Официальные документы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 09.10.2008 N КАС08-507. ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 04.06.2008 N ГКПИ08-1119, КОТОРЫМ БЫЛО ОТКАЗАНО В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13.06.2006 N 373 ''О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ГАЗА НАСЕЛЕНИЕМ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА ГАЗА''

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом





ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2008 г. N КАС08-507

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: Федина А.И.,
членов коллегии: Манохиной Г.В., Харланова А.В.,
с участием прокурора: Масаловой Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карповой Клавдии Игнатьевны, Незамутдиновой Флюры Салаватовны, Степанова Александра Павловича, Губиной Елены Парфирьевны, Макаровой Галины Ильиничны, Мухаметова Камиля Закировича о признании недействующим Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа",
по кассационной жалобе Карповой К.И., Незамутдиновой Ф.С., Степанова А.П., Губиной Е.П., Макаровой Г.И., Мухаметова К.З. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 4 июня 2008 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей решение суда оставить без изменения,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:

Правительством Российской Федерации 13 июня 2006 года принято Постановление N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" (далее - Постановление).
Нормативный правовой акт опубликован в "Собрание законодательства РФ" 19 июня 2006 года, N 25, ст. 2733, "Российская газета", N 131, 21 июня 2006 года.
Согласно пункту 1 Постановления нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа согласно приложению.
Пунктом 2 Постановления установлено, что расчет нормативов, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, для муниципальных образований осуществляется совместно с газоснабжающими организациями на основании порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
В пункте 3 Постановления определено, что методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.
Пунктом 4 Постановления признано утратившим силу Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N 719 "О порядке установления норм потребления сетевого газа, используемого населением для отопления жилых помещений от газовых приборов".
Карпова К.И., Незамутдинова Ф.С., Степанов А.П., Губина Е.П., Макарова Г.И., Мухаметов К.З. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании Постановления недействующим.
В подтверждение требования указали, что оспариваемое Постановление противоречит статьям 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, статье 157 Жилищного кодекса РФ, Постановлению Правительства от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", лишает органы местного самоуправления полномочий устанавливать нормативы потребления газа населением меньше предусмотренных оспариваемым актом, предоставляет право установления нормативов потребления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. На основании данного Постановления Правительство Оренбургской области, на территории которой они проживают, издало постановление, определив в нем ничтожные условия договора газоснабжения, вынуждающие платить за газ без использования приборов учета газа больше, чем при применении счетчиков, нарушая их права и законные интересы.
Верховным Судом Российской Федерации постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просят в кассационной жалобе заявители, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагают, судом неправильно применены и истолкованы нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда по следующим основаниям.
В силу части первой статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.











© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)