Официальные документы

СТРУКТУРА, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕФОРМИРОВАНИЯ

(Приказ Госстроя РФ от 11.12.1997 N 17-132. Об утверждении нормативно - методических материалов по реализации Концепции реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации)






- - в бюджетах регионов расходы на дотирование жилищно - коммунального хозяйства занимают от 30 до 50 процентов, что является одной из причин сегодняшнего бюджетного кризиса.
Вместе с тем из-за неэффективной системы хозяйствования продолжается ветшание жилищного фонда, снижение надежности работы инженерных систем, лавинообразно растет задолженность муниципальных бюджетов перед энерго-, газо-, теплоснабжающими организациями.
Проведение комплексной реформы жилищно - коммунального хозяйства является ключевым вопросом государственной социальной и экономической политики. Эта реформа должна позволить существенно увеличить эффективность данного сектора экономики, улучшить условия проживания населения в жилищном фонде, увеличить реальные жилищные права граждан и, одновременно, стабилизировать экономическую ситуацию на предприятиях, сняв с них расходы по содержанию социальной сферы. В конечном итоге реформа жилищно - коммунального хозяйства должна обеспечить возможность роста поступлений средств в бюджеты всех уровней для реализации приоритетных социальных и инвестиционных программ.
В настоящее время Указом Президента Российской Федерации "О реформе жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации" одобрена Концепция реформы жилищно - коммунального хозяйства, являющаяся базовым документом, определяющим основные направления, общие принципы и параметры преобразований в жилищно - коммунальной сфере.
В соответствии с указаниями, данными Президентом Российской Федерации на расширенном заседании Правительства Российской Федерации 12 мая т.г., на местах должны быть разработаны конкретные программы действий с учетом национальных, финансовых, географических, климатических, демографических и других особенностей территорий, которые обеспечат успешное реформирование жилищно - коммунального хозяйства регионов.

2. Структура, цели и задачи реформирования
жилищно - коммунального хозяйства

Региональная программа реформирования жилищно - коммунального хозяйства может включать в себя:
- - анализ состояния жилищно - коммунального хозяйства региона;
- - цели и задачи реформирования ЖКХ и направления их реализации;
- - нормативно - правовое, финансовое, организационное, информационное обеспечение Программы;
- - сроки реализации основных ее этапов.
Рекомендуемая структура региональной программы реформирования ЖКХ представлена на рис. 1.
                            ┌───────┐
                            │I. Цель│
                            └───┬───┘

                           ┌──────────┐
                           │II. Задачи│
                           └────┬─────┘

                        ┌───────────────┐
                        │III. Реализация│
                        └────────┬──────┘

                   ┌──────────────────────────┐
                   │IV. Управление реализацией│
                   └─────────────┬────────────┘

                         ┌──────────────┐
                         │V. Обеспечение│
                         └───────┬──────┘

                 ┌─────────────────────────────┐
                 │VI. План - график мероприятий│
                 └─────────────────────────────┘


Рис. 1. Возможная структура региональной Программы реформирования ЖКХ


Страницы: 7 из 69  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->