами на этажах N 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2 (ППБ 01-03 п. 34);
- - установить световые указатели "выход" над дверными проемами эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п. 61).
Взыскать с ТСЖ ".." в доход государства госпошлину в размере.. рублей,

установила:

Гагаринский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ "Родник" об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, ссылаясь на то, что Гагаринской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности помещений высотного жилого дома ТСЖ "Родник", расположенного по адресу: ..., в ходе которой установлено, что 3 региональным отделом Госпожнадзора Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве в феврале 2010 года было выдано предписание N 6/1/1-94 "Об устранении нарушений требований пожарной безопасности"; за не обеспечение своевременного выполнения предписания Государственного пожарного надзора по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве ТСЖ неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; реальные меры по устранению нарушений противопожарной безопасности не приняты до настоящего времени, в результате чего создается реальная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в данном здании.
В судебном заседании представитель Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы К.И. исковые требования прокурора поддержала, суду пояснила, что доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований пожарной безопасности, ответчиком не представлено, а потому угроза жизни и здоровью людей, работающих в данных помещениях, остается реальной.
Представитель ответчика ТСЖ "Родник" по доверенности П.А. в судебном заседании возражала против иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Суду пояснила, что предписание частично исполнено. Требования прокурора привести автоматическую пожарную сигнализацию в работоспособное состояние не могут быть исполнены ввиду высокой стоимости работ в размере 1,5 млн. рублей. Многие пункты искового заявления должны рассматриваться с привлечением конкретных собственников многоквартирного жилого дома.
Представитель третьего лица 3 регионального отдела Госпожнадзора Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Н. поддержал исковое заявление прокурора, пояснил, что пункты предписания, на которые ссылается прокурор, до настоящего времени ответчиком не исполнены.
Суд постановил указанное решение, об отмене которого как незаконного просит представителя ТСЖ "Родник" по доверенности П.А.
Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание третьего лица 3 регионального отдела Госпожнадзора Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, поскольку он извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей ТСЖ "Родник" по доверенностям П.А., К.Е., прокурора Семеновой И.В., обсудив доводы кассационной жалобы, считает, что решение суда постановлено в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.08 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; норм процессуального права; фактическими обстоятельствами и письменными материалами дела и отмене не подлежит.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что 01.02.2010 г. государственным инспектором Академического района ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору старшим инженером 3 РОГПН Управления по ЮЗАО ГУ МЧС РФ по г. Москве П.А. проведено плановое мероприятие по надзору за противопожарным состоянием в жилом доме ТСЖ "Родник", расположенном по адресу: ...; по результатам проверки государственным инспектором по пожарному надзору председателю правления ТСЖ К.Н. было выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности N 6/1/1-94; проверку выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности запланировано провести в 1-м, 2-м, 3-м кварталах 2010 года; в представлении были определены сроки исполнения по каждому пункту отдельно; на момент проведения проверки в июне 2010 года все сроки устранения нарушений истекли в июне 2010 года; старшим инженером 3 РОГПН Управления по ЮЗАО ГУ МЧС РФ по г. Москве П.А. проведена контрольная проверка исполнения предписания от 01.02.2010 года; по результатам контрольной проверки ТСЖ "Родник" было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности); проверкой установлено, что предписание от 01.02.2010 года ТСЖ "Родник" было исполнено частично.
При таких обстоятельствах исходя из того, что состояние противопожарной безопасности в жилом доме ЖСК "Родник", расположенном по адресу: ..., противоречит требованиям Закона "О пожарной безопасности", а также Приказу МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", учитывая, что требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени ответчиком в полном объеме не выполнены, суд пришел к правомерному выводу о том, что создается реальная угроза жизни и здоровью людей, проживающих в доме ТСЖ.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд правомерно удовлетворил заявленные прокурором требования.
Судебная коллегия находит, что судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ.
Довод кассационной жалобы о том, что суд не привлек к участию в деле собственников многоквартирного жилого дома, не может быть принят во внимание, поскольку указанный довод являлся предметом надлежащего изучения суда первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.
Довод кассационной жалобы о том, что суд принял решение не в соответствии с заявленными требованиями, а именно обязал ответчика принять меры по удалению дополнительных дверей в приквартирных холлах на этажах в подъездах N 3, 4, тогда как истец просил обязать ответчиков демонтировать указанные двери, не может быть принят во внимание, поскольку является надуманным, в связи с тем, что указанные понятия являются равнозначными.
Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм материального права, иную оценку собранных по делу доказательств, не содержат обстоятельств, не исследованных судом и опровергающих его выводы.
Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ,

определила:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 19 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ТСЖ "..." по доверенности П.А. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)