Н. Афанасьева
УСТАВ ТСЖ
Разделы:Создание товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) согласно п. 1 статьи 135 Жилищного кодекса (ЖК) признается некоммерческая организация (НКО). НКО, в свою очередь, является юридическими лицом (п. 1 статьи 50 Гражданского кодекса (ГК)). Отсюда – ТСЖ тоже является юридическим лицом.
Согласно п. 1 статьи 49 ГК юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (п. 1 статьи 52 ГК).
Применительно к ТСЖ четко определено, что оно действует на основании устава, который принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 статьи 135 ЖК). Рассмотрим типовой устав ТСЖ. Разделы устава могут меняться или дополняться новыми.
В учредительных документах юридического лица в соответствии с п. 2 статьи 52 ГК должны определяться:
- наименование юридического лица;
- место его нахождения;
- порядок управления деятельностью юридического лица;
- другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.
В учредительных документах НКО должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.
НКО - это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Закон)).
Согласно п. 3 статьи 14 Закона в учредительных документах НКО должны определяться:
- наименование НКО, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму;
- место нахождения НКО;
- порядок управления деятельностью;
- предмет и цели деятельности;
- сведения о филиалах и представительствах;
- права и обязанности членов;
- условия и порядок приема в члены НКО и выхода из нее;
- источники формирования имущества НКО;
- порядок внесения изменений в учредительные документы НКО;
- порядок использования имущества в случае ликвидации НКО и др.
- Раздел I
Кроме того, в этом разделе должны быть отражены наименование ТСЖ и его местонахождение.
Здесь следует указать также, что:
- товарищество является НКО;
- товарищество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет печать с собственным наименованием, а также расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты юридического лица.
Можно указать, что ТСЖ может обладать обособленным имуществом и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и обязанности и выступать истцом и ответчиком в суде.
Можно сказать и о том, что ТСЖ создается без ограничения срока деятельности, оно не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества не несут ответственности по обязательствам товарищества.
- Раздел II
Во втором разделе устава описаны цели деятельности ТСЖ, например, такие, как:
- реализация собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом;
- управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме;
- представление общих интересов членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами;
- обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния и содержания общего имущества;
- обеспечение коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений;
- исполнение роли заказчика на работы по эксплуатации, ремонту, надстройке и реконструкции помещений, зданий и сооружений;
- защита прав и интересов членов товарищества.
- Раздел III
Раздел посвящен установлению правового статуса ТСЖ.
Здесь необходимо указать права и обязанности ТСЖ, предусмотренные статьями 137 - 138 ЖК.
- Раздел IV
Четвертый раздел посвящается порядку образования и использования средств и фондов товарищества, а также участию его членов в финансировании расходов по содержанию и ремонту общего имущества.
Вообще средства ТСЖ состоят из:
- вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов ТСЖ (следует установить размер вступительного взноса и членских взносов);
- доходов от хозяйственной деятельности ТСЖ, направленных на осуществление его целей и задач (доходы используются для оплаты общих расходов или направляются в специальные фонды, расходуемые на уставные цели (п. 3 статьи 152 ЖК);
- субсидий на обеспечение содержания, текущего и капитального ремонта жилищного фонда, на отдельные виды коммунальных услуг, компенсаций за предоставление льгот по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также иных предусмотренных дотаций;
- платежей нанимателей, арендаторов и собственников жилых и/или нежилых помещений за содержание и ремонт общего имущества и предоставляемые коммунальные услуги.
Кроме того, в разделе следует разъяснить сам механизм сбора обязательных платежей с членов ТСЖ. Необходимо указать, что:
- члены ТСЖ оплачивают содержание и ремонт мест общего пользования, налог на недвижимое имущество пропорционально размеру этого имущества, находящегося в их долевой собственности, если на общем собрании не принято иное решение;
- начисления и сборы с членов ТСЖ на любые дополнительные расходы могут производиться при условии утверждения их общим собранием;
- регулярные платежи, взносы и сборы производятся не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Если не предусмотрено иное, специальные сборы должны выплачиваться вместе с регулярными платежами членов товарищества.
- Раздел V
В разделе следует перечислить те виды хозяйственной деятельности, которой будет заниматься ТСЖ.
Такой деятельностью, в частности, может быть:
- управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества;
- строительство объектов общего имущества;
- предоставление жилищных и коммунальных услуг;
- эксплуатация, содержание и ремонт общего имущества;
- сдача в аренду части общего имущества;
- сдача внаем части общего имущества.
- Раздел VI
Шестой раздел устава ТСЖ посвящается членству в товариществе.
Во-первых, следует перечислить субъектов ТСЖ – согласно п. 1 статьи 143 ЖК членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, которыми могут быть физические и юридические лица, а также помещения могут являться государственной или муниципальной собственностью.
Основанием для вступления в ТСЖ является заявление собственника. Членство в товариществе возникает у всех собственников, выразивших в письменном виде свое волеизъявление об этом, с момента государственной регистрации товарищества в установленном порядке.
Необходимо перечислить права и обязанности членов ТСЖ, которые заимствуются из статьи 30 ЖК и из положений ГК.
Следует указать, что член ТСЖ, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности либо препятствующий своими действиями достижению целей товарищества, может быть привлечен к административной или гражданско-правовой ответственности.
- Раздел VII
Раздел посвящен органам управления ТСЖ, то есть общему собранию членов товарищества и правлению товарищества. Необходимо перечислить, что относится к компетенции данных органов (статья 145 ЖК).
- Раздел VIII
В разделе следует разъяснить порядок ликвидации ТСЖ (статья 141 ЖК), а также сказать о возможности и порядке объединения ТСЖ (статья 142 ЖК).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)