ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

На территории Дальнего Востока и Байкальского региона появятся до 2025 года новые производства, связанные с нерудными полезными ископаемыми. К ним относятся переработка нефрита в Республике Бурятия, производство поликристаллического кремния в Иркутской области и др.
В целом добыча природных ресурсов по-прежнему будет являться одной из наиболее рентабельных отраслей российской экономики. Однако на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе лимитирующими факторами ее развития являются низкий уровень развития транспортной инфраструктуры, недостаточные инвестиции в воспроизводство сырьевой базы, сложные горно-геологические и климатические условия и дефицит квалифицированных кадров. Все это существенно увеличивает капиталоемкость и сроки окупаемости инвестиционных проектов в добывающей промышленности Дальнего Востока и Восточной Сибири по сравнению с другими регионами. Эти факторы потребуют увеличения государственной поддержки и привлечения частных инвестиций в эту отрасль.
Особое значение приобретает развитие глубокой переработки сырья на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, преимущественно в крупнейших агломерациях и других зонах опережающего экономического роста с высокой концентрацией обрабатывающих отраслей промышленности в южной части этой территории. Для этого необходим комплекс мер по стимулированию разработки и внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, развитию соответствующих отраслей машиностроения, выставочно-ярмарочной и представительской деятельности, созданию научно-внедренческой инфраструктуры (инжиниринговых центров и центров компетенции), организации кооперации и сотрудничества предприятий-производителей с потребителями продукции и товаропроводящими сетями.
С целью стимулирования инновационных процессов в добывающей промышленности и производства конечного продукта с более высокой добавленной стоимостью необходимо предусмотреть предоставление субсидий из федерального бюджета в части компенсации потерь, понесенных в связи с использованием тарифов при осуществлении железнодорожных перевозок соответствующих полезных ископаемых на экспорт в направлении дальневосточных портов, а также в места их переработки на предприятиях Дальнего Востока и Байкальского региона.
Увеличение добычи и переработки природных ресурсов необходимо осуществлять с учетом затрат на их воспроизводство, обязательные меры по определению экологической емкости природных систем (особое внимание будет уделено байкальской природной территории) при подготовке каждого проекта строительства и потребности в инвестициях в основные средства природоохранного назначения.
В целях обеспечения социальной стабильности предусматривается осуществлять бюджетное финансирование части расходов по прекращению деятельности нерентабельных предприятий в части переселения жителей моногородов, на территории которых проживали работники закрываемых предприятий и обслуживающих организаций, их переобучения и трудоустройства. Вместе с тем в тех случаях, когда замещающие месторождения находятся в пределах экономической доступности, более целесообразно сохранять уже имеющиеся поселения с ориентацией на вахтовый метод освоения новых месторождений. В связи с этим необходимо осуществлять рекультивацию нарушенных земельных участков и предотвращать ущерб экологии региона, вызванный прекращением работы указанных предприятий.