При этом п. 6 Постановления ВАС РФ N 54 также указано на то, что при разрешении вопроса о том, кто является плательщиком земельного налога в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, - собственники жилых и нежилых помещений в этом доме или товарищество собственников жилья, арбитражным судам необходимо учитывать, что факт создания товарищества собственников жилья сам по себе не означает, что названное товарищество становится плательщиком земельного налога вместо собственников жилых и нежилых помещений в данном доме.
Следовательно, в приведенном вами случае выданные организациям временные свидетельства о землепользовании в соответствии с распоряжением органа исполнительной власти субъекта РФ, в котором прямо указано на то, что данные свидетельства не являются документами, удостоверяющими права на земельные участки, не могут являться основанием для привлечения юридических лиц к уплате земельного налога в соответствии с гл. 31 "Земельный налог" Кодекса.
Таким образом, если ТСЖ и ЖСК, зарегистрированные в качестве юридических лиц, не являются правообладателями земельных участков, занятых многоквартирными домами (т.е. не имеют документов о соответствующем праве на землю), то данные организации не могут признаваться налогоплательщиками земельного налога по гл. 31 "Земельный налог" Кодекса. Если товарищество (кооператив) является правообладателем отдельных жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирном доме, то земельный налог уплачивается правообладателем в установленном ст. 392 Кодекса порядке пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Цитата приведена по:
Являются ли объектом налогообложения земельные участки, занятые многоквартирными домами, используемые товариществами собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительными кооперативами (ЖСК) на основании временных свидетельств о землепользовании согласно распоряжению администрации области? В распоряжении и свидетельстве указано, что данные документы не удостоверяют права на земельные участки. ("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", 2011, N 3)