Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
от 10 сентября 2007 года Дело N А56-12206/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2007 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2007 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Будылевой М.В., судей Горбачевой О.В., Петренко Т.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10166/2007) ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2007 по делу N А56-12206/2007 (судья Саргин А.Н.), принятое по иску (заявлению) ТСЖ "Дольщик" к ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области о признании недействительным решения, при участии: от заявителя - Куприянов А.А. по доверенности от 25.04.2007; от ответчика - Семенченко С.А. по доверенности от 26.02.2007,
установил:
товарищество собственников жилья "Дольщик" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Тосненскому району Ленинградской области (далее - инспекция, налоговый орган) N 13/61 от 30.03.2007.
Решением суда первой инстанции от 19.06.2007 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Инспекция ФНС России по Тосненскому району Ленинградской области просит решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2007 по делу N А56-12206/20077 отменить ввиду неправильного применения судом первой инстанции норм материального права.
Представитель Инспекции в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и настаивал на ее удовлетворении в полном объеме.
Представитель ТСЖ "Дольщик" просит решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения суда проверяются в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.04 по 30.06.06.
В ходе проверки установлены: неуплата налога на прибыль в сумме 15387 руб., т.к. плата членов ТСЖ за услуги (работы) по обеспечению надлежащего санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории, содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений, капитальному ремонту дома, а также плата за коммунальные услуги являются доходом от реализации работ, услуг и, соответственно, должны учитываться ТСЖ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации; неуплата налога на добавленную стоимость в сумме 60507,00 рублей, в связи с тем, что обязательные платежи, поступившие от членов ТСЖ, являются выручкой от реализации работ и услуг.
По результатам проверки составлен акт N 13/61 от 20.02.07 и вынесено оспариваемое решение, которым ТСЖ привлечено к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль, НДС, непредставление налоговых деклараций по НДС за 1, 2, 3, 4 кварталы 2004, 2005 годов, ему начислены пени в общей сумме 25176,00 рублей и предложено уплатить недоимки по налогам в общей сумме 75894 рублей.
Заявитель считает оспариваемое решение незаконным и необоснованным, т.к. средства, поступившие от собственников помещений, являются целевыми, направленными на ведение уставной деятельности ТСЖ, товарищество не является плательщиком НДС.
Товарищество не согласилось с решением налогового органа и обжаловало его в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования ТСЖ "Дольщик", суд указал, что обязательные платежи членов ТСЖ являются членскими взносами на уставную деятельность, не направленную на получение прибыли. При определении налоговой базы в соответствии с пунктом 2 статьи 251 НК РФ периодические платежи членов ТСЖ не признаются объектом обложения налогом на прибыль.
Ошибочная квалификация инспекцией обязательных платежей, поступивших от членов товарищества, как выручки от реализации работ и услуг повлекла неправомерное доначисление НДС и представление соответствующих налоговых деклараций.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) коммерческой признается организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Согласно Федеральному закону от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Основным направлением деятельности товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях - и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.
В силу статьи 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью признаются для российских организаций полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с настоящей главой.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 248 НК РФ к доходам относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав.
Согласно пункту 1 статьи 249 НК РФ доходом от реализации признается выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав.
Пунктом 1 статьи 38 НК РФ предусмотрено, что объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 39 НК РФ реализацией товаров, работ и услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу на безвозмездной основе.
В соответствии с пунктом 2 статьи 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления из бюджета бюджетополучателями и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.
К указанным целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, целевые взносы и отчисления в публично-правовые профессиональные объединения, построенные на принципе обязательного членства, паевые вклады, а также пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Таким образом, судом правомерно сделан вывод о том, что периодические платежи членов товарищества не признаются объектом обложения налогом на прибыль.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Как установлено судом, в рассматриваемом случае суммы, взимаемые с участников товарищества за потребляемые энергоресурсы и коммунальные услуги, централизованно перечислялись товариществом поставщикам энергоносителей и соответствующих коммунальных услуг, поскольку само ТСЖ не является ни энергоснабжающей организацией, ни поставщиком коммунальных услуг.
Налоговый орган вопреки требованиям пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих об оказании ТСЖ "Дольщик" в проверяемом периоде услуг, являющихся объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость.
Следовательно, Инспекция не доказала наличие у товарищества объекта налогообложения и налоговой базы по налогу на добавленную стоимость.
Учитывая, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 269 п. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2007 по делу N А56-12206/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
БУДЫЛЕВА М.В.
Судьи
ГОРБАЧЕВА О.В.
