О РЕГИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕВЫШАЮЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ. ПИСЬМО РОССТРОЯ ОТ 23.11.2005 N ЮТ-4893/03

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрело обращение и сообщает.

Согласно статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 г. N 441 "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год" федеральные стандарты применяются для расчета объема финансовой помощи, передаваемой из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в межбюджетных отношениях.

Статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что в компетенцию органов государственной власти субъектов Российской Федерации входит составление и рассмотрение проектов, утверждение и исполнение бюджетов и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, а также определение порядка и условий формирования межбюджетных отношений.

Учитывая изложенное, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг, превышающие федеральные стандарты. При этом федеральный бюджет не несет обязательств по покрытию дополнительных расходов регионов на дотации ЖКХ.

При установлении стоимости ЖКУ для оплаты населением в муниципальных образованиях, превышающей федеральный стандарт, разница должна финансироваться за счет средств регионального бюджета.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" конфликты, возникающие вследствие неисполнения федеральных стандартов, разрешаются в судебном порядке.