Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Президиум Свердловского областного суда в составе: председательствующего А.А. Дементьева, членов президиума: Г.И. Кризского, В.Н. Курченко, В.В. Хрущелева, В.А. Дмитриева, И.Л. Смагиной, В.В. Разбойникова, при секретаре Лисенковой Н.А., рассмотрев по надзорной жалобе товарищества собственников жилья "Солнечный замок" (далее ТСЖ "Солнечный замок") гражданское дело
по иску ТСЖ "Солнечный замок" к Б., К. о взыскании обязательных расходов на содержание и капитальный ремонт общего имущества жилого дома, коммунальных расходов и пени и встречному иску Б. и К. к ТСЖ "Солнечный замок" о возложении обязанности исполнить договор,
установил:
ТСЖ "Солнечный замок" обратилось в суд с иском к Б., К. о взыскании обязательных расходов на содержание и капитальный ремонт общего имущества жилого дома, коммунальных расходов и пени.
В обоснование исковых требований указано, что ответчикам принадлежит право общей долевой собственности на нежилое помещение - гараж-стоянку 2 очереди строительства в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, в размере: Б. - <...>, К. - <...>, приобретенное на основании договоров долевого финансирования строительства.
Управление и эксплуатация многоквартирным жилым домом с паркингом осуществляется ТСЖ "Солнечный замок". Договор о возмещении расходов на содержание, капитальный ремонт помещения и коммунальные услуги между истцом и ответчиками отсутствует. Согласно действующему законодательству заключение договора является обязательным для эксплуатирующей организации, то есть для ТСЖ "Солнечный замок", ответчики не могут быть принуждены к заключению данного договора. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт ответчиком оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполнение работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Собственнику отдельного помещения в здании принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Ответчики должны нести указанные расходы не только как собственники жилого помещения, но и как собственники доли в праве собственности на нежилое помещение, являющееся частью жилого дома, в состав которого входит это помещение. Задолженность ответчиков перед ТСЖ "Солнечный замок" с учетом уточнений исковых требований за период с <...> по <...> составляет: у Б. - <...> руб., К. - <...> руб.
Б. и К., возражая против иска, обратились в суд со встречным иском о возложении обязанности на ТСЖ "Солнечный замок" исполнять условия договора на содержание парковочного места.
Решением мирового судьи судебного участка N 4 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 13 января 2011 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 12 апреля 2011 года, в удовлетворении всех предъявленных требований отказано.
В надзорной жалобе председатель ТСЖ "Солнечный замок" П. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на существенные нарушения норм материального, *** неправильное установление обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела.
В качестве оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений заявитель ссылается на ошибочность выводов суда о том, что исковые требования предъявлены к ответчикам как к собственникам машино-мест, тогда как в действительности ответчикам принадлежит доля в праве общей долевой собственности на подземный гараж-стоянку 2 очереди строительства в жилом доме N <...>, соответственно, неправильно применены и нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
По мнению заявителя, возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами об обязанности собственника нести бремя содержания не только принадлежащего ему имущества, но и доли в общем имуществе многоквартирного дома (статьи 210, 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации), что подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 от 23 июля 2009 года.
Указано в надзорной жалобе и о сложившейся судебно-арбитражной практике об удовлетворении предъявленных по аналогичным материально-правовым основаниям требований ТСЖ "Солнечный замок". К жалобе приложены копии судебных постановлений по делам аналогичной категории.
Доводы надзорной жалобы заявителя признаны заслуживающими внимания, определением судьи Свердловского областного суда Смагиной И.Л. от 16 декабря 2011 года надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Свердловского областного суда.
