Официальные документы
Основной целью реформирования и развития ОПК на среднесрочную перспективу является создание оптимальных условий для наиболее полного обеспечения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в системах, комплексах и образцах вооружения (в том числе ядерного) и военной техники (В и ВТ), определяемых государственной программой вооружения, разработанной в соответствии с военной доктриной и планами военного строительства.
Основными задачами реформирования ОПК являются:
- сосредоточение усилий и ресурсов на разработке и создании высокоэффективных и конкурентоспособных образцов В и ВТ, в том числе за счет прекращения разработок и производства устаревших образцов и сокращения типажа разрабатываемых и выпускаемых В и ВТ;
- оптимизация состава и структуры ОПК путем концентрации военного производства на ограниченном числе научно - производственных комплексов (объединений), контролируемых государством;
- обеспечение устойчивости и развития системы научно - производственной кооперации;
- осуществление мер по стабилизации социально - экономического и финансового положения предприятий и организаций ОПК и формирование необходимой нормативной правовой базы по его реформированию;
- объединение ресурсов государственного оборонного заказа, возможностей военно - технического сотрудничества, использования технологий двойного назначения для формирования научно - технического задела по созданию перспективных технологий и образцов продукции военного и гражданского назначения;
- создание условий для расширения объемов инвестиций, технического перевооружения производственно - технологической базы, обновления и формирования нового состава и структуры активной части основных производственных фондов;
- реализация государственных социальных гарантий в отношении работников, высвобождаемых в связи с проводимыми мероприятиями по реформированию ОПК, а также мероприятий по подготовке высококвалифицированных молодых специалистов для предприятий и организаций ОПК.
В результате предусмотренных мероприятий должна быть создана новая структура ОПК, обеспечивающая его устойчивое функционирование и выполнение основных задач обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в соответствии с государственными оборонными заказами, планами военно - технического сотрудничества, планами мобилизационного развертывания, а также способная на базе созданных заделов обеспечить оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации новыми видами В и ВТ.
Параллельно с созданием интегрированных структур будет проводиться реформирование (реструктуризация) отдельных, не вошедших в их состав предприятий ОПК, направленное на обеспечение устойчивой работы в условиях рыночной системы хозяйствования. Реформирование неинтегрируемых предприятий будет осуществляться путем их внутренней реорганизации.
Государственное участие в реформировании и развитии ОПК будет осуществляться не только в форме бюджетного финансирования определенной части расходов, но и путем решения вопросов по:
передаче в доверительное управление головным компаниям интегрированных структур закрепленных в федеральной собственности пакетов акций предприятий и организаций, входящих в состав этих структур.
Управление государственной собственностью в ОПК должно быть подчинено решению трех основных задач:
- трансформации сложившейся отраслевой организационно - технической структуры ОПК в современную продуктово - видовую структуру путем государственного содействия в формировании ограниченного числа крупных межотраслевых и межвидовых научно - производственных комплексов;
- созданию вертикали управления ходом реализации заданий государственной программы вооружения и крупных экспортных контрактов;
- привлечению внебюджетных инвестиций для финансирования проектов реструктуризации, реформирования и развития производственно - технологических комплексов и их кооперационного окружения путем разрешения головным компаниям снижать долю государства в их капиталах путем проведения дополнительных эмиссий акций среди частных инвесторов.
Главная цель экономического обеспечения военного строительства - своевременное и полное удовлетворение потребностей военной организации государства в материальных ресурсах, обусловленных решением стоящих перед ней задач.
Среди мер по достижению поставленной цели можно назвать:
Страницы: 43 из 57 <-- предыдущая cодержание следующая -->
РЕФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ОБОРОННО -
(Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2001 N 910-р (ред. от 06.06.2002). О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы))- формирование законодательных требований и создание системы государственного надзора за деятельностью застройщиков и иных некредитных организаций, привлекающих средства населения в жилищное строительство и на цели приобретения жилья;
- принятие мер по стимулированию сделок с использованием недвижимости в качестве обеспечения при кредитовании;
- усиление защиты прав и интересов граждан и иных участников рынка недвижимости в жилищной сфере через повышение эффективности функционирования инфраструктуры рынка жилья (государственные и муниципальные службы по обслуживанию рынка недвижимости, судебная система, частные профессиональные институты).
