Официальные документы

ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 (с изм. от 08.08.2007). О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы ''Жилище'' на 2002 - 2010 годы)






- представление краткого описания реализуемых или планируемых к реализации за счет средств федерального бюджета проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (указываются основные параметры проекта, в том числе примерный общий бюджет проекта, размеры требуемой федеральной поддержки, предлагаемые объемы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, объемы и сроки реализации указанных проектов);
- предоставление письменных обязательств субъекта Российской Федерации по финансированию предлагаемых проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- выполненные обязательства по реализуемым проектам и подтвержденные субъектом Российской Федерации намерения частных инвесторов или кредиторов принимать участие в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Государственный заказчик при оценке предложений субъектов Российской Федерации для определения субъектов Российской Федерации, получающих поддержку федерального бюджета в рамках подпрограммы, использует оценочный (интегральный) критерий, полученный путем сложения значений следующих индикаторов:
- состояние коммунальной инфраструктуры;
- инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры;
- планируемое инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры.
Индикатор состояния коммунальной инфраструктуры определяется как отношение числа аварий за предыдущий год в организациях коммунального комплекса, участвующих в подпрограмме, к протяженности коммунальных сетей, обслуживаемых указанными организациями.
Индикатор инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры определяется как отношение фактического объема капиталовложений в коммунальный комплекс субъекта Российской Федерации в предыдущем году из всех источников финансирования, включая амортизационные отчисления, к среднегодовой балансовой стоимости основных средств коммунального комплекса субъекта Российской Федерации.
Индикатор планируемого инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры определяется как отношение стоимости проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, указанных в заявке субъекта Российской Федерации, к среднегодовой балансовой стоимости основных средств организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации этих проектов.
Этот оценочный (интегральный) критерий отражает остроту проблемы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и возможность ее решения с помощью привлечения бюджетных и внебюджетных средств.
Участниками подпрограммы на текущий финансовый год становятся субъекты Российской Федерации, занявшие первые места по оценочному (интегральному) критерию. Число субъектов Российской Федерации - участников подпрограммы определяется с учетом объемов выделенных бюджетных средств, а также размеров запрашиваемой финансовой поддержки субъектами Российской Федерации, имеющими наивысшие показатели оценочного (интегрального) критерия. Перечень строек и объектов по отобранным проектам модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы формируется в установленном порядке и утверждается Правительством Российской Федерации.
Ежеквартально субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления, на территории которых реализуются проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, представляют в установленном государственным заказчиком порядке отчет об использовании средств федерального бюджета и реализации указанных проектов.
Отбор субъектами Российской Федерации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления осуществляют подготовку проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для представления их к отбору в целях финансирования в рамках подпрограммы.
Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
- отбор субъектов Российской Федерации и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, удовлетворяющих условиям и критериям отбора соответственно субъектов Российской Федерации и указанных проектов, на условиях финансирования со стороны федерального бюджета;
- координацию и контроль за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и юридических лиц, связанных с реализацией подпрограммы, в части исполнения ими положений подпрограммы.
Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий, направленных на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), устанавливается Правительством Российской Федерации.

VIII. Оценка социально-экономической
эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных с этой целью средств федерального бюджета обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения средств федерального бюджета;
- привлечения средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
- привлечения средств внебюджетных источников;
- создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками.


Страницы: 52 из 73  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->