В судебное заседание президиума не явилась К., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направила в судебное заседание своего представителя, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум Свердловского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Смагиной И.Л., объяснение председателя ТСЖ "Солнечный замок" П., представителя ТСЖ Е. (доверенность от <...>), поддержавших доводы надзорной жалобы, объяснение Б. и представителя К. - Н., действующего по нотариально удостоверенной доверенности от <...>, возражавших против отмены состоявшихся по данному делу судебных постановлений, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит апелляционное определение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга по данному делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении данного дела судебными инстанциями допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, выразившиеся в следующем.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд признал установленным, что исковые требования предъявлены к ответчикам, как собственникам машино-мест *** и представлении истцом, исходя из этого, расчетов задолженности; по утверждению суда, доводы истца о несении ответчиком бремени расходов на содержание общего имущества жилого дома, которые включаются ему в расчет, как собственнику машино-места, являются несостоятельными, поскольку согласно статьям 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя содержания общего имущества несут собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома, а машино-места не являются помещениями и не учитываются как самостоятельные объекты.
Суд согласился с возражениями ответчика о том, что истец не представил достаточных доказательств, подтверждающих в соответствии с требованиями статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации объем потребляемой ответчиком электроэнергии, так как в исковом заявлении истец указал, что гараж-стоянка не имеет отдельного энергопринимающего устройства и подключен к общедомовому оборудованию, и не представил расчет объема потребляемой энергии всего гаража-стоянки и расчет потребляемой электроэнергии, приходящейся на долю ответчика в праве общей долевой собственности на гараж-стоянку, а также доказательств того, что гараж-стоянка является отапливаемым помещением, проходящие же по его потолку трубы не относятся к теплооборудованию паркинга, являясь в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом жилого дома, бремя содержания которого возложено на собственников жилых и нежилых помещений, а машино-место к помещениям не относится.
С выводами суда первой инстанции согласилась и апелляционная инстанция.
При этом судебные инстанции не учли следующее.
Общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности. Примерный перечень объектов общего имущества установлен в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: жилых помещений; нежилых помещений; помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений. Жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество - только в общей долевой собственности указанных субъектов.
Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме осуществляется по правилам статьи 37 настоящего Кодекса с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации, различающего два вида общей собственности - долевую и совместную (статья 244). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Так, Жилищным кодексом Российской Федерации установлено правило, согласно которому такая доля пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме (часть 1 статьи 37). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площади мест вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд граждан, связанных с проживанием в нем, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В части 2 статьи 37 настоящего Кодекса закреплено императивное правило о следовании доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме судьбе права собственности на помещение, принадлежащее собственнику.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя *** принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Кодекс в части 1 статьи 39 не сделал исключения из этого общего правила применительно к общему имуществу в многоквартирном доме, установив, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу того обстоятельства, что *** Кодекс *** в сфере регулирования жилищных отношений обладает приоритетом по отношению к Гражданскому кодексу Российской Федерации (как специальный закон по отношению к общему), собственники помещений в многоквартирном доме не могут возложить по договору на иное лицо бремя своих расходов на содержание общего имущества в таком доме.
Размер участия собственника помещения в многоквартирном доме в обязательных расходах по содержанию общего имущества определяется размером его доли в праве общей собственности на указанное имущество. Часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации сформулирована в императивной норме, поэтому собственники помещений не могут установить иные правила в договоре или решении общего собрания.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, введены единообразные требования к определению состава общего имущества и его содержанию в многоквартирном доме, определен порядок несения собственниками помещений общих расходов на содержание и ремонт общего имущества, регламентированы отношения, связанные с контролем за содержанием такого имущества.
В статьях главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации понятие "помещение" используется для обозначения как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги.
В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
Статьей 138 настоящего Кодекса, устанавливающей обязанности товарищества собственников жилья, предусмотрено, что товарищество собственников жилья, в том числе, обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.
В соответствии со статьей 154 Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Согласно части 4 данной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно статье 156 настоящего Кодекса размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи *** настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей расходы собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
- Таким образом, в разделе VII Кодекса установлена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги для всех участников жилищных отношений, использующих данные помещения и пользующихся коммунальными услугами (статья 153); определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 154); детально урегулирован порядок внесения платы (статья 155); установлены критерии определения размера платы за жилое помещение (статья 156) и за коммунальные услуги (статья 157);
- конкретизирована обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащих им помещений и на содержание общего имущества в таком доме (статья 158).
