Официальные документы
Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.
В рамках подпрограммы намечено реализовать меры по предоставлению государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, а также по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели, при условии выполнения субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, претендующими на участие в подпрограмме, мероприятий, направленных на демонополизацию и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.
Соответствующие кредиты должны предоставляться на срок не более 3 лет при условии окончания кредитного периода до момента окончания реализации подпрограммы.
Указанные меры поддержки за счет средств федерального бюджета будут осуществляться на условиях оказания на региональном или местном уровнях аналогичных мер поддержки инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - инвестиционные проекты) в соответствии с требованиями, установленными подпрограммой. Объем средств федерального бюджета и размер государственных гарантий Российской Федерации, предоставляемых для поддержки реализации инвестиционных проектов в каждом субъекте Российской Федерации, будут не больше объема средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и размера государственных гарантий субъектов Российской Федерации и муниципальных гарантий, предоставляемых на поддержку реализации этих проектов.
При этом возможны различные сочетания мер поддержки инвестиционных проектов на региональном, местном и федеральном уровнях. Например, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления могут предоставлять гарантии и возмещать часть затрат на уплату процентов как по одним и тем же, так и по разным кредитам.
Необходимым требованием подпрограммы является использование государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъектов Российской Федерации и муниципальных гарантий только для частичного обеспечения каждого из кредитов с целью более обоснованного отбора инвестиционных проектов банками-кредиторами.
При этом предполагается, что общий объем предоставляемых государственных гарантий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных гарантий не может быть более 80 процентов основной суммы долга по кредитам, предоставленным в 2006 году, более 65 процентов - по кредитам, предоставленным в 2007 году, и 50 процентов - по кредитам, предоставленным в 2008 - 2009 годах.
Вопросы предоставления дополнительного обеспечения части кредита, не обеспеченной государственными или муниципальными гарантиями, решаются банком-кредитором и заемщиком на основании договора.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий из федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов будет производиться на весь срок кредита из расчета максимального снижения рыночной процентной ставки по кредитам, выдаваемым в 2006 году, - на 80 процентов, по кредитам, выдаваемым в 2007 году, - на 65 процентов, по кредитам, выдаваемым в 2008 - 2009 годах, - на 50 процентов. Предполагаемый срок кредита по кредитам, выдаваемым в 2006 - 2008 годах, - 3 года и по кредитам, выдаваемым в 2009 году, - 2 года.
Государственные гарантии Российской Федерации по кредитам, предоставляемым в 2006 - 2009 годах, а также средства федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам будут предусматриваться в необходимом объеме на весь срок кредита, соответствующего условиям подпрограммы. Аналогичный подход должен быть обеспечен и по обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Страницы: 39 из 73 <-- предыдущая cодержание следующая -->
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 (с изм. от 08.08.2007). О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы ''Жилище'' на 2002 - 2010 годы)На 2 стадии реализации подпрограммы (2008 - 2010 годы) развитие коммунальной инфраструктуры в значительной степени будет происходить на основе рыночных принципов. Доля государственных и муниципальных гарантий, а также бюджетные средства, направляемые на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставляемым на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, будут сокращаться. При этом за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов будут обеспечиваться ранее принятые обязательства по содействию в реализации проектов, начатых на 1 стадии реализации подпрограммы.
В целях активизации рыночных процессов с 2008 года основное внимание будет уделяться государственной поддержке проектов, осуществляемых хозяйствующими субъектами.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы могут быть досрочное достижение целей и выполнение задач подпрограммы, изменение направлений государственной жилищной политики.
III. Перечень программных мероприятий
Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.
В рамках подпрограммы намечено реализовать меры по предоставлению государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, а также по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели, при условии выполнения субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, претендующими на участие в подпрограмме, мероприятий, направленных на демонополизацию и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.
Соответствующие кредиты должны предоставляться на срок не более 3 лет при условии окончания кредитного периода до момента окончания реализации подпрограммы.
Указанные меры поддержки за счет средств федерального бюджета будут осуществляться на условиях оказания на региональном или местном уровнях аналогичных мер поддержки инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - инвестиционные проекты) в соответствии с требованиями, установленными подпрограммой. Объем средств федерального бюджета и размер государственных гарантий Российской Федерации, предоставляемых для поддержки реализации инвестиционных проектов в каждом субъекте Российской Федерации, будут не больше объема средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и размера государственных гарантий субъектов Российской Федерации и муниципальных гарантий, предоставляемых на поддержку реализации этих проектов.
При этом возможны различные сочетания мер поддержки инвестиционных проектов на региональном, местном и федеральном уровнях. Например, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления могут предоставлять гарантии и возмещать часть затрат на уплату процентов как по одним и тем же, так и по разным кредитам.
Необходимым требованием подпрограммы является использование государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъектов Российской Федерации и муниципальных гарантий только для частичного обеспечения каждого из кредитов с целью более обоснованного отбора инвестиционных проектов банками-кредиторами.
При этом предполагается, что общий объем предоставляемых государственных гарантий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных гарантий не может быть более 80 процентов основной суммы долга по кредитам, предоставленным в 2006 году, более 65 процентов - по кредитам, предоставленным в 2007 году, и 50 процентов - по кредитам, предоставленным в 2008 - 2009 годах.
Вопросы предоставления дополнительного обеспечения части кредита, не обеспеченной государственными или муниципальными гарантиями, решаются банком-кредитором и заемщиком на основании договора.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий из федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов будет производиться на весь срок кредита из расчета максимального снижения рыночной процентной ставки по кредитам, выдаваемым в 2006 году, - на 80 процентов, по кредитам, выдаваемым в 2007 году, - на 65 процентов, по кредитам, выдаваемым в 2008 - 2009 годах, - на 50 процентов. Предполагаемый срок кредита по кредитам, выдаваемым в 2006 - 2008 годах, - 3 года и по кредитам, выдаваемым в 2009 году, - 2 года.
Государственные гарантии Российской Федерации по кредитам, предоставляемым в 2006 - 2009 годах, а также средства федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам будут предусматриваться в необходимом объеме на весь срок кредита, соответствующего условиям подпрограммы. Аналогичный подход должен быть обеспечен и по обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Страницы: 39 из 73 <-- предыдущая cодержание следующая -->