Карин Клеман
''СОГЛАСИЕ НА УПРАВЛЯЮЩУЮ КОМПАНИЮ'' КАК ЖИЛИЩНЫЙ ЛОХОТРОН
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Договор управления подписывается только в порядке, предусмотренном ст. ст. 44-48, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Как долевые собственники общего имущества дома, ни Вы, ни Ваши соседи не могут подписать его иначе, как на условиях, одобренных собранием собственников многоквартирного дома. Если в Вашем доме не было собрания по выбору способа управления домом или оно было проведено с нарушениями, договор подписывать нельзя.
Никакое "подписание согласия на управляющую компанию" не является законным без проведения собрания собственников, т.к. выбор способа управления - исключительно его (собрания) компетенция - ч. 3 ст.161 ЖК РФ. Если оно не проводилось, нужно его провести и дать людям ознакомиться с вариантами договоров. Только тот из них, который был утвержден собранием, и может быть заключен с управляющей компанией - ч.1 ст.162 ЖК РФ.
Все остальные будут ничтожными (т.е. не порождающими никаких правовых последствий) как противоречащие закону (ст.ст.168, 422 Гражданского кодекса).
Закон предусматривает три способа управления:
- Управление управляющей компанией. Принимается на основании решения общего собрания собственников, которое должно внимательно рассмотреть условия, на которых управляющая компания хочет заключить с вами договор управления.
- Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- Управление Товариществом Собственников Жилья (ТСЖ) или жилищным кооперативом (главы 13-14 главы Жилищного кодекса). Этот вариант наилучший. Попытайтесь реализовать его. Но если люди в вашем доме не готовы к созданию ТСЖ – добивайтесь заключения договора с УК на ВАШИХ условиях.
В Ярославле в подавляющем большинстве случаев собрания собственников не проводились, т.к. были сорваны ДЕЗами, грубо нарушившими процедуру заключения договоров. Граждане были введены в заблуждение. Им было отказано в праве знакомиться с договором и обсуждать его. В результате после 1 января нам может быть НАВЯЗАНА управляющая компания и договор с ней, ущемляющий наши жилищные права. Однако не надо отчаиваться. Проводить собрания можно до проведения конкурса (по закону он должен быть проведен до мая 2008, но точная дата его проведения в Ярославле еще неизвестна, так что спешите!). Только после конкурса люди обязаны подписать договор, во всех других случаях, их принудить к чему-либо нельзя.
Что делать?
- Направьте в местные органы исполнительной власти (в территориальную администрацию мэрии, на её имя главы, в департамент городского хозяйства мэрии, на имя директора) уведомление, что вы категорически против лишения вас права в установленном законом порядке знакомиться с договором управления, вносить в него изменения путём составления протокола разногласий, подписывать его в спокойной обстановке и оставляете за собой право обращаться в суд и в органы прокуратуры.
- Возьмите в ДЕЗе договор управления. Вам ОБЯЗАНЫ его предоставить. Потребуйте там же протокол собрания собственников квартир в вашем доме. Если вам его не предоставят или предоставят документы, не соответствующие требованиям закона, это будет основанием для обращения в прокуратуру (см. п. 4).
- Составьте протокол разногласий. Движение «Жилищная солидарность» уже составило типовые протоколы по ряду районов города. В них прописаны способы контроля жителей за деятельностью ОАО, формы ее отчетности перед гражданами и исключены пункты, ущемляющие наши права. Типовые протоколы разногласий вы можете получить у нас. Помните: протокол разногласий будет действителен лишь тогда, когда за него проголосует большинство собственников квартир на общем собрании, проведенном в соответствии с законом. Подавать его «от себя лично» практически бесполезно (О проведении собраний – см. п.п. 5-9).
- Направьте жалобу в прокуратуру с требованием признать незаконной процедуру заключения договоров и аннулировать заключенные таким образом договоры. Жалобу нужно подавать от каждого собственника отдельно. В ней нужно привести факты, свидетельствующие о том, что процедура заключения договоров была нарушена. «Жилищная солидарность» готовит типовую жалобу в прокуратуру. Обращайтесь к нам! Чем больше будет этих обращений, тем больше шансов на успех.
- Собрание может быть созвано по инициативе любого собственника квартиры в Вашем доме. Но зачастую недобросовестные старосты пытаются их сорвать. Не поддавайтесь ни на какие провокации – ведите себя уверенно и спокойно.
- Прежде чем проводить собрание, Вы должны убедить ваших соседей в необходимости отмены «дезовского» договора. «Жилищная солидарность» поможет вам в подготовке информационных материалов, листовок и т.д.
- Лучше, если в доме ведет работу инициативная группа, а не один человек. Найдите толковых людей, и организуйте ее. Эта группа может стать основой для создания домового комитета, следящего за деятельностью управляющей компании и защищающего интересы жильцов.
- Собрание должно быть проведено в соответствии с требованиями закона – в очной или заочной форме. Только в этом случае его решения будут действительны. Инструкции по проведению домовых собраний Вы можете получить, обратившись в «Жилищную солидарность». Помните, что домом управляет только собрание собственников.
- Если управляющая компания игнорирует решение домового собрания – обращайтесь прокуратуру или суд. Не бойтесь этого.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)