Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
8 октября 2007 г. Дело N А41-К2-2885/07
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 8 октября 2007 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2007 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М.Г., судей Д.К., Д.Н., при ведении протокола судебного заседания: А.И.С., при участии в заседании: от заявителя: В., представитель по доверенности от 29.01.07, А.И.Е., протокол от 11.07.05, протокол N 2 от 25.07.05, М.М., представитель по доверенности от 29.01.07, от заинтересованных лиц: администрация г. Подольска - Г., представитель по доверенности от 09.01.07, Управление Роснедвижимости по Московской области не явилось, извещено, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Олимп" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2007 г. по делу N А41-К2-2885/07, принятое судьей К., по заявлению товарищества собственников жилья "Олимп", при участии в деле администрации г. Подольска и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, о признании недействительным ненормативного правового акта,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья "Олимп" (ТСЖ "Олимп") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным постановления главы города Подольска от 01.12.2005 N 2636-п "О разделе земельного участка Комитета перспективного развития города по ул. Гайдара, д. 8 "в".
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация города Подольска Московской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области (Управление Роснедвижимости по Московской области).
До вынесения решения суда заявитель уточнил заявленные требования и просил признать недействительным постановление администрации г. Подольска от 01.12.05 N 2636-п о разделе земельного участка площадью 11071 кв. м с кадастровым номером 50:55:003:0801:0048, расположенного по адресу: г. Подольск, ул. Гайдара, д. 8 "в".
Решением Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2007 г. по делу N А41-К2-2885/07 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит указанный судебный акт отменить как вынесенный с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебное заседание апелляционного суда Управление Роснедвижимости по Московской области не явилось. В материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о дате, месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в силу ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Управления Роснедвижимости по Московской области.
Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, постановлением главы города Подольска от 11.10.2002 N 1551-п "О предоставлении Комитету перспективного развития города земельного участка по ул. Гайдара для проектно-изыскательских работ под строительство 17-этажного жилого дома" был утвержден акт выбора земельного участка и согласовано место его предварительного размещения. Согласно п. 3 данного постановления Комитету перспективного развития города предоставлен в аренду земельный участок площадью 6925 кв. м для проектно-изыскательских работ под строительство 17-этажного жилого дома по ул. Гайдара в г. Подольске.
Во исполнение указанного постановления между Комитетом по управлению имуществом г. Подольска и Комитетом перспективного развития города 11.10.2002 был заключен договор аренды N 1332, на основании которого последнему был передан в аренду из земель городского поселения муниципального образования г. Подольска земельный участок площадью 6925 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Гайдара, на срок с 11.10.02 по 11.10.03.
12.04.2004 осуществлена государственная регистрация товарищества собственников жилья "Апрель", правопреемником которого является ТСЖ "Олимп".
Постановлением главы г. Подольска от 30.11.2004 N 2843-п утвержден проект границ земельного участка площадью 11071 кв. м по ул. Гайдара, д. 8 "в" на землях городского поселения муниципального образования город Подольск для завершения строительства 17-этажного жилого дома. Пунктом 2 данного постановления было признано утратившим силу постановление главы города N 1551-п от 11.10.02.
В соответствии с постановлением главы г. Подольска от 19.01.05 N 39-п Комитету перспективного развития города предоставлен в аренду на срок до одного года земельный участок с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 площадью 11071 кв. м, расположенный по адресу: г. Подольск, ул. Гайдара, д. 8 "в", для завершения строительства 17-этажного жилого дома.
Постановлением главы г. Подольска от 27.12.04 N 2778-п утвержден акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством 17-этажного 170-квартирного жилого дома N 8 "в" по ул. Гайдара в г. Подольске. На основании акта приема-передачи N 18 от 08.02.05 ТСЖ "Апрель" приняло на баланс указанный выше жилой дом с лифтами, диспетчеризацией, телефонизацией, подъездами, тротуарами и благоустройством.
01.12.2005 главой г. Подольска издано постановление N 2636-п "О разделе земельного участка Комитета перспективного развития города по ул. Гайдара, д. 8 "в", в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 площадью 11071 кв. м был разделен на три новых земельных участка:
- участок 1 с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 (А) площадью 9613 кв. м для эксплуатации жилого дома;
- участок 2 с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 (Б) площадью 155 кв. м для эксплуатации здания насосной станции;
- участок 3 с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 (В) площадью 155 кв. м для эксплуатации здания насосной станции.
Заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями, полагая, что постановление N 2636-п от 01.12.05 является незаконным как не соответствующее нормам п. 1 ст. 135, пп. 3 п. 2 ст. 137, п. 8 ст. 138, ст. 139 ЖК РФ, ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ст. ст. 33, 68, 69 ЗК РФ, ст. ст. 30, 36 Градостроительного кодекса РФ, а также нарушающее права и законные интересы ТСЖ "Олимп".