ПЕТРЕНКО Т.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.09.2007 ПО ДЕЛУ N А56-12206/2007
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
от 10 сентября 2007 года Дело N А56-12206/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2007 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2007 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Будылевой М.В., судей Горбачевой О.В., Петренко Т.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10166/2007) ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2007 по делу N А56-12206/2007 (судья Саргин А.Н.), принятое по иску (заявлению) ТСЖ "Дольщик" к ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области о признании недействительным решения, при участии: от заявителя - Куприянов А.А. по доверенности от 25.04.2007; от ответчика - Семенченко С.А. по доверенности от 26.02.2007,
установил:
товарищество собственников жилья "Дольщик" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Тосненскому району Ленинградской области (далее - инспекция, налоговый орган) N 13/61 от 30.03.2007.
Решением суда первой инстанции от 19.06.2007 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Инспекция ФНС России по Тосненскому району Ленинградской области просит решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2007 по делу N А56-12206/20077 отменить ввиду неправильного применения судом первой инстанции норм материального права.
Представитель Инспекции в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и настаивал на ее удовлетворении в полном объеме.
Представитель ТСЖ "Дольщик" просит решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения суда проверяются в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.04 по 30.06.06.
В ходе проверки установлены: неуплата налога на прибыль в сумме 15387 руб., т.к. плата членов ТСЖ за услуги (работы) по обеспечению надлежащего санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории, содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений, капитальному ремонту дома, а также плата за коммунальные услуги являются доходом от реализации работ, услуг и, соответственно, должны учитываться ТСЖ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации; неуплата налога на добавленную стоимость в сумме 60507,00 рублей, в связи с тем, что обязательные платежи, поступившие от членов ТСЖ, являются выручкой от реализации работ и услуг.
По результатам проверки составлен акт N 13/61 от 20.02.07 и вынесено оспариваемое решение, которым ТСЖ привлечено к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль, НДС, непредставление налоговых деклараций по НДС за 1, 2, 3, 4 кварталы 2004, 2005 годов, ему начислены пени в общей сумме 25176,00 рублей и предложено уплатить недоимки по налогам в общей сумме 75894 рублей.
Заявитель считает оспариваемое решение незаконным и необоснованным, т.к. средства, поступившие от собственников помещений, являются целевыми, направленными на ведение уставной деятельности ТСЖ, товарищество не является плательщиком НДС.
Товарищество не согласилось с решением налогового органа и обжаловало его в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования ТСЖ "Дольщик", суд указал, что обязательные платежи членов ТСЖ являются членскими взносами на уставную деятельность, не направленную на получение прибыли. При определении налоговой базы в соответствии с пунктом 2 статьи 251 НК РФ периодические платежи членов ТСЖ не признаются объектом обложения налогом на прибыль.
Ошибочная квалификация инспекцией обязательных платежей, поступивших от членов товарищества, как выручки от реализации работ и услуг повлекла неправомерное доначисление НДС и представление соответствующих налоговых деклараций.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) коммерческой признается организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Согласно Федеральному закону от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Основным направлением деятельности товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях - и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.
В силу статьи 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью признаются для российских организаций полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с настоящей главой.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 248 НК РФ к доходам относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав.
Согласно пункту 1 статьи 249 НК РФ доходом от реализации признается выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав.
Пунктом 1 статьи 38 НК РФ предусмотрено, что объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 39 НК РФ реализацией товаров, работ и услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу на безвозмездной основе.
В соответствии с пунктом 2 статьи 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления из бюджета бюджетополучателями и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.
К указанным целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, целевые взносы и отчисления в публично-правовые профессиональные объединения, построенные на принципе обязательного членства, паевые вклады, а также пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Таким образом, судом правомерно сделан вывод о том, что периодические платежи членов товарищества не признаются объектом обложения налогом на прибыль.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Как установлено судом, в рассматриваемом случае суммы, взимаемые с участников товарищества за потребляемые энергоресурсы и коммунальные услуги, централизованно перечислялись товариществом поставщикам энергоносителей и соответствующих коммунальных услуг, поскольку само ТСЖ не является ни энергоснабжающей организацией, ни поставщиком коммунальных услуг.
Налоговый орган вопреки требованиям пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих об оказании ТСЖ "Дольщик" в проверяемом периоде услуг, являющихся объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость.
Следовательно, Инспекция не доказала наличие у товарищества объекта налогообложения и налоговой базы по налогу на добавленную стоимость.
Учитывая, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 269 п. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2007 по делу N А56-12206/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
БУДЫЛЕВА М.В.
Судьи
ГОРБАЧЕВА О.В.
ПЕТРЕНКО Т.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)