Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 31.12.2008 N КГ-А40/12374-08 ПО ДЕЛУ N А40-3876/08-82-51

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2008 г. N КГ-А40/12374-08

Дело N А40-3876/08-82-51
Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2008 г.
Полный текст постановления изготовлен 31 декабря 2008 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Петровой В.В.
судей Стрельникова А.И., Белозерцевой И.А.
при участии в заседании:
от истца: Товарищества собственников жилья "Дом на Поварской" (далее - ТСЖ "Дом на Поварской") - Ш. по дов. от 02.12.2008 г. (паспорт), Н. по дов. от 10.01.2008 г. (паспорт)
от ответчика: Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) - неявка, извещено
от третьих лиц: ФГУП "ЖЭК-2" Федерального агентства по атомной энергии - Евсеев М.Л. по дов. N 15 от 16.12.2008 г. (удостов. адв. N 1246 от 11.02.2003 г.); Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - ГК "Росатом") - неявка, извещено
рассмотрев 24 декабря 2008 г. в судебном заседании кассационную жалобу ТСЖ "Дом на Поварской"
на решение от 21 июля 2008 г.
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Закуткиной Н.И. и арбитражными заседателями Моршаковым Т.В., Зубковым В.С.
на постановление от 01 октября 2008 г. N 09АП-10611/2008-ГК
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Солоповой А.А., Поповым В.В., Трубицыным А.И.
по делу N А40-3876/08-82-51
по иску ТСЖ "Дом на Поварской"
к Росимуществу
третьи лица - ФГУП "ЖЭК-2" Федерального агентства по атомной энергии, ГК "Росатом"
о признании права собственности
установил:

решением от 21 июля 2008 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-3876/08-82-51 прекращено производство по делу в части требования о признании права общей долевой собственности на общее имущество дома по адресу: г. Москва, ул. Поварская, дом 31/29: этаж 1: помещение II, комната N 1; помещение V, комнаты с 1 по 13, а; помещение VI, комнаты с 1 по 6; помещение IX, комнаты 4, 5; этаж а: помещение 1, комнаты с 1 по 5; помещение IX, комната 1. В иске ТСЖ "Дом на Поварской" о признании права общей долевой собственности на общее имущество дома по адресу: г. Москва, ул. Поварская, дом 31/29, этаж п: помещение N I - комнаты N 1 - 4, 4а, 5; помещение N 1а - комнаты N 1 - 5; помещение N II - комната N 1; помещение N III - комнаты N 1 - 9; помещение N IV - комната N 1; помещение N V - комнаты N 1 - 9; помещение VI - комнаты N 1 - 6, с 8 по 14; этаж 1, помещение III - комнаты 1, 2, 2а, с 3 по 10, 10а, 11, 12, 12а, с 13 по 15; помещение IX - комнаты 1, 2, 3, 6, 7, этаж 5, квартира 17, отказано (с учетом определения от 25 июля 2008 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-3876/08-82-51 об исправлении опечатки - л.д. 118 - 119, 123 т. 4).
Постановлением от 01 октября 2008 г. N 09АП-10611/2008-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда ходатайство ТСЖ "Дом на Поварской" об отказе от иска оставлено без удовлетворения. Решение от 21 июля 2008 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-3876/08-82-51 оставлено без изменения (л.д. 30 - 32 т. 5).
При этом суды исходили из того, что в арбитражный суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо, если его права и законные интересы нарушены. Истец - ТСЖ "Дом на Поварской", как обратили внимание суды, "не являясь собственником помещений в доме N 29 по ул. Поварской, обратился в суд с иском о признании права общей долевой собственности на нежилые помещения указанного дома за собственниками помещений, то есть интересах третьих лиц". Суды указали, что "...право на обращение в суд в защиту публичных интересов установлено лишь для государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом. Истец не является одним из указанных лиц, а также отсутствует федеральный закон, наделяющий истца правом на обращение в суд с требованием о признании права собственности в интересах собственников помещений в жилом доме...".




