ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ

Обеспечение устойчивой и надежной работы жилищно - коммунального комплекса требует принятия экстренных мер бюджетной поддержки для проведения неотложных ремонтных и восстановительных работ в первую очередь за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Предполагается, что консолидированные бюджетные ресурсы будут направлены на решение задач модернизации и технического переоснащения объектов инженерной инфраструктуры и внедрение современных энергосберегающих технологий в жилищно - коммунальном комплексе. Для этих целей будут также использованы средства, предоставляемые Международным банком реконструкции и развития и Европейским банком реконструкции и развития.
Средства федерального бюджета должны направляться на реализацию межрегиональных проектов, а также на модернизацию и завершение строительства крупных объектов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности регионов.
Эти проекты должны быть направлены на:
- ликвидацию кризисного состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации, если существует угроза нарушения функционирования систем жизнеобеспечения, которая может иметь отрицательные последствия для жизни и здоровья населения;
- модернизацию или завершение строительства крупных объектов, обеспечивающих решение задачи снабжения коммунальными услугами и имеющих определяющее значение для жизнедеятельности региона, если их финансирование невозможно без участия федерального бюджета;
- решение проблемы ресурсного обеспечения предоставления коммунальных услуг, имеющей значение для нескольких регионов.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и предприятиям жилищно - коммунального комплекса, реализующим программы реформирования жилищно - коммунального комплекса и обеспечивающим софинансирование проектов по модернизации жилищно - коммунального комплекса за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, средств предприятий и заемных средств, может в различной форме оказываться поддержка из федерального бюджета.
Структура финансирования мероприятий подпрограммы по модернизации жилищно - коммунального комплекса (без учета международных программ Международного банка реконструкции и развития и Европейского банка реконструкции и развития) состоит из двух частей:
- средства федерального бюджета, предоставляемые в различной форме субъектам Российской Федерации, органам местного самоуправления, предприятиям жилищно - коммунального хозяйства, осуществляющим проекты по модернизации жилищно - коммунального комплекса;
- средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, средства предприятий жилищно - коммунального хозяйства, дополнительно привлеченные средства частных кредиторов, в том числе под гарантии субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
Участие в подпрограмме при финансировании за счет заемных средств требует обязательной оценки кредитоспособности заемщика - предприятия жилищно - коммунального комплекса или органа местного самоуправления и обоснованности проектных предложений по модернизации жилищно - коммунального комплекса. Условия предоставления бюджетных кредитов должны быть согласованы с условиями получения кредитов Международного банка реконструкции и развития и Европейского банка реконструкции и развития.
Условия получения кредитов и финансовая структура международной части подпрограммы определяются соглашением российской стороны и иностранных партнеров в рамках реализации конкретного займа.

┌───────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Источники финансирования  │Объем средств│             В том числе              │
│                           │   - всего   ├────────────┬────────────┬────────────┤
│                           │(млн. рублей)│   I этап   │  II этап   │  III этап  │
│                           │             │(2002 - 2003│(2004 - 2005│(2006 - 2010│
│                           │             │   годы)    │    годы)   │    годы)   │
│                           │             │------------│            │            │
│                           │             │в том числе │            │            │
│                           │             │  2002 год  │            │            │
├───────────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│Размер средств - всего     │   510470    │   108800   │   114260   │   287410   │
│                           │             │   ------   │            │            │
│  в том числе:             │             │    49900   │            │            │
│                           │             │            │            │            │
│федеральный бюджет         │     4930    │      630   │     1160   │     3140   │
│                           │             │      ---   │            │            │
│  из них:                  │             │      200   │            │            │
│                           │             │            │            │            │
│   средства на             │     4110    │      250   │      800   │     3060   │
│   реформирование и        │             │      ---   │            │            │
│   модернизацию жилищно -  │             │        0   │            │            │
│   коммунального комплекса │             │            │            │            │
│                           │             │            │            │            │
│   софинансирование        │      820    │      380   │      360   │       80   │
│   инвестиционных          │             │      ---   │            │            │
│   проектов международных  │             │      200   │            │            │
│   финансовых организаций  │             │            │            │            │
│                           │             │            │            │            │
│средства бюджетов субъектов│   500080    │   105640   │   110700   │   283740   │
│Российской Федерации,      │             │   ------   │            │            │
│местных бюджетов и         │             │    48370   │            │            │
│предприятий жилищно -      │             │            │            │            │
│коммунального комплекса,   │             │            │            │            │
│включая внебюджетные       │             │            │            │            │
│заемные средства           │             │            │            │            │
│                           │             │            │            │            │
│средства займов            │     5460    │    2530    │     2400   │      530   │
│международных финансовых   │             │    ----    │            │            │
│организаций                │             │    1330    │            │            │
└───────────────────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴────────────┘