Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2007 г. по делу N А56-4216/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Рудницкого Г.М. и Сергеевой И.В., при участии от ЖСК N 965 председателя правления Павлова Б.А. и Алаханова А.Н. (доверенность от 05.04.2006), от Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга Водовозова С.В. (доверенность от 01.10.2007), от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга Ни Л.В. (доверенность от 10.01.2007), рассмотрев 29.10.2007 в открытом судебном заседании дело N А56-4216/2006 на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2007 N 9895/07,
установил:
жилищно-строительный кооператив N 965 (далее - ЖСК N 965) обратился в арбитражный суд с иском к Комитету по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга (далее - КГА) об обязании ответчика выполнить требования федерального и регионального законодательства Российской Федерации, а именно: переоформить акт бессрочного землепользования ЖСК на соответствующий документ, подтверждающий действующие границы земельного участка придомовой территории, принадлежащего на праве собственности собственникам ЖСК в соответствии с выделенным ему землеотводом.
До принятия решения истец уточнил исковые требования и просил суд обязать КГА выполнить требования федерального и регионального законодательства Российской Федерации, а именно: переоформить акт бессрочного землепользования ЖСК на соответствующий документ, подтверждающий действующие границы земельного участка придомовой территории в соответствии с произведенным в 1980 году землеотводом.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗУ), Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ).
Решением от 14.12.2006 (судья Иванилова О.Б.) в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.04.2007 (судьи Кашина Т.А., Горшелев В.В., Горбик В.М.) решение оставлено без изменения.
ЖСК обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2007 N 9895/07 указанное дело направлено на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании представители ЖСК обратились с просьбой отменить постановление суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение, поскольку суд апелляционной инстанции не дал оценку доводам, содержащимся в апелляционной жалобе. Представители КГА и КЗРиЗУ обратились с просьбой оставить судебные акты без изменения.
КУГИ о времени и месте рассмотрения дела извещен, его представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Материалами дела подтверждается следующее.
Главным архитектурно-планировочным управлением Исполкома Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся выдан акт от 21.03.1980 N 9908/6038 о предоставлении ЖСК на праве бессрочного пользования земельного участка площадью 0,47 га по адресу: пр. М.Тореза, квартал 17, корп. 31. Согласно акту на земельном участке находится жилой дом, который предъявлен государственной приемочной комиссии в декабре 1979 года.
ЖСК 29.03.2004 обратился в КГА с заявлением, в котором просил дать указание переоформить право собственности ЖСК на земельный участок придомовой территории дома 2/40 по пр. М.Тореза, корп. 31, квартал 17, Выборгский район, г. Санкт-Петербург, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов.
Полагая, что КГА не выполнил требования, изложенные в пункте 2.2 приложения 2 к распоряжению Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003 N 31-р, ЖСК обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ЖСК оспаривает бездействия КГА, выразившиеся в том, что КГА не выдал ЖСК документ, подтверждающий действующие границы земельного участка придомовой территории, принадлежащего на праве собственности собственникам ЖСК в соответствии с выделенным ему землеотводом.
Как установлено судом первой инстанции, в письме от 22.06.2004 N 883 КГА указал ЖСК на возможность оформления границ землепользования ЖСК-962 - ЖСК N 965 (совместно) и ЖСК N 307 (по форме 1) жилых домов, расположенных по адресам: Выборгский административный район, дом 2/40 по пр. М. Тореза и дом N 20 по пр. М. Тореза.
10.11.2004 председатель ЖСК N 965 совместно с другими председателями ЖСК был приглашен в КГА для получения пакета документов по переоформлению права собственности на земельные участки придомовой территории.
Установив, что КГА были даны ответы ЖСК, разъясняющие порядок переоформления права пользования земельным участком, суд пришел к выводу о том, что бездействие со стороны КГА отсутствует.
Суд установил, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, пр. М. Тореза, д. 2/40, литера А, сформирован площадью 1279 кв. м, прошел процедуру государственного кадастрового учета, участку присвоен кадастровый номер 78:5367:1.
Суд пришел к выводу о том, что факт нарушения со стороны КГА прав и законных интересов ЖСК не доказан, как не доказано и возложение на КГА обязанности по переоформлению акта бессрочного землепользования на соответствующий документ, подтверждающий действующие границы земельного участка придомовой территории.
Нарушений норм арбитражного процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судами первой и апелляционной инстанций не было допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения и постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2007 по делу N А56-4216/2006 оставить без изменения.