В обоснование заявленных требований заявитель утверждает, что сформированный земельный участок, прошедший государственный земельный кадастровый учет, общей площадью 11071 кв. м является придомовой территорией, являющейся общей долевой собственностью собственников квартир 17-этажного дома; что у администрации г. Подольска отсутствовали полномочия на совершение распорядительных действий в отношении земельного участка площадью 11071 кв. м и что органом местного самоуправления не принималось решение об изменении разрешенного вида использования спорного земельного участка, следовательно, не проводились публичные слушания по данному вопросу.
Администрация г. Подольска с заявленными требованиями не согласилась, сославшись на пропуск заявителем трехмесячного срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ на подачу соответствующего заявления. При этом администрация не возражала против передачи ТСЖ "Олимп" в общую долевую собственность земельного участка площадью 9613 кв. м, необходимого для обслуживания и эксплуатации указанного жилого дома.
Управление Роснедвижимости по Московской области также просило отклонить требования заявителя, указав, что оспариваемое постановление не нарушает его прав.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания указанного ненормативного правового акта недействительным.
Суд не нашел обоснованным довод администрации г. Подольска о пропуске заявителем трехмесячного срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.
Исследовав в совокупности все материалы дела, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции обоснованно отклонил заявленные требования.
В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный правовой акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 1 ФЗ "О товариществах собственников жилья" определено понятие товарищества собственников жилья - это некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Согласно ст. 8 ФЗ "О товариществах собственников жилья" общее имущество в кондоминиуме находится в общей долевой собственности домовладельцев, которые владеют, пользуются и в установленных настоящим Законом пределах распоряжаются им.
В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя не смог пояснить какие его права в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности нарушены оспариваемым ненормативным актом.
Как усматривается из материалов дела, постановлением от 1.12.05 N 2636-п глава г. Подольска произвел разделение земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 площадью 11071 кв. м на три земельных участка и утвердил границы вновь образованных земельных участков, один из которых площадью 9613 кв. м выделен для эксплуатации 17-этажного жилого дома N 8 "в" по ул. Гайдара в г. Подольске.
В материалах дела имеется адресованное главе г. Подольска письмо ТСЖ "Олимп" от 10.04.06 N 46 (вх. N 1/1955-34 от 04.07.06), в котором товарищество просит предоставить ему в собственность земельный участок площадью 9640 кв. м, расположенный под указанным выше жилым домом с учетом площади придомовой территории в пределах установленных нормативов, полагая, что остальная площадь в пределах установленных нормативов - 1431 кв. м будет передана ему на праве аренды (т. 1 л.д. 88). Данное обращение было направлено заявителем после издания оспариваемого постановления.
В ответном письме от 25.10.06 (т. 1 л.д. 118) Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска разъяснил, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит в соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, тогда как передача в аренду земельного участка для эксплуатации жилого дома действующим законодательством не предусмотрена.
Таким образом, у апелляционного суда отсутствуют основания для вывода о том, что оспариваемым постановлением от 1.12.05 N 2636-п были нарушены права ТСЖ "Олимп".
В силу положений п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ от 29.12.04 N 188-ФЗ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ определено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Заявитель не доказал суду, что для эксплуатации жилого дома товариществу фактически необходимым земельный участок площадью 11071 кв. м, поскольку в судебном заседании апелляционного суда представитель товарищества заявил о своем несогласии с оспариваемым постановлением по мотиву предоставления ТСЖ "Олимп" земельного участка, занятого инженерными коммуникациями.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что в силу положений п. 3 Постановления Правительства РФ от 2.02.96 N 105 "Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений" при выполнении проектного раздела земельного участка и определении площади, необходимой для эксплуатации многоэтажного жилого дома, подлежит исключению часть земельного участка, занятая инженерными коммуникациями, однако, в постановлении от 1.12.05 N 2636-п отсутствуют данные о разрешении этого вопроса.
Указанный довод не может быть принят апелляционным судом во внимание, поскольку не был предметом рассмотрения суда первой инстанции. Кроме того, данное обстоятельство не может служить основанием для признания оспариваемого постановления недействительным.
Исследовав остальные доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что они не являются основанием для безусловной отмены оспариваемого судебного акта.
Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что заявитель не доказал наличие обстоятельств, позволяющих признать оспариваемые им постановления незаконными, а также нарушения его прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 257, 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2007 г. по делу N А41-К2-2885/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.10.2007, 15.10.2007 ПО ДЕЛУ N А41-К2-2885/07
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
8 октября 2007 г. Дело N А41-К2-2885/07
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 8 октября 2007 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2007 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М.Г., судей Д.К., Д.Н., при ведении протокола судебного заседания: А.И.С., при участии в заседании: от заявителя: В., представитель по доверенности от 29.01.07, А.И.Е., протокол от 11.07.05, протокол N 2 от 25.07.05, М.М., представитель по доверенности от 29.01.07, от заинтересованных лиц: администрация г. Подольска - Г., представитель по доверенности от 09.01.07, Управление Роснедвижимости по Московской области не явилось, извещено, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Олимп" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2007 г. по делу N А41-К2-2885/07, принятое судьей К., по заявлению товарищества собственников жилья "Олимп", при участии в деле администрации г. Подольска и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, о признании недействительным ненормативного правового акта,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья "Олимп" (ТСЖ "Олимп") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным постановления главы города Подольска от 01.12.2005 N 2636-п "О разделе земельного участка Комитета перспективного развития города по ул. Гайдара, д. 8 "в".
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация города Подольска Московской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области (Управление Роснедвижимости по Московской области).
До вынесения решения суда заявитель уточнил заявленные требования и просил признать недействительным постановление администрации г. Подольска от 01.12.05 N 2636-п о разделе земельного участка площадью 11071 кв. м с кадастровым номером 50:55:003:0801:0048, расположенного по адресу: г. Подольск, ул. Гайдара, д. 8 "в".
Решением Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2007 г. по делу N А41-К2-2885/07 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит указанный судебный акт отменить как вынесенный с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебное заседание апелляционного суда Управление Роснедвижимости по Московской области не явилось. В материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о дате, месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в силу ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Управления Роснедвижимости по Московской области.
Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, постановлением главы города Подольска от 11.10.2002 N 1551-п "О предоставлении Комитету перспективного развития города земельного участка по ул. Гайдара для проектно-изыскательских работ под строительство 17-этажного жилого дома" был утвержден акт выбора земельного участка и согласовано место его предварительного размещения. Согласно п. 3 данного постановления Комитету перспективного развития города предоставлен в аренду земельный участок площадью 6925 кв. м для проектно-изыскательских работ под строительство 17-этажного жилого дома по ул. Гайдара в г. Подольске.
Во исполнение указанного постановления между Комитетом по управлению имуществом г. Подольска и Комитетом перспективного развития города 11.10.2002 был заключен договор аренды N 1332, на основании которого последнему был передан в аренду из земель городского поселения муниципального образования г. Подольска земельный участок площадью 6925 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Гайдара, на срок с 11.10.02 по 11.10.03.
12.04.2004 осуществлена государственная регистрация товарищества собственников жилья "Апрель", правопреемником которого является ТСЖ "Олимп".
Постановлением главы г. Подольска от 30.11.2004 N 2843-п утвержден проект границ земельного участка площадью 11071 кв. м по ул. Гайдара, д. 8 "в" на землях городского поселения муниципального образования город Подольск для завершения строительства 17-этажного жилого дома. Пунктом 2 данного постановления было признано утратившим силу постановление главы города N 1551-п от 11.10.02.
В соответствии с постановлением главы г. Подольска от 19.01.05 N 39-п Комитету перспективного развития города предоставлен в аренду на срок до одного года земельный участок с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 площадью 11071 кв. м, расположенный по адресу: г. Подольск, ул. Гайдара, д. 8 "в", для завершения строительства 17-этажного жилого дома.
Постановлением главы г. Подольска от 27.12.04 N 2778-п утвержден акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством 17-этажного 170-квартирного жилого дома N 8 "в" по ул. Гайдара в г. Подольске. На основании акта приема-передачи N 18 от 08.02.05 ТСЖ "Апрель" приняло на баланс указанный выше жилой дом с лифтами, диспетчеризацией, телефонизацией, подъездами, тротуарами и благоустройством.
01.12.2005 главой г. Подольска издано постановление N 2636-п "О разделе земельного участка Комитета перспективного развития города по ул. Гайдара, д. 8 "в", в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 площадью 11071 кв. м был разделен на три новых земельных участка:
- участок 1 с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 (А) площадью 9613 кв. м для эксплуатации жилого дома;
- участок 2 с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 (Б) площадью 155 кв. м для эксплуатации здания насосной станции;
- участок 3 с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 (В) площадью 155 кв. м для эксплуатации здания насосной станции.
Заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями, полагая, что постановление N 2636-п от 01.12.05 является незаконным как не соответствующее нормам п. 1 ст. 135, пп. 3 п. 2 ст. 137, п. 8 ст. 138, ст. 139 ЖК РФ, ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ст. ст. 33, 68, 69 ЗК РФ, ст. ст. 30, 36 Градостроительного кодекса РФ, а также нарушающее права и законные интересы ТСЖ "Олимп".
В обоснование заявленных требований заявитель утверждает, что сформированный земельный участок, прошедший государственный земельный кадастровый учет, общей площадью 11071 кв. м является придомовой территорией, являющейся общей долевой собственностью собственников квартир 17-этажного дома; что у администрации г. Подольска отсутствовали полномочия на совершение распорядительных действий в отношении земельного участка площадью 11071 кв. м и что органом местного самоуправления не принималось решение об изменении разрешенного вида использования спорного земельного участка, следовательно, не проводились публичные слушания по данному вопросу.
Администрация г. Подольска с заявленными требованиями не согласилась, сославшись на пропуск заявителем трехмесячного срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ на подачу соответствующего заявления. При этом администрация не возражала против передачи ТСЖ "Олимп" в общую долевую собственность земельного участка площадью 9613 кв. м, необходимого для обслуживания и эксплуатации указанного жилого дома.
Управление Роснедвижимости по Московской области также просило отклонить требования заявителя, указав, что оспариваемое постановление не нарушает его прав.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания указанного ненормативного правового акта недействительным.
Суд не нашел обоснованным довод администрации г. Подольска о пропуске заявителем трехмесячного срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.
Исследовав в совокупности все материалы дела, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции обоснованно отклонил заявленные требования.
В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный правовой акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 1 ФЗ "О товариществах собственников жилья" определено понятие товарищества собственников жилья - это некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Согласно ст. 8 ФЗ "О товариществах собственников жилья" общее имущество в кондоминиуме находится в общей долевой собственности домовладельцев, которые владеют, пользуются и в установленных настоящим Законом пределах распоряжаются им.
В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя не смог пояснить какие его права в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности нарушены оспариваемым ненормативным актом.
Как усматривается из материалов дела, постановлением от 1.12.05 N 2636-п глава г. Подольска произвел разделение земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030801:0048 площадью 11071 кв. м на три земельных участка и утвердил границы вновь образованных земельных участков, один из которых площадью 9613 кв. м выделен для эксплуатации 17-этажного жилого дома N 8 "в" по ул. Гайдара в г. Подольске.
В материалах дела имеется адресованное главе г. Подольска письмо ТСЖ "Олимп" от 10.04.06 N 46 (вх. N 1/1955-34 от 04.07.06), в котором товарищество просит предоставить ему в собственность земельный участок площадью 9640 кв. м, расположенный под указанным выше жилым домом с учетом площади придомовой территории в пределах установленных нормативов, полагая, что остальная площадь в пределах установленных нормативов - 1431 кв. м будет передана ему на праве аренды (т. 1 л.д. 88). Данное обращение было направлено заявителем после издания оспариваемого постановления.
В ответном письме от 25.10.06 (т. 1 л.д. 118) Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска разъяснил, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит в соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, тогда как передача в аренду земельного участка для эксплуатации жилого дома действующим законодательством не предусмотрена.
Таким образом, у апелляционного суда отсутствуют основания для вывода о том, что оспариваемым постановлением от 1.12.05 N 2636-п были нарушены права ТСЖ "Олимп".
В силу положений п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ от 29.12.04 N 188-ФЗ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ определено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Заявитель не доказал суду, что для эксплуатации жилого дома товариществу фактически необходимым земельный участок площадью 11071 кв. м, поскольку в судебном заседании апелляционного суда представитель товарищества заявил о своем несогласии с оспариваемым постановлением по мотиву предоставления ТСЖ "Олимп" земельного участка, занятого инженерными коммуникациями.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что в силу положений п. 3 Постановления Правительства РФ от 2.02.96 N 105 "Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений" при выполнении проектного раздела земельного участка и определении площади, необходимой для эксплуатации многоэтажного жилого дома, подлежит исключению часть земельного участка, занятая инженерными коммуникациями, однако, в постановлении от 1.12.05 N 2636-п отсутствуют данные о разрешении этого вопроса.
Указанный довод не может быть принят апелляционным судом во внимание, поскольку не был предметом рассмотрения суда первой инстанции. Кроме того, данное обстоятельство не может служить основанием для признания оспариваемого постановления недействительным.
Исследовав остальные доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что они не являются основанием для безусловной отмены оспариваемого судебного акта.
Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что заявитель не доказал наличие обстоятельств, позволяющих признать оспариваемые им постановления незаконными, а также нарушения его прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 257, 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2007 г. по делу N А41-К2-2885/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)