ВВЕДЕНИЕ

- оборота земель в городах и поселениях;
- разграничение земель, находящихся в
федеральной собственности,
собственности субъектов Российской
Федерации и муниципальной
- собственности;
- создание инфраструктуры рынка земли;
- развитие механизма ипотечного
- кредитования;
- введение государственного земельного
- кадастра;
- совершенствование системы земельных
- платежей;
- зонирование территорий;
- проведение массовой оценки земель;
- картографическое, геодезическое и
землеустроительное обеспечение
- земельной реформы;
- ведение мониторинга земель;
- техническое оснащение службы
государственного контроля за
использованием и охраной земель,
создание денежного фонда охраны
- земель;
- проведение информационно -
разъяснительной работы среди
- населения;
- создание специализированных
информационно - консультационных
- центров;
- организация в высших и средних
специальных учебных заведениях
лабораторий современных
- геоинформационных технологий;
- подготовка и переподготовка кадров;
- установление правил бухгалтерского
учета для сельскохозяйственных
организаций, отражающих операции с
земельными долями

Объемы и источники (млн. рублей)
финансирования 1999 - 2002 годы 2000 год

Всего 4015 1267

в том числе
федеральный бюджет 2472 825

бюджеты субъектов 1279 354
Российской Федерации
и местные бюджеты

прочие источники 264 88

Ожидаемые конечные - закрепление конституционных прав
результаты реализации граждан свободно распоряжаться участком
Программы земли и земельной долей под жестким
- контролем государства;
- разграничение земель, находящихся в
федеральной собственности,
собственности субъектов Российской
Федерации и муниципальной
- собственности;
- создание рынка земли и недвижимости как
- единого имущественного комплекса;
- развитие ипотеки земли и создание
- благоприятных условий для инвестиций;
- эффективное и рациональное
использование земельных ресурсов на
- всех уровнях управления ими;
- повышение поступлений от платежей за
землю в доходную часть бюджета

Россия располагает огромными земельными ресурсами, но это национальное богатство страны используется крайне неэффективно. Начатая в 1991 году земельная реформа не доведена до конца, не создана система земельного законодательства. Земельный рынок и его инфраструктура находятся в стадии становления. Существующие механизмы распоряжения, владения, пользования землей ограничивают доступ к земельным ресурсам и не позволяют осуществлять перераспределение земли и передачу ее эффективным хозяйствующим субъектам. Отсутствует система гарантий прав на земельные участки, что приводит к снижению интереса инвесторов. Размеры и механизм начисления земельных платежей несовершенны, а их доля в бюджетах всех уровней мала. Десятки миллионов гектаров земли выведены из хозяйственного использования, идет деградация и снижение плодородия почв. При этом финансирование мероприятий в сфере землепользования осуществляется по остаточному принципу, вследствие чего система землеустройства близка к ликвидации. Земельные отношения крайне политизированы.


Страницы: 2 из 14  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->