Официальные документы

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 17.06.2008 N ГКПИ08-1256. ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 15 РАЗДЕЛА IV ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 К ПРАВИЛАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.05.2006 N 307

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом





ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

от 17 июня 2008 г. N ГКПИ08-1256

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,
при секретаре Бараненко Е.Н.,
с участием прокурора Степановой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" о признании частично недействующим пункта 15 раздела VI Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307,
установил:

пункт 15 раздела VI Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг определяет условия изменения размера платы за отопление при снижении температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимых отклонений. Порядок изменения размера платы предусматривает, что за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается:
- на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета, за каждый градус отклонения температуры;
- на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.
Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (сокращенное наименование - КГУП "Примтеплоэнерго") обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими: пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, и пункта 15 раздела VI Приложения N 1 к Правилам, в части определения порядка перерасчета платы за коммунальные услуги.
Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, ущемляют права и законные интересы КГУП "Примтеплоэнерго", гарантированные Конституцией Российской Федерации.
В суде представитель КГУП "Примтеплоэнерго" Суворова Ю.В. изменила заявленные требования, просила суд признать недействующим пункт 15 раздела VI Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам в части определения порядка перерасчета платы за коммунальные услуги. Пояснила, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации (статьям 4, 157), Гражданского кодекса Российской Федерации (статьям 2, 779), поскольку при их применении потребитель не оплачивает предоставленные ему коммунальные услуги, хотя услуга должна быть возмездной.
Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству регионального развития Российской Федерации (поручение от 15 мая 2008 г. N СС-П9-3045).
Представитель Минрегиона России Екимова Н.А. возражала против удовлетворения заявленных требований и указала, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах полномочий Правительства Российской Федерации и не нарушают права юридических лиц.
Выслушав объяснения представителя КГУП "Примтеплоэнерго" Суворовой Ю.В., представителя заинтересованного лица Правительства РФ Екимовой Н.А., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Степановой Л.Е., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Организация, считающая, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти нарушаются ее права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части (часть первая статьи 251 ГПК РФ).
Жилищный кодекс Российской Федерации к полномочиям Правительства Российской Федерации относит установление Правил предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).
Правительство Российской Федерации Постановлением от 23 мая 2006 г. N 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
Настоящий нормативный правовой акт опубликован в "Российской газете", N 115, 1 июня 2006 г., Собрании законодательства Российской Федерации, N 23, 5 июня 2006 г.









© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)