Установление порядка внесения обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, Кодекс относит к компетенции органов управления товарищества собственников жилья и согласно части 5 статьи 155 члены таких объединений вносят обязательные платежи и (или) взносы в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вправе вступить в такое товарищество либо кооператив. Вступление в члены товарищества собственников жилья и в жилищный кооператив регулируется соответственно статьями 143, 111 Кодекса. Однако если собственники помещений не воспользуются таким правом, то они заключают договоры соответственно с товариществом или кооперативом.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с названными юридическими лицами.
Данное положение содержится в специальной норме (часть 6 статьи 155) настоящего Кодекса, которая регламентирует внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственниками помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет соответственно товарищество собственников жилья.
Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации платежные документы представляются не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Таким образом, наниматель и управляющая организация обязаны информировать нанимателей и собственников жилых помещений об изменении размера платы не позднее чем за 30 дней до первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, при условии, что иной срок не установлен договором управления.
В части 14 статьи 155 Кодекса законодатель установил меру гражданско-правового воздействия на граждан, которые нарушают платежную дисциплину в жилищных правоотношениях, и определил максимально допустимый размер пеней, подлежащих уплате в качестве неустойки.
Таким образом, законом прямо предусмотрена мера ответственности за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из материалов дела усматривается, что согласно представленным истцом письменным доказательствам у ответчиков имеется задолженность по уплате обязательных платежей и коммунальных услуг за период с <...> по <...> в отношении принадлежащих им на праве общей долевой собственности нежилых помещений (подземный гараж-стоянка) многоквартирного дома, однако, отказывая в удовлетворении иска в части взыскания задолженности и пени, суд необоснованно сослался на отсутствие расчета и нормативно-правового обоснования иска, а также на отсутствие доказательств надлежащего извещения ответчика о размерах и сроках оплаты предоставленных услуг.
Между тем в материалах дела имеется расчет задолженности по обязательным платежам и коммунальным услугам и начисления пени за указанный период по принадлежащей ответчику доле в праве собственности на нежилое помещение, являющееся частью многоквартирного жилого дома, в котором ему также принадлежит и жилое помещение.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Этот расчет подлежал проверке судом.
В случае возникновения вопросов по расчету необходимо было обязать представителя истца предоставить дополнительные расчеты или дать объяснения по произведенным расчетам.
Апелляционная инстанция, проверяя дело по жалобе истца, согласилась с доводами апелляционной жалобы об обязанности участников долевой собственности производить плату за нежилое помещение и коммунальные услуги, но, оставляя без изменения решение мирового судьи, указала в определении, что непредставление ответчикам истцом платежных документов, а также неинформирование ответчиков об изменении размеров платежей и коммунальных услуг, явившееся следствием неуказания их в полном объеме в платежных документах бухгалтером истца, является основанием, полностью освобождающим ответчика от обязанности по оплате *** нежилого помещения и коммунальных услуг.
Данный вывод суда апелляционной инстанции не соответствует закону, поскольку жилищным, а также иным законодательством таких правовых последствий не установлено.
В соответствии со статей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В силу статей 309, 319 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Основания прекращения обязательств предусмотрены главой 26 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Установленные судом обстоятельства не являются основанием для прекращения обязательств ответчиков по оплате за нежилое помещение и коммунальные услуги, выводы суда, изложенные в апелляционном определении, противоречат статьям 407 - 409 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Президиум находит заслуживающими внимания и доводы надзорной жалобы заявителя о том, что при рассмотрении дела, допустив ошибку в понятиях энергопринимающего устройства и средства учета (счетчика), судебные инстанции необоснованно пришли к выводу о невозможности определения объема потребленной ответчиками электро- и теплоэнергии.
Гражданский кодекс Российской Федерации содержит положение, согласно которому оплата одного из видов услуг - энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544).
В силу Федерального закона от 14 апреля 1995 года "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон. Такой учет в первую очередь могут обеспечить объективные показатели соответствующих приборов.