Председательствующий
Т.И.Сапоткина
Судьи
Г.М.Рудницкий
И.В.Сергеева
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 06.11.2007 ПО ДЕЛУ N А56-4216/2006
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2007 г. по делу N А56-4216/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Рудницкого Г.М. и Сергеевой И.В., при участии от ЖСК N 965 председателя правления Павлова Б.А. и Алаханова А.Н. (доверенность от 05.04.2006), от Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга Водовозова С.В. (доверенность от 01.10.2007), от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга Ни Л.В. (доверенность от 10.01.2007), рассмотрев 29.10.2007 в открытом судебном заседании дело N А56-4216/2006 на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2007 N 9895/07,
установил:
жилищно-строительный кооператив N 965 (далее - ЖСК N 965) обратился в арбитражный суд с иском к Комитету по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга (далее - КГА) об обязании ответчика выполнить требования федерального и регионального законодательства Российской Федерации, а именно: переоформить акт бессрочного землепользования ЖСК на соответствующий документ, подтверждающий действующие границы земельного участка придомовой территории, принадлежащего на праве собственности собственникам ЖСК в соответствии с выделенным ему землеотводом.
До принятия решения истец уточнил исковые требования и просил суд обязать КГА выполнить требования федерального и регионального законодательства Российской Федерации, а именно: переоформить акт бессрочного землепользования ЖСК на соответствующий документ, подтверждающий действующие границы земельного участка придомовой территории в соответствии с произведенным в 1980 году землеотводом.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗУ), Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ).
Решением от 14.12.2006 (судья Иванилова О.Б.) в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.04.2007 (судьи Кашина Т.А., Горшелев В.В., Горбик В.М.) решение оставлено без изменения.
ЖСК обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2007 N 9895/07 указанное дело направлено на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании представители ЖСК обратились с просьбой отменить постановление суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение, поскольку суд апелляционной инстанции не дал оценку доводам, содержащимся в апелляционной жалобе. Представители КГА и КЗРиЗУ обратились с просьбой оставить судебные акты без изменения.
КУГИ о времени и месте рассмотрения дела извещен, его представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Материалами дела подтверждается следующее.
Главным архитектурно-планировочным управлением Исполкома Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся выдан акт от 21.03.1980 N 9908/6038 о предоставлении ЖСК на праве бессрочного пользования земельного участка площадью 0,47 га по адресу: пр. М.Тореза, квартал 17, корп. 31. Согласно акту на земельном участке находится жилой дом, который предъявлен государственной приемочной комиссии в декабре 1979 года.
ЖСК 29.03.2004 обратился в КГА с заявлением, в котором просил дать указание переоформить право собственности ЖСК на земельный участок придомовой территории дома 2/40 по пр. М.Тореза, корп. 31, квартал 17, Выборгский район, г. Санкт-Петербург, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов.
Полагая, что КГА не выполнил требования, изложенные в пункте 2.2 приложения 2 к распоряжению Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003 N 31-р, ЖСК обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ЖСК оспаривает бездействия КГА, выразившиеся в том, что КГА не выдал ЖСК документ, подтверждающий действующие границы земельного участка придомовой территории, принадлежащего на праве собственности собственникам ЖСК в соответствии с выделенным ему землеотводом.
Как установлено судом первой инстанции, в письме от 22.06.2004 N 883 КГА указал ЖСК на возможность оформления границ землепользования ЖСК-962 - ЖСК N 965 (совместно) и ЖСК N 307 (по форме 1) жилых домов, расположенных по адресам: Выборгский административный район, дом 2/40 по пр. М. Тореза и дом N 20 по пр. М. Тореза.
10.11.2004 председатель ЖСК N 965 совместно с другими председателями ЖСК был приглашен в КГА для получения пакета документов по переоформлению права собственности на земельные участки придомовой территории.
Установив, что КГА были даны ответы ЖСК, разъясняющие порядок переоформления права пользования земельным участком, суд пришел к выводу о том, что бездействие со стороны КГА отсутствует.
Суд установил, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, пр. М. Тореза, д. 2/40, литера А, сформирован площадью 1279 кв. м, прошел процедуру государственного кадастрового учета, участку присвоен кадастровый номер 78:5367:1.
Суд пришел к выводу о том, что факт нарушения со стороны КГА прав и законных интересов ЖСК не доказан, как не доказано и возложение на КГА обязанности по переоформлению акта бессрочного землепользования на соответствующий документ, подтверждающий действующие границы земельного участка придомовой территории.
Нарушений норм арбитражного процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судами первой и апелляционной инстанций не было допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения и постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2007 по делу N А56-4216/2006 оставить без изменения.
Председательствующий
Т.И.Сапоткина
Судьи
Г.М.Рудницкий
И.В.Сергеева
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)