УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ. ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
(Приказ Госстроя РФ от 11.12.1997 N 17-132. Об утверждении нормативно - методических материалов по реализации Концепции реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации)Возможность упорядочения каждого этапа сбора средств за услуги ЖКХ с помощью современных информационных технологий позволяет осуществить функцию управления ЖКХ через информацию о ходе процесса платежей как населением, так и предприятиями.
Одной из главнейших функций предприятия является возможность получения и распоряжения натуральными денежными средствами, собираемыми его приемными пунктами для поддержания функционирования предприятий отрасли.
Главной задачей предприятия является возможность перерастания в коммунальный банк. Практически, созданное по предлагаемой структуре предприятие в отличие от банка не выполняет только функций кредитно - финансового учреждения и не занимается вкладами населения. В остальном структура предприятия должна быть подготовлена к работе как банк в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальное унитарное предприятие возглавляет руководитель, назначаемый собственником (органом, им уполномоченным) и подотчетный ему. Руководитель муниципального унитарного предприятия действует от его имени без доверенности.
Руководитель муниципального унитарного предприятия действует на принципе единоначалия и несет ответственность перед собственником предприятия за последствия своих действий в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации и / или заключенным с ним контрактом.
Предприятие имеет свой штат управления, который формируется руководителем предприятия в строгом соответствии со структурой и основными задачами, которые стоят перед ним. В свою очередь, руководитель предприятия подчинен руководителю ЖКХ города или региона и находится по отношению к нему в оперативном подчинении.
Руководитель ЖКХ от администрации города или региона вправе ставить вопрос о назначении или снятии с должности руководителя предприятия. В остальном предприятие является структурным подразделением системы ЖКХ города или региона, имеет свой расчетный счет, работает с дирекцией единого заказчика по договорам и в своей деятельности руководствуется основными положениями Гражданского кодекса РФ, как унитарное муниципальное предприятие на полном хозяйственном расчете.
Предприятие строит свою финансовую деятельность, как унитарное муниципальное предприятие на полном хозяйственном расчете и договорных отношениях с предприятиями, в том числе с дирекцией единого заказчика, как одна из субподрядных организаций на работы по сбору и обработке коммунальных платежей населения и предприятий.
Финансовые средства, аккумулируемые на расчетном счете муниципального предприятия, не должны переводиться на сторонние расчетные счета - непроизводителей коммунальных услуг - без ведома и разрешения администрации.
Доход от использования неуменьшаемого остатка денежных средств муниципального предприятия от финансово - банковской деятельности аккумулируется и используется в целях развития инженерной инфраструктуры ЖКХ города и предприятия только с разрешения администрации.
Развитие финансовой деятельности предприятия осуществляется в направлении создания коммунального банка на базе предприятия с целью приобретения дополнительных возможностей работы с денежными средствами, собираемыми на его расчетном счете как в виде краткосрочного, так и долгосрочного кредитования по усмотрению администрации, руководства ЖКХ и дирекции предприятия. Создание банка на основе предприятия позволяет замкнуть цепочку управления отраслью в самом его важном звене - финансах.
Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия принимается высшим органом исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации или соответствующим органом местного самоуправления, если иное не установлено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Орган, принявший решение о ликвидации муниципального предприятия, или орган, уполномоченный им, создает ликвидационную комиссию, утверждает ликвидационный баланс.
Основанием для прекращения деятельности предприятия является невыполнение возложенных на него функций, поставленных целей и задач, нарушение финансовой дисциплины, а также действия, приведшие к открытию на основе предприятия коммунального банка, т.е. придание предприятию функций банка. Открытие банка должно одновременно прекратить деятельность предприятия, а его функции полностью переданы вновь созданному банку. Совет учредителей банка должен состоять из представителей ЖКХ города или региона, а контрольный пакет банка должен быть у администрации города или региона в лице дирекции единого заказчика.
к Приказу Госстроя России
от 11.12.97 N 17-132
О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ
ВЗАИМООТНОШЕНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ
И УЧРЕЖДЕНИЯХ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ _____________________