Система приборного учета услуг обеспечивается путем установки приборов учета. Порядок оплаты расходов, связанных с приобретением, установкой, обслуживанием и ремонтом приборов учета, определяется договором между нанимателем, арендатором, собственником жилого помещения и организацией, оказывающей названные услуги. Порядок оплаты гражданами оказанных им услуг по показаниям приборов учета определяется договором. В договоре может быть предусмотрен порядок оплаты по показаниям приборов учета как снимаемым ежемесячно, так и по среднему расчетному показателю с последующей выверкой фактически отпущенных ресурсов и расчетов не реже, чем, например, один раз в полгода (в год).
Второй вариант определения размера платы за коммунальные услуги, применяемый при условии отсутствия приборов учета, - на основании нормативов потребления коммунальных услуг. При этом варианте определения размера платы объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, определяемым уполномоченными органами в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию определяют Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306.
Нормативом потребления коммунальных услуг является месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.
Таким образом, и отсутствие приборов учета, на которое суд ссылался в решении в обоснование выводов об отказе в удовлетворении иска, само по себе не влечет освобождение собственников помещений многоквартирного дома от оплаты коммунальных услуг.
В соответствии со статьей 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции; судья районного суда повторно рассматривает дело по имеющимся и дополнительно представленным доказательствам.
При оставлении апелляционной жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи (часть 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В нарушение вышеназванных требований закона суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение мирового судьи по данному делу, не привел мотивы, по которым доводы апелляционной жалобы не признаны в качестве оснований для отмены решения мирового судьи, несмотря на то, что с некоторыми из них согласился.
При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм гражданского процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, президиум считает необходимым отменить апелляционное определение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга и дело направить на новое апелляционное рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 386 - 388, пунктом 4 части первой статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
апелляционное определение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 12 апреля 2011 года отменить; дело по иску ТСЖ "Солнечный замок" к Б., К. о взыскании обязательных расходов на содержание и капитальный ремонт общего имущества жилого дома, коммунальных расходов и пени и встречному иску Б., К. к ТСЖ "Солнечный замок" о возложении обязанности исполнить договор передать на новое апелляционное рассмотрение в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.01.2012 ПО ДЕЛУ N 44Г-2
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРЕЗИДИУМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2012 г. по делу N 44г-2
Президиум Свердловского областного суда в составе: председательствующего А.А. Дементьева, членов президиума: Г.И. Кризского, В.Н. Курченко, В.В. Хрущелева, В.А. Дмитриева, И.Л. Смагиной, В.В. Разбойникова, при секретаре Лисенковой Н.А., рассмотрев по надзорной жалобе товарищества собственников жилья "Солнечный замок" (далее ТСЖ "Солнечный замок") гражданское дело
по иску ТСЖ "Солнечный замок" к Б., К. о взыскании обязательных расходов на содержание и капитальный ремонт общего имущества жилого дома, коммунальных расходов и пени и встречному иску Б. и К. к ТСЖ "Солнечный замок" о возложении обязанности исполнить договор,
установил:
ТСЖ "Солнечный замок" обратилось в суд с иском к Б., К. о взыскании обязательных расходов на содержание и капитальный ремонт общего имущества жилого дома, коммунальных расходов и пени.
В обоснование исковых требований указано, что ответчикам принадлежит право общей долевой собственности на нежилое помещение - гараж-стоянку 2 очереди строительства в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, в размере: Б. - <...>, К. - <...>, приобретенное на основании договоров долевого финансирования строительства.
Управление и эксплуатация многоквартирным жилым домом с паркингом осуществляется ТСЖ "Солнечный замок". Договор о возмещении расходов на содержание, капитальный ремонт помещения и коммунальные услуги между истцом и ответчиками отсутствует. Согласно действующему законодательству заключение договора является обязательным для эксплуатирующей организации, то есть для ТСЖ "Солнечный замок", ответчики не могут быть принуждены к заключению данного договора. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт ответчиком оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполнение работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Собственнику отдельного помещения в здании принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Ответчики должны нести указанные расходы не только как собственники жилого помещения, но и как собственники доли в праве собственности на нежилое помещение, являющееся частью жилого дома, в состав которого входит это помещение. Задолженность ответчиков перед ТСЖ "Солнечный замок" с учетом уточнений исковых требований за период с <...> по <...> составляет: у Б. - <...> руб., К. - <...> руб.