3.2.11. Реформирование и развитие оборонно -
промышленного комплекса (ОПК)
промышленного комплекса (ОПК)
Основной целью реформирования и развития ОПК на среднесрочную перспективу является создание оптимальных условий для наиболее полного обеспечения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в системах, комплексах и образцах вооружения (в том числе ядерного) и военной техники (В и ВТ), определяемых государственной программой вооружения, разработанной в соответствии с военной доктриной и планами военного строительства.
Основными задачами реформирования ОПК являются:
- сосредоточение усилий и ресурсов на разработке и создании высокоэффективных и конкурентоспособных образцов В и ВТ, в том числе за счет прекращения разработок и производства устаревших образцов и сокращения типажа разрабатываемых и выпускаемых В и ВТ;
- оптимизация состава и структуры ОПК путем концентрации военного производства на ограниченном числе научно - производственных комплексов (объединений), контролируемых государством;
- обеспечение устойчивости и развития системы научно - производственной кооперации;
- осуществление мер по стабилизации социально - экономического и финансового положения предприятий и организаций ОПК и формирование необходимой нормативной правовой базы по его реформированию;
- объединение ресурсов государственного оборонного заказа, возможностей военно - технического сотрудничества, использования технологий двойного назначения для формирования научно - технического задела по созданию перспективных технологий и образцов продукции военного и гражданского назначения;
- создание условий для расширения объемов инвестиций, технического перевооружения производственно - технологической базы, обновления и формирования нового состава и структуры активной части основных производственных фондов;
- реализация государственных социальных гарантий в отношении работников, высвобождаемых в связи с проводимыми мероприятиями по реформированию ОПК, а также мероприятий по подготовке высококвалифицированных молодых специалистов для предприятий и организаций ОПК.
В результате предусмотренных мероприятий должна быть создана новая структура ОПК, обеспечивающая его устойчивое функционирование и выполнение основных задач обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в соответствии с государственными оборонными заказами, планами военно - технического сотрудничества, планами мобилизационного развертывания, а также способная на базе созданных заделов обеспечить оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации новыми видами В и ВТ.
Параллельно с созданием интегрированных структур будет проводиться реформирование (реструктуризация) отдельных, не вошедших в их состав предприятий ОПК, направленное на обеспечение устойчивой работы в условиях рыночной системы хозяйствования. Реформирование неинтегрируемых предприятий будет осуществляться путем их внутренней реорганизации.
Государственное участие в реформировании и развитии ОПК будет осуществляться не только в форме бюджетного финансирования определенной части расходов, но и путем решения вопросов по:
передаче в доверительное управление головным компаниям интегрированных структур закрепленных в федеральной собственности пакетов акций предприятий и организаций, входящих в состав этих структур.
Управление государственной собственностью в ОПК должно быть подчинено решению трех основных задач:
- трансформации сложившейся отраслевой организационно - технической структуры ОПК в современную продуктово - видовую структуру путем государственного содействия в формировании ограниченного числа крупных межотраслевых и межвидовых научно - производственных комплексов;
- созданию вертикали управления ходом реализации заданий государственной программы вооружения и крупных экспортных контрактов;
- привлечению внебюджетных инвестиций для финансирования проектов реструктуризации, реформирования и развития производственно - технологических комплексов и их кооперационного окружения путем разрешения головным компаниям снижать долю государства в их капиталах путем проведения дополнительных эмиссий акций среди частных инвесторов.
Главная цель экономического обеспечения военного строительства - своевременное и полное удовлетворение потребностей военной организации государства в материальных ресурсах, обусловленных решением стоящих перед ней задач.
Среди мер по достижению поставленной цели можно назвать:
Страницы: 43 из 57 <-- предыдущая cодержание следующая -->