СРОК ДАВНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ ФАСАДА ЖИЛОГО ЗДАНИЯ

Каков срок давности привлечения к ответственности за переоборудование фасада жилого здания (например, монтаж роллет на евроокна) без оформления соответствующих разрешительных документов?

Порядок получения разрешений на изменение фасадов зданий и штраф за их неполучение устанавливается местным законодательством.

Существует два точки зрения о том, с какого момента начинает отсчитываться двухмесячный срок давности для привлечения нарушителя к административной ответственности.

Первая точка зрения: со дня обнаружения административного правонарушения, основана на мнении, что в рассматриваемой ситуации правонарушение представляет собой противоправное длительное бездействие, выразившееся в неполучении необходимых согласований для установки оборудования, то есть оно является длящимся.

Вторая точка зрения: со дня совершения административного правонарушения, основана на мнении, что в данном случае правонарушение представляет собой единовременное действие - переоборудование фасада здания, совершенное самовольно, в нарушение законодательства о благоустройстве, то есть нарушение совершено в момент производства самовольного переоборудования. Относить это нарушение к категории длящихся оснований нет.

Федеральные арбитражные суды неоднократно указывали на ошибочность приведенной первой точки зрения. Постановления ФАС СЗО от 16.08.2010 N А56-3616/2010, от 19.07.2010 N А56-78701/2009, от 17.12.2009 N А56-20493/2009 и др

Таким образом, если в течение двух месяцев после изменения фасада здания (монтаж роллет на евроокна) без оформления соответствующих разрешительных документов организацию не оштрафовали, оштрафовать вас не имеют права в связи с пропуском срока давности