Б. и К., возражая против иска, обратились в суд со встречным иском о возложении обязанности на ТСЖ "Солнечный замок" исполнять условия договора на содержание парковочного места.
Решением мирового судьи судебного участка N 4 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 13 января 2011 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 12 апреля 2011 года, в удовлетворении всех предъявленных требований отказано.
В надзорной жалобе председатель ТСЖ "Солнечный замок" П. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на существенные нарушения норм материального, *** неправильное установление обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела.
В качестве оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений заявитель ссылается на ошибочность выводов суда о том, что исковые требования предъявлены к ответчикам как к собственникам машино-мест, тогда как в действительности ответчикам принадлежит доля в праве общей долевой собственности на подземный гараж-стоянку 2 очереди строительства в жилом доме N <...>, соответственно, неправильно применены и нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
По мнению заявителя, возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами об обязанности собственника нести бремя содержания не только принадлежащего ему имущества, но и доли в общем имуществе многоквартирного дома (статьи 210, 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации), что подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 от 23 июля 2009 года.
Указано в надзорной жалобе и о сложившейся судебно-арбитражной практике об удовлетворении предъявленных по аналогичным материально-правовым основаниям требований ТСЖ "Солнечный замок". К жалобе приложены копии судебных постановлений по делам аналогичной категории.
Доводы надзорной жалобы заявителя признаны заслуживающими внимания, определением судьи Свердловского областного суда Смагиной И.Л. от 16 декабря 2011 года надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Свердловского областного суда.
В судебное заседание президиума не явилась К., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направила в судебное заседание своего представителя, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум Свердловского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Смагиной И.Л., объяснение председателя ТСЖ "Солнечный замок" П., представителя ТСЖ Е. (доверенность от <...>), поддержавших доводы надзорной жалобы, объяснение Б. и представителя К. - Н., действующего по нотариально удостоверенной доверенности от <...>, возражавших против отмены состоявшихся по данному делу судебных постановлений, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит апелляционное определение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга по данному делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении данного дела судебными инстанциями допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, выразившиеся в следующем.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд признал установленным, что исковые требования предъявлены к ответчикам, как собственникам машино-мест *** и представлении истцом, исходя из этого, расчетов задолженности; по утверждению суда, доводы истца о несении ответчиком бремени расходов на содержание общего имущества жилого дома, которые включаются ему в расчет, как собственнику машино-места, являются несостоятельными, поскольку согласно статьям 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя содержания общего имущества несут собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома, а машино-места не являются помещениями и не учитываются как самостоятельные объекты.
Суд согласился с возражениями ответчика о том, что истец не представил достаточных доказательств, подтверждающих в соответствии с требованиями статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации объем потребляемой ответчиком электроэнергии, так как в исковом заявлении истец указал, что гараж-стоянка не имеет отдельного энергопринимающего устройства и подключен к общедомовому оборудованию, и не представил расчет объема потребляемой энергии всего гаража-стоянки и расчет потребляемой электроэнергии, приходящейся на долю ответчика в праве общей долевой собственности на гараж-стоянку, а также доказательств того, что гараж-стоянка является отапливаемым помещением, проходящие же по его потолку трубы не относятся к теплооборудованию паркинга, являясь в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом жилого дома, бремя содержания которого возложено на собственников жилых и нежилых помещений, а машино-место к помещениям не относится.
С выводами суда первой инстанции согласилась и апелляционная инстанция.
При этом судебные инстанции не учли следующее.
Общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности. Примерный перечень объектов общего имущества установлен в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: жилых помещений; нежилых помещений; помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений. Жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество - только в общей долевой собственности указанных субъектов.
Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме осуществляется по правилам статьи 37 настоящего Кодекса с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации, различающего два вида общей собственности - долевую и совместную (статья 244). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Так, Жилищным кодексом Российской Федерации установлено правило, согласно которому такая доля пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме (часть 1 статьи 37). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площади мест вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд граждан, связанных с проживанием в нем, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В части 2 статьи 37 настоящего Кодекса закреплено императивное правило о следовании доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме судьбе права собственности на помещение, принадлежащее собственнику.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя *** принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Кодекс в части 1 статьи 39 не сделал исключения из этого общего правила применительно к общему имуществу в многоквартирном доме, установив, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу того обстоятельства, что *** Кодекс *** в сфере регулирования жилищных отношений обладает приоритетом по отношению к Гражданскому кодексу Российской Федерации (как специальный закон по отношению к общему), собственники помещений в многоквартирном доме не могут возложить по договору на иное лицо бремя своих расходов на содержание общего имущества в таком доме.
Размер участия собственника помещения в многоквартирном доме в обязательных расходах по содержанию общего имущества определяется размером его доли в праве общей собственности на указанное имущество. Часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации сформулирована в императивной норме, поэтому собственники помещений не могут установить иные правила в договоре или решении общего собрания.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, введены единообразные требования к определению состава общего имущества и его содержанию в многоквартирном доме, определен порядок несения собственниками помещений общих расходов на содержание и ремонт общего имущества, регламентированы отношения, связанные с контролем за содержанием такого имущества.
В статьях главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации понятие "помещение" используется для обозначения как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги.
В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
Статьей 138 настоящего Кодекса, устанавливающей обязанности товарищества собственников жилья, предусмотрено, что товарищество собственников жилья, в том числе, обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.
В соответствии со статьей 154 Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Согласно части 4 данной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно статье 156 настоящего Кодекса размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи *** настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей расходы собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
- Таким образом, в разделе VII Кодекса установлена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги для всех участников жилищных отношений, использующих данные помещения и пользующихся коммунальными услугами (статья 153); определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 154); детально урегулирован порядок внесения платы (статья 155); установлены критерии определения размера платы за жилое помещение (статья 156) и за коммунальные услуги (статья 157);
- конкретизирована обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащих им помещений и на содержание общего имущества в таком доме (статья 158).
Установление порядка внесения обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, Кодекс относит к компетенции органов управления товарищества собственников жилья и согласно части 5 статьи 155 члены таких объединений вносят обязательные платежи и (или) взносы в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вправе вступить в такое товарищество либо кооператив. Вступление в члены товарищества собственников жилья и в жилищный кооператив регулируется соответственно статьями 143, 111 Кодекса. Однако если собственники помещений не воспользуются таким правом, то они заключают договоры соответственно с товариществом или кооперативом.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с названными юридическими лицами.
Данное положение содержится в специальной норме (часть 6 статьи 155) настоящего Кодекса, которая регламентирует внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственниками помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет соответственно товарищество собственников жилья.
Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации платежные документы представляются не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Таким образом, наниматель и управляющая организация обязаны информировать нанимателей и собственников жилых помещений об изменении размера платы не позднее чем за 30 дней до первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, при условии, что иной срок не установлен договором управления.
В части 14 статьи 155 Кодекса законодатель установил меру гражданско-правового воздействия на граждан, которые нарушают платежную дисциплину в жилищных правоотношениях, и определил максимально допустимый размер пеней, подлежащих уплате в качестве неустойки.
Таким образом, законом прямо предусмотрена мера ответственности за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из материалов дела усматривается, что согласно представленным истцом письменным доказательствам у ответчиков имеется задолженность по уплате обязательных платежей и коммунальных услуг за период с <...> по <...> в отношении принадлежащих им на праве общей долевой собственности нежилых помещений (подземный гараж-стоянка) многоквартирного дома, однако, отказывая в удовлетворении иска в части взыскания задолженности и пени, суд необоснованно сослался на отсутствие расчета и нормативно-правового обоснования иска, а также на отсутствие доказательств надлежащего извещения ответчика о размерах и сроках оплаты предоставленных услуг.
Между тем в материалах дела имеется расчет задолженности по обязательным платежам и коммунальным услугам и начисления пени за указанный период по принадлежащей ответчику доле в праве собственности на нежилое помещение, являющееся частью многоквартирного жилого дома, в котором ему также принадлежит и жилое помещение.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Этот расчет подлежал проверке судом.