По делу N А40-3876/08-82-51 поступила кассационная жалоба от истца - ТСЖ "Дом на Поварской", в которой оно просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, производство по делу прекратить. В обоснование кассационной жалобы ТСЖ "Дом на Поварской" ссылается следующее. В федеральном законе содержится прямое указание на то, что истец вправе обращаться с иском в интересах собственников помещений в жилом доме (п. п. 6 - 8 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации). Поэтому вывод суда об отсутствии такого права у ТСЖ "Дом на Поварской", по мнению заявителя кассационной жалобы противоречит федеральному закону. Кроме того, заявитель обращает внимание на то, что обязанности товарищества собственников жилья по представлению интересов собственников также закреплены в подп. 7 и 8 п. 3.5. раздела 3 "Права и обязанности Товарищества" Устава ТСЖ "Дом на Поварской". Истец также отмечает, что каких-либо возражений на представление истцом интересов собственников помещений в многоквартирном доме со стороны последних в суд не поступало. Истец кроме того указывает, что доводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии у ТСЖ "Дом на Поварской" права на предъявление настоящего иска в интересах собственников являются несостоятельными, не соответствуют сложившейся судебной практике (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа N КГ-А41-К1-13217/07 от 18 июля 2008 г.; постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делу N А56-11161/2006 от 28 сентября 2007 г.; постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-1035/08-С6 от 04 марта 2008 г.)
Отзывов на кассационную жалобу от лиц, участвующих в деле не поступило.
Ответчик - Росимущество и третье лицо - ГК "Росатом", надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
До рассмотрения кассационной жалобы от полномочного представителя истца - ТСЖ "Дом на Поварской" поступило письменное ходатайство об отказе от иска, которое он просил удовлетворить. Представитель третьего лица - ФГУП "ЖЭК-2" Федерального агентства по атомной энергии возражал против удовлетворения ходатайства. Обсудив доводы данного ходатайства, а также руководствуясь положениями ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция считает правомерным не принимать отказ истца - ТСЖ "Дом на Поварской" от настоящего иска, поскольку удовлетворение указанного ходатайства может нарушить права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители истца - ТСЖ "Дом на Поварской" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, уточнили просительную часть: просили дело направить на новое рассмотрение.
Представитель третьего лица - ФГУП "ЖЭК-2" Федерального агентства по атомной энергии возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, ссылаясь на соблюдение при их принятии норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция пришла к заключению, что обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец в обоснование исковых требований ссылается на ст. ст. 11 - 13, 246, 247, 288, 290, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 36, 38 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. ст. 4, 90, 92, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при обращении в суд указывать на подлежащие применению (по его мнению) нормы права. Однако, принимая во внимание положения ст. ст. 6, 65, ч. 1 ст. 168 и ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, можно прийти к выводу о том, что арбитражный суд не связан правовыми доводами лиц, участвующих в деле. В рассматриваемом деле, исходя из предмета заявленных исковых требований, а также из приведенных сторонами в обоснование своих требований и возражений обстоятельств, суд вправе был самостоятельно определить, какие нормы права подлежат применению.
Однако отказывая в удовлетворении иска суды первой и апелляционной инстанций указывают, что "истец не доказал норму закона на основании которой истец вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о признании права собственности в интересах собственников помещений в жилом доме". При этом суды обратили внимание на то, что согласно ч. 1 ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. Между тем товарищество собственников жилья не относится к субъектам, перечисленным в названной норме права. В соответствии с п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Пунктами 7 и 8 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливается, что товарищество собственников жилья обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
В силу изложенного ТСЖ "Дом на Поварской" вправе в порядке ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться с настоящим иском в арбитражный суд для представления законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме. Такая позиция соответствует судебно-арбитражной практике и была отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 июня 2006 г. N 1821/06.
Кроме того, суд кассационной инстанции обращает внимание на следующее. Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по такому спору входит установление наличия оснований возникновения права собственности у истца на все истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками, незаконность владения ответчиком этим имуществом и наличие истребуемого имущества у ответчика.
При этом вопрос о том, какие из спорных помещений относятся к общему имуществу многоквартирного дома, предполагает необходимость именно правового толкования, что относится к исключительной компетенции суда. Результаты экспертов относительно указанного вопроса не могут быть положены в основу судебного акта.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В связи с этим, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции нельзя признать законными и обоснованными, поэтому они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания, дать оценку всем доводам и возражениям лиц, участвующих в деле, после чего принять законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:

решение от 21 июля 2008 г. Арбитражного суда г. Москвы (с учетом определения от 25 июля 2008 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-3876/08-82-51 об исправлении опечатки) и постановление от 01 октября 2008 г. N 09АП-10611/2008-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-3876/08-82-51 отменить. Указанное дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
Председательствующий -
судья
В.В.ПЕТРОВА

Судьи:
А.И.СТРЕЛЬНИКОВ
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)