В случае возникновения вопросов по расчету необходимо было обязать представителя истца предоставить дополнительные расчеты или дать объяснения по произведенным расчетам.
Апелляционная инстанция, проверяя дело по жалобе истца, согласилась с доводами апелляционной жалобы об обязанности участников долевой собственности производить плату за нежилое помещение и коммунальные услуги, но, оставляя без изменения решение мирового судьи, указала в определении, что непредставление ответчикам истцом платежных документов, а также неинформирование ответчиков об изменении размеров платежей и коммунальных услуг, явившееся следствием неуказания их в полном объеме в платежных документах бухгалтером истца, является основанием, полностью освобождающим ответчика от обязанности по оплате *** нежилого помещения и коммунальных услуг.
Данный вывод суда апелляционной инстанции не соответствует закону, поскольку жилищным, а также иным законодательством таких правовых последствий не установлено.
В соответствии со статей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В силу статей 309, 319 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Основания прекращения обязательств предусмотрены главой 26 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Установленные судом обстоятельства не являются основанием для прекращения обязательств ответчиков по оплате за нежилое помещение и коммунальные услуги, выводы суда, изложенные в апелляционном определении, противоречат статьям 407 - 409 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Президиум находит заслуживающими внимания и доводы надзорной жалобы заявителя о том, что при рассмотрении дела, допустив ошибку в понятиях энергопринимающего устройства и средства учета (счетчика), судебные инстанции необоснованно пришли к выводу о невозможности определения объема потребленной ответчиками электро- и теплоэнергии.
Гражданский кодекс Российской Федерации содержит положение, согласно которому оплата одного из видов услуг - энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544).
В силу Федерального закона от 14 апреля 1995 года "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон. Такой учет в первую очередь могут обеспечить объективные показатели соответствующих приборов.
Система приборного учета услуг обеспечивается путем установки приборов учета. Порядок оплаты расходов, связанных с приобретением, установкой, обслуживанием и ремонтом приборов учета, определяется договором между нанимателем, арендатором, собственником жилого помещения и организацией, оказывающей названные услуги. Порядок оплаты гражданами оказанных им услуг по показаниям приборов учета определяется договором. В договоре может быть предусмотрен порядок оплаты по показаниям приборов учета как снимаемым ежемесячно, так и по среднему расчетному показателю с последующей выверкой фактически отпущенных ресурсов и расчетов не реже, чем, например, один раз в полгода (в год).
Второй вариант определения размера платы за коммунальные услуги, применяемый при условии отсутствия приборов учета, - на основании нормативов потребления коммунальных услуг. При этом варианте определения размера платы объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, определяемым уполномоченными органами в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию определяют Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306.
Нормативом потребления коммунальных услуг является месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.
Таким образом, и отсутствие приборов учета, на которое суд ссылался в решении в обоснование выводов об отказе в удовлетворении иска, само по себе не влечет освобождение собственников помещений многоквартирного дома от оплаты коммунальных услуг.
В соответствии со статьей 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции; судья районного суда повторно рассматривает дело по имеющимся и дополнительно представленным доказательствам.
При оставлении апелляционной жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи (часть 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В нарушение вышеназванных требований закона суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение мирового судьи по данному делу, не привел мотивы, по которым доводы апелляционной жалобы не признаны в качестве оснований для отмены решения мирового судьи, несмотря на то, что с некоторыми из них согласился.
При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм гражданского процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, президиум считает необходимым отменить апелляционное определение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга и дело направить на новое апелляционное рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 386 - 388, пунктом 4 части первой статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
апелляционное определение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 12 апреля 2011 года отменить; дело по иску ТСЖ "Солнечный замок" к Б., К. о взыскании обязательных расходов на содержание и капитальный ремонт общего имущества жилого дома, коммунальных расходов и пени и встречному иску Б., К. к ТСЖ "Солнечный замок" о возложении обязанности исполнить договор передать на новое апелляционное рассмотрение в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий
ДЕМЕНТЬЕВ А.А.
ДЕМЕНТЬЕВ А.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)